任鈴,趙榮

(1.南開(kāi)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,天津 300350；2.南京工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,南京 211800)

習(xí)近平總書(shū)記在 《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》的重要講話中指出,“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?！瓘漠?dāng)年的 ‘兩個(gè)文明’到 ‘三位一體’ ‘四位一體’,再到今天的 ‘五位一體’,這是重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新”[1]。1949年以來(lái)以我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在馬克思主義的指導(dǎo)下,始終以高度的政治主體自覺(jué),立足人類(lèi)社會(huì)有機(jī)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,從實(shí)踐的高度和文明的視角來(lái)看待人與自然的和諧發(fā)展,在統(tǒng)籌兼顧思想方法的指導(dǎo)下,成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)之路,不斷推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

1 “統(tǒng)籌兼顧”：確立人與自然關(guān)系的一般方法論

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,以馬克思主義為指導(dǎo)認(rèn)識(shí)人與自然之間的關(guān)系,將統(tǒng)籌兼顧這一內(nèi)生于我國(guó)地域、民族、歷史復(fù)雜性的思想方法創(chuàng)造性地運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)當(dāng)中,成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)道路。

統(tǒng)籌兼顧,就是要總覽全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。這一思想方法有著深厚的馬克思主義理論根基,適用于由諸多方面、環(huán)節(jié)和要素等構(gòu)成,并同時(shí)存在和相互作用的持續(xù)發(fā)展的人類(lèi)有機(jī)整體。作為分析處理復(fù)雜矛盾之間以及矛盾內(nèi)部構(gòu)成要素之間的科學(xué)理論的成功典范,《矛盾論》奠定了我國(guó)按照統(tǒng)籌兼顧的思想方法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義有機(jī)總體現(xiàn)代化的理論根基。一方面,統(tǒng)籌兼顧是我國(guó)把握社會(huì)主義有機(jī)整體的科學(xué)方法。早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志就提出了建設(shè)新中國(guó)的初步綱領(lǐng),即建立新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化相結(jié)合。中華人民共和國(guó)成立后,我國(guó)將統(tǒng)籌兼顧作為社會(huì)主義建設(shè)的根本方針,并提出要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。全面性是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要特征,統(tǒng)籌兼顧內(nèi)生于我國(guó)對(duì)社會(huì)主義全面性的科學(xué)認(rèn)知。另一方面,統(tǒng)籌兼顧是我國(guó)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的科學(xué)方法。統(tǒng)籌兼顧的思想方法同樣適用于對(duì)構(gòu)成社會(huì)有機(jī)整體的局部要素的分析把握。1959年6月11日,毛澤東同志提出, “搞社會(huì)主義建設(shè),很重要的一個(gè)問(wèn)題是綜合平衡。比如社會(huì)主義建設(shè)需要鋼、鐵等種種東西,缺一樣就不能綜合平衡。農(nóng)業(yè)也要綜合平衡,農(nóng)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、副、漁五個(gè)方面”[2]。在此,毛澤東看到工業(yè)和農(nóng)業(yè)的綜合平衡是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方法路徑。這種由整體到局部又從局部到整體的科學(xué)方法不僅對(duì)社會(huì)主義具有全局性意義,而且對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)性意義。這樣,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從一開(kāi)始就具有了全局性視野,是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的總體發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行。統(tǒng)籌兼顧本質(zhì)上是馬克思主義的唯物論和辯證法,不僅具有一般的方法論意義,而且具有生態(tài)文明的方法論意義。

中華人民共和國(guó)成立之后,我國(guó)社會(huì)主義基本制度得以確立,并開(kāi)始站在人與自然關(guān)系的高起點(diǎn)上,在統(tǒng)籌兼顧思想方法的指引下,以科學(xué)的態(tài)度和方法進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！斑^(guò)去干的一件事叫革命,現(xiàn)在干的叫建設(shè),是新的事,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。怎么搞工業(yè),比如鋼鐵、煉鋼,過(guò)去就不大知道。這是科學(xué)技術(shù),是向地球宣戰(zhàn)。如果對(duì)自然界沒(méi)有認(rèn)識(shí),或者認(rèn)識(shí)不清楚,就會(huì)碰釘子,自然界就會(huì)處罰我們,會(huì)抵抗?！盵2]這樣,中國(guó)共產(chǎn)黨人自覺(jué)地將自身確立為科學(xué)處理人與自然關(guān)系的政治主體和責(zé)任主體。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人充分認(rèn)識(shí)到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后和自然生態(tài)條件惡劣的現(xiàn)實(shí)情況,解放生產(chǎn)力和勤儉節(jié)約對(duì)社會(huì)主義建設(shè)極其重要,進(jìn)而繼承并開(kāi)創(chuàng)了在統(tǒng)籌兼顧思想方法指導(dǎo)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)和節(jié)約資源的寶貴歷史傳統(tǒng)。1972年,我國(guó)在出席瑞典斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì)議時(shí),將多年來(lái)的理論思考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)概括為 “全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的32字環(huán)保方針。這32字環(huán)保方針是中國(guó)在結(jié)合自身實(shí)際情況和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的,是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)具有總體性指導(dǎo)意義的方針原則,宣告了生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一部分,必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,做到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,“依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”,是從實(shí)踐的高度和社會(huì)的視角來(lái)看待人與自然的關(guān)系,是我們必須堅(jiān)持的總體原則和基本要求。

這樣,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將統(tǒng)籌兼顧確立為指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基本方針,為避免走先污染后治理道路和科學(xué)處理人與自然的關(guān)系提供了重要方法論。

2 “兩個(gè)文明”：促進(jìn)人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展期

改革開(kāi)放以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人按照經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的基本思路,將“文明”確立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),將消除污染、保護(hù)環(huán)境作為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要組成部分,在 “兩個(gè)文明”中開(kāi)創(chuàng)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨的十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),明確提出實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。四個(gè)現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的四個(gè)主要方面,實(shí)際是要求從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面來(lái)把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。在根本上,整個(gè)人類(lèi)社會(huì)生活包括物質(zhì)生活和精神生活兩個(gè)方面,這兩大方面形成了社會(huì)有機(jī)整體。這樣,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不僅努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且高度重視思想道德和文化水平建設(shè),確立了社會(huì)主義全面發(fā)展的 “兩個(gè)文明”戰(zhàn)略布局,并將處理人與自然關(guān)系的物質(zhì)成果和精神成果作為其中的重要內(nèi)容。1982年9月,黨的十二大正式將“兩個(gè)文明一起抓”作為建設(shè)社會(huì)主義的戰(zhàn)略方針,并明確了改造自然在 “兩個(gè)文明”中的地位和作用。1986年,《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》提出 “總體布局”的科學(xué)概念。1987年,黨的十三大提出環(huán)境保護(hù)要兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展思想?！叭丝诳刂?、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡是關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題?！谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要大力保護(hù)和合理利用各種自然資源,努力開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染的綜合治理,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益很好地結(jié)合起來(lái)?！盵3]這是我國(guó)首次在黨的代表大會(huì)上將人口控制、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡作為事關(guān)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展全局的重要問(wèn)題提出?！皟蓚€(gè)文明”戰(zhàn)略布局明確了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展在社會(huì)主義全面建設(shè)中的重要地位。

在 “兩個(gè)文明”社會(huì)主義總體布局當(dāng)中,我國(guó)將保護(hù)環(huán)境作為基本國(guó)策,確立了協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境的戰(zhàn)略選擇,不斷推進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。正是在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的大力倡導(dǎo)下,環(huán)境保護(hù)法得以出臺(tái)。早在1978年3月5日,《中華人民共和國(guó)憲法》就提出 “國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源,防治污染和其他公害”的根本大法依據(jù)。1979年9月13日,我國(guó)發(fā)布了首部 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,該法是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的法律依據(jù),體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的全面認(rèn)識(shí)。由于不具有西方國(guó)家依靠大量資金和技術(shù)投入來(lái)改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)條件,我國(guó)將管理作為在 “兩個(gè)文明”中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。在遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,一方面,我國(guó)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從地方到中央、從中心到外圍的發(fā)展過(guò)程；另一方面,我國(guó)提出了 “三大環(huán)境政策”和 “八項(xiàng)管理規(guī)定”。這樣,我國(guó)開(kāi)啟了中國(guó)特色的綠色政治文明。此外,通過(guò)開(kāi)展污染防治、發(fā)展綠色科技、建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)、探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染等行動(dòng),并通過(guò)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、“五講四美”活動(dòng)以及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等,我國(guó)努力建設(shè)具有中國(guó)特色的綠色精神文明。

總之,我國(guó)在這一時(shí)期已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),并將其作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要條件和基本內(nèi)容來(lái)促進(jìn)社會(huì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義的全面進(jìn)步。

3 “三位一體”：促進(jìn)人與自然關(guān)系的持續(xù)發(fā)展期

在 “兩個(gè)文明”建設(shè)取得豐富成果的基礎(chǔ)上,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始在 “三位一體”的社會(huì)主義事業(yè)總體布局當(dāng)中思考人與自然的關(guān)系問(wèn)題和人類(lèi)社會(huì)歷史的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

按照馬克思社會(huì)有機(jī)體理論,在我國(guó)探索社會(huì)主義全面建設(shè)的基礎(chǔ)上, “三個(gè)代表”重要思想明確提出“社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展和全面進(jìn)步社會(huì)”的科學(xué)論斷。在此,全面發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提保障,可持續(xù)發(fā)展是全面發(fā)展的積極成果,可持續(xù)發(fā)展就是人與自然的全面發(fā)展。首先,社會(huì)主義確立了人與自然持續(xù)發(fā)展的制度保障。盡管人與自然的關(guān)系貫穿人類(lèi)社會(huì)發(fā)展始終,但并非所有社會(huì)形態(tài)和社會(huì)制度都適宜人與自然的持續(xù)發(fā)展。以全面發(fā)展和全面進(jìn)步為屬性界定和戰(zhàn)略目標(biāo)的社會(huì)主義社會(huì),將人與人之間的全面關(guān)系和人與自然之間的辯證關(guān)系納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “三位一體”總體布局,并通過(guò)社會(huì)制度來(lái)確保人與人、人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。其次,馬克思主義提供了人與自然持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)。在馬克思主義看來(lái),人類(lèi)社會(huì)是以人的勞動(dòng)實(shí)踐為中介,所形成的具有自我構(gòu)建、自我發(fā)展能力和功能的文明系統(tǒng)。馬克思主義為人類(lèi)社會(huì)文明系統(tǒng)的自我構(gòu)建和自我發(fā)展提供了方法指導(dǎo)、理論分析和未來(lái)指向,使其從自發(fā)走向自覺(jué)。最后,生產(chǎn)力發(fā)展奠定了人與自然持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在馬克思主義生態(tài)思想的指導(dǎo)下,我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題?！皩?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,核心的問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！盵4]在此,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是一種總體發(fā)展,體現(xiàn)了人與自然的一種和諧關(guān)系。

我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署下,不斷推進(jìn)人與自然關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。面對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)需要兼顧保護(hù)環(huán)境,所以我國(guó)實(shí)行清潔生產(chǎn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速地增長(zhǎng)。據(jù)此,1995年,黨中央以黨的十四大精神為指導(dǎo),提出了兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,即：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略步驟。這一時(shí)期,人口過(guò)多仍是國(guó)家的首要問(wèn)題,人口與經(jīng)濟(jì)、生活、資源、環(huán)境之間的矛盾依然嚴(yán)峻。為此,我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育,提高人口素質(zhì),努力化人口壓力為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。1998年12月18日,江澤民同志在對(duì)改革開(kāi)放二十年來(lái)我們黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)時(shí),提出社會(huì)主義社會(huì) “必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明的共同進(jìn)步”的重要論斷。2001年7月1日,江澤民同志再次強(qiáng)調(diào) “社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)”這一重要觀點(diǎn)?！叭姘l(fā)展就是要從社會(huì)有機(jī)體的整體性(系統(tǒng)性)出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展問(wèn)題”,同時(shí) “按照全面發(fā)展的方式建設(shè)生態(tài)文明,事實(shí)上就是要確認(rèn)人和自然的系統(tǒng)關(guān)聯(lián),就是要促進(jìn)人與自然的和諧共存”[5],我國(guó)不斷深化從社會(huì)有機(jī)體構(gòu)成要素層面考慮人與自然的持續(xù)發(fā)展和和諧共存。

總之,通過(guò)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)將 “保護(hù)環(huán)境”推到了 “可持續(xù)發(fā)展”的層面,對(duì)人與自然的關(guān)系有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),為科學(xué)發(fā)展觀的提出以及從社會(huì)文明發(fā)展的角度看待人與自然的關(guān)系奠定了重要基礎(chǔ)。

4 “四位一體”：促進(jìn)人與自然關(guān)系的科學(xué)發(fā)展期

以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想和生態(tài)文明的創(chuàng)新理念,在構(gòu)建和諧社會(huì)和 “兩型社會(huì)”的過(guò)程中,確立中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “四位一體”總體布局,推動(dòng)人與自然的關(guān)系進(jìn)入科學(xué)發(fā)展時(shí)期。

科學(xué)發(fā)展觀將人與自然的關(guān)系上升到科學(xué)發(fā)展的層面,揭示了人與自然和諧的現(xiàn)實(shí)意義,為生態(tài)文明相關(guān)理論的提出奠定了重要的思想基礎(chǔ)。早在2002年,胡錦濤同志就提出,“這里所說(shuō)的發(fā)展,是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是立足于實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化又順應(yīng)世界發(fā)展潮流、具有時(shí)代特征的發(fā)展,是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展”[6]。2003年,適應(yīng)社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,胡錦濤同志進(jìn)一步提出 “以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”,將可持續(xù)發(fā)展提升到科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。2004年,黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),使得人與自然和諧發(fā)展有了明確的實(shí)現(xiàn)路徑和社會(huì)目標(biāo)。2005年,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專(zhuān)題研討班上,胡錦濤同志第一次提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) “四位一體”總體布局的完整表述。在此基礎(chǔ)上,“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的事業(yè)”的科學(xué)論斷使得中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的有機(jī)整體性在理論和實(shí)踐當(dāng)中形成。2007年10月,黨的十七大確立 “四位一體”總體布局,并正式提出了生態(tài)文明建設(shè)的原創(chuàng)理念以及讓生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立的目標(biāo)要求。至此,我國(guó)基本確立了生態(tài)文明的理論,明確了生態(tài)文明作為獨(dú)立文明形式的地位意義,使得生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會(huì)文明一起構(gòu)成了有機(jī)的人類(lèi)文明體系。從最終結(jié)果看,生態(tài)文明就是合規(guī)律性和合目的性的有機(jī)統(tǒng)一,是人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的積極成果,集中體現(xiàn)為人與自然的和諧發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō),促進(jìn)人與自然的和諧是現(xiàn)代人類(lèi)文明的最高表現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀的提出使得環(huán)境保護(hù)有了更為具體可行的推進(jìn)路徑。這樣,我國(guó)從科學(xué)發(fā)展的更高層面進(jìn)一步推進(jìn)了中國(guó)特色的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)布相關(guān)文件相繼提出 “科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果”,堅(jiān)持 “環(huán)境優(yōu)先” “保護(hù)優(yōu)先” “禁止開(kāi)發(fā)”等要求,體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體思路。在此,為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,我國(guó)將現(xiàn)代工業(yè)新文明的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步提升為 “新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略目標(biāo),使清潔生產(chǎn)的發(fā)展形態(tài)更為多樣化。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)更加把解決中國(guó)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在人這一根本性要素之上,對(duì)人的全面發(fā)展的重視程度不斷提高。2003年12月19日,以胡錦濤同志提出要大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為標(biāo)志,我國(guó)從科教興國(guó)進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)的發(fā)展新階段。“無(wú)論是樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放……人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是一項(xiàng)具有決定性意義的戰(zhàn)略。”[7]從科教興國(guó)到人才強(qiáng)國(guó),這是對(duì)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點(diǎn)的充分肯定。黨的十七大之后,我國(guó)將以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。建設(shè) “兩型社會(huì)”的實(shí)質(zhì)就是在當(dāng)代中國(guó)建設(shè)高度發(fā)達(dá)的生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

總之,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上提出了生態(tài)文明相關(guān)理論,是對(duì)關(guān)于人與自然關(guān)系的理念的重大提升與創(chuàng)新發(fā)展。

5 “五位一體”：促進(jìn)人與自然關(guān)系的和諧共生期

在全面深化改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)的時(shí)代背景下,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義 “五位一體”總體布局,努力推進(jìn)人與自然的和諧共生。

黨的十八大將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”發(fā)展到 “五位一體”,創(chuàng)造性地將生態(tài)文明納入總體布局之中,并提出堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相均衡的重要原則。從社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看,生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明并列的文明形式(文明結(jié)構(gòu)),五者共同構(gòu)成社會(huì)文明系統(tǒng),推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。在此,建設(shè)生態(tài)文明,首先要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人與自然的和諧共生、天人合一。“人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身。”[8]堅(jiān)持人與自然和諧共生是習(xí)近平生態(tài)文明思想的本體論根基。在辯證唯物主義和歷史唯物主義思想和方法的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持從人與自然的關(guān)系角度統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。在對(duì)中國(guó)化馬克思主義生態(tài)思想繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,“和諧共生”成為習(xí)近平生態(tài)文明思想在人與自然關(guān)系問(wèn)題上的重大創(chuàng)新成果,奠定了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的本體論根基。早在地方工作期間,習(xí)近平同志就將 “人與自然和諧”作為浙江生態(tài)省建設(shè)的主線來(lái)推進(jìn) “綠色浙江”建設(shè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次闡述 “綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題”這一重要觀點(diǎn)。可見(jiàn),習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持從本體論(人與自然的和諧共生)出發(fā),從實(shí)踐論(綠色發(fā)展、綠色生活)落腳,思考人類(lèi)社會(huì)的永續(xù)生存問(wèn)題。黨的十九大將 “堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之中,這體現(xiàn)了促進(jìn)人與自然和諧共生在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。

生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)有機(jī)總體的重要組成部分,其實(shí)現(xiàn)和發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)有機(jī)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。在 “五位一體”總體布局之下,我國(guó)將綠色發(fā)展、生態(tài)治理和生態(tài)文明體系等作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)。2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì)提出了綠色發(fā)展的科學(xué)理念。綠色發(fā)展理念將綠色化融入發(fā)展觀當(dāng)中,并將綠色發(fā)展理念作為以人民為中心的五大發(fā)展理念之一,推動(dòng)我國(guó)朝著更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)和更為科學(xué)的方向發(fā)展。伴隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),生態(tài)文明領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是其重要組成部分,我國(guó)將生態(tài)治理融入中國(guó)特色,促進(jìn)生態(tài)治理的系統(tǒng)性、公平性、協(xié)同性、開(kāi)放性等原則相互依存、相互貫通,發(fā)展科學(xué)技術(shù),不斷提高生態(tài)治理能力,形成新時(shí)代中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)治理制度。著力推進(jìn)生態(tài)文明體系建設(shè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的又一戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),我國(guó)致力于構(gòu)建生態(tài)文明體系,提出加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系和生態(tài)安全體系在內(nèi)的五大生態(tài)文明體系。這五大體系相輔相成,共同構(gòu)成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策體系。時(shí)代變遷呼喚理論創(chuàng)新,理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐進(jìn)展。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,我國(guó)不斷推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。

正是通過(guò)對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)把握和科學(xué)運(yùn)用,我國(guó)將人與自然關(guān)系放到人類(lèi)生存和國(guó)家發(fā)展的歷史高度,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想這一推動(dòng)人與自然和諧共生的重大創(chuàng)新成果。

6 研究小結(jié)

研究以1949年以來(lái)我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在馬克思主義指導(dǎo)下開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)之路為線索,梳理我國(guó)從 “兩個(gè)文明”到 “五位一體”的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新歷程：(1)“統(tǒng)籌兼顧”——確立人與自然關(guān)系的一般方法論：以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將統(tǒng)籌兼顧確立為指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基本方針,為避免走 “先污染,后治理”道路和科學(xué)處理人與自然的關(guān)系提供了重要方法論。(2)“兩個(gè)文明”——促進(jìn)人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展期：改革開(kāi)放以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),并將其作為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要條件和基本內(nèi)容來(lái)促進(jìn)社會(huì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義的全面進(jìn)步。(3)“三位一體”——促進(jìn)人與自然關(guān)系的持續(xù)發(fā)展期：以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始在 “三位一體”的社會(huì)主義總體布局當(dāng)中思考人與自然的關(guān)系問(wèn)題和人類(lèi)社會(huì)歷史的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,通過(guò)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將 “保護(hù)環(huán)境”推到了 “可持續(xù)發(fā)展”的層面,對(duì)人與自然的關(guān)系有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),為科學(xué)發(fā)展觀的提出以及從社會(huì)文明發(fā)展的角度看待人與自然的關(guān)系奠定了重要基礎(chǔ)。(4)“四位一體”——促進(jìn)人與自然關(guān)系的科學(xué)發(fā)展期：以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想和生態(tài)文明的創(chuàng)新理念,在構(gòu)建和諧社會(huì)和 “兩型社會(huì)”的過(guò)程中,確立中國(guó)特色社會(huì)主義 “四位一體”總體布局,推動(dòng)人與自然的關(guān)系進(jìn)入科學(xué)發(fā)展時(shí)期。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上提出了生態(tài)文明相關(guān)理論,是對(duì)關(guān)于人與自然關(guān)系的理念的重大提升與創(chuàng)新發(fā)展。(5)“五位一體”——促進(jìn)人與自然關(guān)系的和諧共生期：在全面深化改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)的時(shí)代背景下,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義 “五位一體”總體布局,努力推進(jìn)人與自然的和諧共生。正是通過(guò)對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)把握和科學(xué)運(yùn)用,我國(guó)將人與自然關(guān)系放到人類(lèi)生存和國(guó)家發(fā)展的歷史高度,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想這一推動(dòng)人與自然和諧共生的重大創(chuàng)新成果。

總之,在統(tǒng)籌兼顧思想方法的指導(dǎo)下,從 “兩個(gè)文明”到 “五位一體”,我國(guó)各個(gè)時(shí)期關(guān)于人與自然關(guān)系的理論構(gòu)成了一個(gè)具有中國(guó)特色的關(guān)于人與自然關(guān)系的有機(jī)理論體系,不斷地推動(dòng)人與自然和諧共生關(guān)系的歷史生成。在整個(gè)推進(jìn)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展,不斷推進(jìn)人與自然關(guān)系理論升華和實(shí)踐進(jìn)展,不僅從 “歷史—理論—現(xiàn)實(shí)”三重維度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)人與自然關(guān)系的全方位把握,而且推進(jìn)了人與自然關(guān)系進(jìn)化為文明的序列和范疇,不斷彰顯社會(huì)主義生態(tài)文明的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。