文│孫申菊（山東省平邑縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心）

平邑縣位于山東省東南部、臨沂市西陲，總面積1825平方千米，人口110萬(wàn)人，是國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。平邑縣畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，一直是山東省畜牧養(yǎng)殖大縣，從2011年起，連續(xù)9年被列為全國(guó)生豬調(diào)出大縣，近年來(lái)生豬存欄量接近40萬(wàn)頭。2018年8月首例非洲豬瘟疫情發(fā)生以來(lái)，縣委縣政府高度重視，平邑縣上下內(nèi)查外堵，聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè)與防控技術(shù)培訓(xùn)，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，加強(qiáng)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，采取多項(xiàng)措施，確保了全縣無(wú)非洲豬瘟疫情發(fā)生，并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

一、組織保障環(huán)節(jié)

縣委、縣政府密切關(guān)注非洲豬瘟疫情防控工作，研究部署防控措施，由畜牧部門(mén)牽頭，交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)協(xié)助，加強(qiáng)疫情排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，充分發(fā)揮檢疫申報(bào)大廳的作用，做到應(yīng)檢必檢，落實(shí)官方獸醫(yī)駐場(chǎng)檢疫制度，積極開(kāi)展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用。同時(shí)，做好非洲豬瘟疫情應(yīng)急準(zhǔn)備，對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離、監(jiān)視，按照程序上報(bào)，對(duì)確診病例，迅速劃定疫點(diǎn)疫區(qū)，對(duì)病豬及同群豬撲殺，設(shè)立隔離帶，對(duì)豬圈、設(shè)備、墊草、人員等嚴(yán)格消毒，嚴(yán)禁易感動(dòng)物和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。

二、宣傳排查環(huán)節(jié)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力宣傳“非洲豬瘟不是人畜共患疾病”的基本知識(shí)，有效消除人民群眾對(duì)非洲豬瘟疫情的恐懼，多次舉辦非洲豬瘟防控培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、屠宰等相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高自助防范意識(shí)，積極營(yíng)造群防群控的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門(mén)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等成立非洲豬瘟疫情排查小組，按照“政府牽頭親自抓、農(nóng)牧部門(mén)具體抓”的工作要求，建立了橫向到邊、縱向到底的非洲疫情隱患排查和防控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)納入網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)區(qū)域、商鋪進(jìn)行巡查檢驗(yàn)。

三、生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

嚴(yán)格推進(jìn)動(dòng)物防疫條件審查，深入推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，督促養(yǎng)殖場(chǎng)封閉飼養(yǎng)、全進(jìn)全出，建立完善養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格按規(guī)定加施牲畜標(biāo)識(shí)，密切觀察生豬健康狀況，對(duì)廠區(qū)、廠區(qū)周?chē)?、出入人員車(chē)輛嚴(yán)格消毒，對(duì)病死豬及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。鼓勵(lì)其自行開(kāi)展非洲豬瘟檢測(cè)，嚴(yán)禁使用泔水或添加有以豬血為原料的血液制品生產(chǎn)的豬用飼料喂豬。鼓勵(lì)生豬生態(tài)養(yǎng)殖，不斷推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

四、生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)

不斷完善生豬經(jīng)紀(jì)人、承運(yùn)人以及運(yùn)輸車(chē)輛的登記管理，加強(qiáng)對(duì)生豬經(jīng)紀(jì)人、承運(yùn)人關(guān)于非洲豬瘟疫情防控知識(shí)和防控政策的宣傳，鼓勵(lì)使用專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化的運(yùn)輸工具運(yùn)輸生豬等活畜禽，確保運(yùn)輸工具保持潔凈和無(wú)毒狀態(tài)。在要道和指定通道道口設(shè)立檢查站，重點(diǎn)查驗(yàn)產(chǎn)地檢疫證明、生豬健康狀況等，一旦查出問(wèn)題，迅速上報(bào)。嚴(yán)禁從非洲豬瘟疫情發(fā)生省份收購(gòu)、運(yùn)輸生豬，嚴(yán)禁生豬運(yùn)輸途中經(jīng)過(guò)疫情發(fā)生省份。支持企業(yè)發(fā)展冷鏈物流配送，變“運(yùn)豬”為“運(yùn)肉”。

五、生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)

配合省、市相關(guān)部門(mén)完成生豬定點(diǎn)屠宰的設(shè)立工作，對(duì)出現(xiàn)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合動(dòng)物防疫條件、檢測(cè)不到位、造假等情形的，依法吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證。建立嚴(yán)格的入廠查驗(yàn)制度，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)優(yōu)先收購(gòu)當(dāng)?shù)厣i，認(rèn)真檢查產(chǎn)地檢疫證明、運(yùn)輸車(chē)輛備案情況、生豬健康狀況和耳標(biāo)佩戴情況，如實(shí)做好入廠和生產(chǎn)記錄。規(guī)范做好生豬入廠、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、生豬產(chǎn)品出廠及病死豬、屠宰廢棄物無(wú)害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄，確保生豬調(diào)入記錄與電子出證系統(tǒng)切實(shí)對(duì)應(yīng)。

六、生豬產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)和食用環(huán)節(jié)

確保生豬產(chǎn)品來(lái)源于生豬定點(diǎn)屠宰廠，嚴(yán)格查驗(yàn)附帶的動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證和非洲豬瘟病毒檢測(cè)報(bào)告，做好查驗(yàn)記錄。對(duì)未經(jīng)非洲豬瘟病毒檢測(cè)的生豬產(chǎn)品，自行或委托具有資質(zhì)的單位開(kāi)展非洲豬瘟病毒檢測(cè)并做好記錄。未經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠屠宰、檢疫不合格的豬肉不得進(jìn)入市場(chǎng)流通和生產(chǎn)加工。餐飲企業(yè)從正規(guī)渠道采購(gòu)原料，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度，生豬產(chǎn)品要附帶動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格印章及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章，采購(gòu)的省外生豬產(chǎn)品，附帶的動(dòng)物檢疫合格證明上應(yīng)有山東省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章。

七、違法處理環(huán)節(jié)

實(shí)行病死畜禽無(wú)害化處理廠集中處理模式，堅(jiān)決杜絕病死畜禽進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷(xiāo)售、隨意丟棄病死豬的違法違規(guī)行為，依法實(shí)行頂格處罰。