劉陽 趙聲萍(南京工業(yè)大學，江蘇 南京 211816)

0 引言

危險化學品是高校師生實驗開展的重要原材料，實驗涉及的危險化學品種類多，量大，使用頻繁，如果管理不當，極易引發(fā)事故。如北京某大學實驗室進行垃圾滲濾液污水處理實驗時發(fā)生爆炸燃燒，3名學生不幸遇難，事故直接原因是氫氣和鎂粉發(fā)生燃燒爆炸，間接原因為實驗人員違規(guī)購買、違法儲存危險化學品，安全管理不到位；北京某高校氫氣鋼瓶爆炸，一名博士生遇難；上海某學院危險化學品被學生盜用投毒，導致1名學生被毒害死亡。頻發(fā)的實驗室安全事故為危險化學品安全管理敲響了警鐘，加強高校實驗室危險化學品安全管理是極其緊迫的。如何全程監(jiān)管危險化學品，加大安全管理力度，完善管理體系，消除安全隱患成為重中之重。

1 高校實驗室危險化學品安全管理現狀及存在的問題

1.1 人員安全意識有待提高

高校實驗人員普遍重視科研和教學，致力于產出和成果，往往忽視了實驗室安全問題。在使用危險化學品時，缺乏對于危險化學品毒性、禁配物、應急處置方式、廢棄物處置方式等的深入認識，容易造成防護措施不到位，危險化學品混放，應急物資準備不充分，相互反應的廢液未分類處理等問題，造成實驗室安全隱患。海因里希法則表明，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是安全事故發(fā)生的主要因素，人的不重視，極易造成安全隱患，最終導致安全事故的發(fā)生[1]。

1.2 管理執(zhí)行力度欠佳

各高校對于危險化學品都制定了相關的管理辦法，但是很多學校安全管理體系不夠完善。涉及高校安全管理的部門可能有保衛(wèi)處、資產處、實驗室建設與管理處、學院、系室等，若各部門分工不明確、溝通協調不夠及時，不能形成良好的管理模式，則導致責任落實不到個人，監(jiān)管工作做不到位，甚至管理部門之間相互推卸責任，十分不利于高校實驗室危險化學品安全管理工作的開展。部分高校實驗室安全檢查頻次不夠，力度不夠，流于形式，缺少認真深入的安全專項檢查，缺少安全隱患整改督查，不能形成實驗室安全閉環(huán)管理。部分高校實驗室安全管理制度要求籠統(tǒng)，實驗室具體執(zhí)行時不能明確落實途徑，達不到安全管理作用。

1.3 采購及使用監(jiān)管有待加強

根據《危險化學品安全管理條例》要求，采購危險化學品需要經公安部門備案[2]。但仍有師生私自通過其他渠道購買危險化學品。這不僅違反了實驗室的安全管理制度，也違反了國家的法律。大部分實驗人員購買危險化學品時，缺少具體的實驗規(guī)劃，一次性大量購買，造成囤積，形成安全隱患。大部分高校建立了危險化學品入庫及使用臺賬，但是監(jiān)管力度不嚴，不能定期清點，賬物不相符；危險化學品不能真正做到分類存放，與禁配物混放；未能定期檢查實驗室內危險化學品狀態(tài)，危險化學品變質、分解不及時處理易引起自燃、爆炸等事故。部分高校不能對易制毒、易制爆及劇毒化學品，嚴格 “五雙管理”，容易發(fā)生丟失、被盜等事故。

1.4 廢物回收管理不規(guī)范

根據《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》，高校實驗室危險化學品產生的廢棄物需要經過專門的廢棄物處理公司處理。然而仍有師生為了方便，將實驗廢棄物倒入水池、隨意丟棄化學器皿等。部分高校未嚴格要求各實驗室指定專門區(qū)域存放廢棄物，未嚴格分類存放及處理化學廢棄物，警示標識不夠，具體分類標準不明確，導致部分實驗室廢棄物混存，靠近加熱設備、化學試劑、可燃物品等。部分高校未能固定周期集中處理實驗室危險廢棄物，造成實驗室廢棄物堆積，形成安全隱患。

2 高校實驗室危險化學品安全管理的具體措施

2.1 提高人員防范意識

完善高校安全分級管理體系，明確各部門職責，責任到人。對高校實驗人員及管理人員加強安全培訓，樹立起“安全第一、預防為主”的安全意識[3]。學校定期開展安全教育講座，通過總結事故案例，播放科普視頻、PPT展示等方式，提高實驗人員安全意識，了解保證實驗安全的必要性及安全防范措施等。開展安全知識競賽，營造”人人學安全，人人懂安全“的氛圍。建立實驗室準入制度，實驗室安全考試合格的人員，方可進入實驗室開展實驗。定期進行應急演練，并開展危險化學品安全事故應急演練，加強師生應急處置能力。加強安全管理力度，要求實驗人員對即將開展的實驗進行安全評估，并制定相應的預案。加強巡查力度，定期請專家進行危險化學品安全專項檢查，發(fā)現實驗室潛在安全隱患，督查整改，做到閉環(huán)管理。建立安全獎懲制度并嚴格執(zhí)行，促使實驗人員重視安全。

2.2 完善危險化學品的管理工作

在提高人員防范意識的同時，完善危險化學品的管理工作，細化危險化學品管理制度并嚴格執(zhí)行，明確責任人，提高管理效率[4]。從危險化學品流經的各個環(huán)節(jié)入手，嚴控管理，具體措施為：

(1)建立危險化學品管理平臺。利用現代化的信息手段，建立危險化學品管理平臺，危險化學品從采購到廢棄物處理都在平臺里實現。如，選擇有危險化學品經營許可證的商家入駐平臺，當實驗人員采需要購危險化學品時，可以在平臺商家里選擇，平臺可實時記錄購買的危險化學品種類、購買時間、購買用途等信息，以便統(tǒng)一備案及安全評估和管理。實驗室配備監(jiān)控系統(tǒng)、智能存儲柜等，所有信息連入平臺中。危險化學品購買后，在平臺中實現入庫、領用、廢棄物處理等動態(tài)管理。

(2)危險化學品采購與入庫管理。在實驗人員進行危險化學品采購時，需要采購人員在平臺里線上提交采購申請，說明用途，其中管控化學品(易制毒、易制爆、劇毒化學品)另外提供身份證復印件及使用用途說明，以便公安備案。對采購申請實行分級審批制度，經過驗證確需購買、未超量購買等信息后，審批通過，商家送貨，每一瓶危險化學品都附有一份二維碼，各實驗室接收到危險化學品后，及時掃描瓶身二維碼存入智能存儲柜，智能存儲柜會根據危險化學品種類、禁配物等信息，提示分類儲存于哪個柜子中，并將危險化學品的種類、數量、入庫時間、應急處置方式等信息，及時傳到平臺中備案。

(3)危險化學品存儲管理。危險化學品一般要在避光、干燥、通風的環(huán)境中存儲，需要管理人員對存儲條件進行控制與管理，以避免部分危險化學品出現吸潮、揮發(fā)氣體聚集等問題。定期檢查危險化學品安全狀態(tài)，對于變質等的危險化學品及時做廢棄物處理。設立最長存儲時間限制，通過智能存儲柜可查看危險化學品的存儲日期及使用情況，對于超出存放期限且未使用的危險化學品，可作為公用資源進行分配。

(4)危險化學品使用管理。危險化學品的使用往往會存在許多安全隱患，需要嚴控每一個環(huán)節(jié)。管控化學品嚴格實行”五雙管理“。領用危險化學品前，使用人需詳細閱讀每種危險化學品的化學品安全技術說明書(MSDS)，做好安全預案。領用時，需要在智能存儲柜的系統(tǒng)中詳細記錄危險化學品的使用目的、使用人、使用量等信息，并由管理人員審核，如果有過量使用等情況，需要向管理人員說明原因并在系統(tǒng)內記錄[5]。實驗過程中，需要做好防護措施并保持實驗室通風良好。實驗后剩余的危險化學品需及時放回智能存儲柜中，避免丟失。

(5)危險化學品廢物管理。危險化學品廢物處理存在一定的安全隱患，需要引起重視。高校各實驗室需要固定廢棄物存放區(qū)域，張貼廢棄物管理規(guī)范，完善標識。實驗人員需要將實驗產生的化學廢棄物，嚴格按照試劑空瓶、有機廢液、酸性廢液、堿性廢液、固體廢棄物等分類儲存，張貼好標簽，并在平臺中記錄責任人、數量、種類等詳細信息。通過平臺定期提交化學廢棄物處理申請，高校統(tǒng)一請有資質的化學廢棄物處理企業(yè)清拖處理。

(6)人員管理。安全管理的核心是人的管理，僅依靠提高安全意識是不夠的，還需要完善的人員管理機制，明確職能，建立考核制度[6]。逐級建立實驗室安全環(huán)保責任體系，確定各級安全環(huán)保責任人，嚴格執(zhí)行安全獎懲制度。

3 結語

高校實驗室危險化學品安全管理工作還存在不足，如，實驗人員的安全意識較薄弱，管理制度的執(zhí)行力度不夠，管理體系不夠完善，危險化學品購買、使用、廢棄物處理等工作做得不到位等。針對這些問題，各高校還需要不斷提升硬件設施和軟件管理環(huán)境，不斷完善制度，不斷提升管理水平，不斷有新的思考。用科學的管理理念和管理方式，為師生營造安全、和諧的校園環(huán)境。