文│吳立芬（安徽省樅陽縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

近年來，隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，畜禽生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢棄物未能有效地變廢為寶，既降低了綜合效益，又給環(huán)保帶來較大的壓力，養(yǎng)殖污染問題日益凸現(xiàn)，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污成為制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理，實(shí)現(xiàn)資源化利用，可以緩解農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者作為技術(shù)專家組成員全程參與指導(dǎo)樅陽縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖概況以及畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀進(jìn)行深入的調(diào)查和系統(tǒng)的分析，提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

一、畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀

1.畜禽糞污產(chǎn)生量。安徽省樅陽縣境內(nèi)地勢(shì)北高南低，中部低平，低山丘陵崗沖相間，濱江環(huán)湖，分為東北部低山區(qū)、西北部低丘崗地平原區(qū)、中西部丘陵沖區(qū)、東南部江湖洲圩平原區(qū)。老百姓素有養(yǎng)豬、養(yǎng)禽的傳統(tǒng)習(xí)慣，加之獨(dú)特的地理?xiàng)l件，形成了生豬養(yǎng)殖區(qū)、水禽養(yǎng)殖區(qū)和樅陽土種蛋雞養(yǎng)殖區(qū)3大產(chǎn)業(yè)板塊，同時(shí)擁有2個(gè)地方特色品種—樅陽黑豬和樅陽媒鴨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全縣生豬存欄19.9萬頭、出欄28.5萬頭；家禽存欄490萬只（羽）、出欄1005萬只（羽）；牛存欄0.92萬頭、出欄0.32萬頭；羊存欄0.98萬只、出欄1.65萬只。按照不同畜禽排泄系數(shù)估算，樅陽縣畜禽糞便年產(chǎn)生總量為71.035萬噸，其中豬糞便產(chǎn)生量47.916萬噸，雞糞便產(chǎn)生量12.33萬噸，牛糞便產(chǎn)生量10.074萬噸，羊糞便產(chǎn)生量0.715萬噸。

2.畜禽糞污處理配套設(shè)施建設(shè)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，樅陽縣畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共1119個(gè)，其中年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)62個(gè)，年出欄50頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，年出欄100只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)7個(gè)，存欄2000只（羽）以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)276個(gè)。2018年，樅陽縣實(shí)施了安徽省畜禽糞污治理整縣推進(jìn)工程，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備進(jìn)行改造升級(jí)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)90%以上，長江干流岸線83個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶配套建設(shè)了糞污處理設(shè)施，有效緩解了養(yǎng)殖糞污造成的農(nóng)業(yè)面源污染。

3.畜禽糞污資源化利用模式。筆者根據(jù)樅陽縣不同區(qū)域、畜禽品種、糞污處理模式等，對(duì)70個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研，其中豬場(chǎng)50個(gè)、肉牛場(chǎng)2個(gè)、羊場(chǎng)3個(gè)、雞場(chǎng)15個(gè)（籠養(yǎng)蛋雞2個(gè)、樅陽土雞13個(gè)）。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，70個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)分別采用人工干清糞、機(jī)械干清糞、水泡糞和水沖糞等清糞方式，人工干清糞占比75.7%，機(jī)械干清糞占比4.3%，水泡糞占比12.9%，水沖糞占比7.1%；糞污處理模式主要采用“干清糞+堆肥發(fā)酵+農(nóng)田利用”“干清糞+堆肥發(fā)酵+沼氣處理+農(nóng)田利用”“水泡糞+液態(tài)堆肥+農(nóng)田利用”3類種養(yǎng)結(jié)合模式，“干清糞+堆肥發(fā)酵+農(nóng)田利用”模式占比65.7%、“干清糞+堆肥發(fā)酵+沼氣處理+農(nóng)田利用”模式占比21.4%、“水泡糞+液態(tài)堆肥+農(nóng)田利用”模式占比12.9%。

二、畜禽糞污資源化利用存在的問題與建議

1.存在的問題。

（1）環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。一是認(rèn)識(shí)不夠。近年來，雖然各級(jí)政府高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，但不乏只看重經(jīng)濟(jì)利益，輕視污染治理的養(yǎng)殖者認(rèn)為，糞污處理設(shè)施可有可無，對(duì)糞污處理及合理利用主觀上沒有形成足夠的重視。二是主動(dòng)性不強(qiáng)。常常出現(xiàn)壞了不修、漏了不補(bǔ)、不推不動(dòng)的現(xiàn)象，糞污貯存設(shè)施不能滿足防雨、防滲、防溢要求。三是觀念上的誤區(qū)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶認(rèn)為畜禽糞污經(jīng)過三級(jí)沉淀，凈化處理后可以直接對(duì)外排放，有的經(jīng)過短期發(fā)酵處理直接還田利用。

（2）選址布局不合理。通過調(diào)查分析存在以下4種情況：一是有些養(yǎng)殖場(chǎng)建場(chǎng)早，當(dāng)時(shí)屬于偏僻地帶，后來因公路建設(shè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要，周邊居民增多，公路鄰近。二是場(chǎng)址建設(shè)在堤壩上，周邊為魚塘或水稻田，受用地限制，糞污處理池?zé)o處可建，也無運(yùn)糞通道。三是生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、病死畜禽無害化處理區(qū)不分開，“雨污分流”不徹底，雨水變糞水，糞污處理難度加大。四是隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有的糞污收集處理設(shè)施不能滿足發(fā)展需要，糞便污水不能及時(shí)運(yùn)走，多余的糞污外流變成了污染物，影響周邊環(huán)境。

（3）種養(yǎng)結(jié)合不緊密。一是種養(yǎng)脫節(jié)。存在“養(yǎng)豬的不種田，種田的不養(yǎng)豬”的現(xiàn)象，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)不能有效銜接，脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是利用空間受季節(jié)限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樅陽縣的農(nóng)田作物主要以種植單季水稻為主，生長有明顯的季節(jié)性，大量使用糞肥則是在水稻收割以后，因畜禽糞污是持續(xù)性產(chǎn)生，導(dǎo)致大量的畜禽糞污得不到及時(shí)利用。三是運(yùn)輸成本高。由于養(yǎng)殖用地不能占用基本農(nóng)田，大多規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)在荒山、荒坡等偏遠(yuǎn)地帶，經(jīng)處理后的糞污輸送到田間地頭難度增大、成本增加。四是種田大戶不愿使用。種田大戶多年養(yǎng)成使用化肥的習(xí)慣，認(rèn)為化肥對(duì)水稻生長效果更好，優(yōu)于糞肥，且糞肥臟、臭味重、不方便使用、用工成本高。

（4）糞污處理方式落后。有的養(yǎng)殖場(chǎng)為節(jié)省人力，采用水沖糞方式，使糞水變成污水。樅陽縣中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量大、分布廣，絕大部分未建永久性污水處理設(shè)施，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶將畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污進(jìn)行簡單的堆肥發(fā)酵，還田利用，或者直接還田。一方面糞便在自然環(huán)境下產(chǎn)生大量的臭氣，嚴(yán)重影響周邊居民生活。另一方面，由于畜禽糞便中含有大量病原菌和蟲卵，還田后對(duì)農(nóng)作物及人體健康存在一定的危害，造成二次污染。

2.建議。

（1）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。宣傳《中華人民共和國畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主做好畜禽養(yǎng)殖糞污處理和種植戶使用糞肥的自覺性及主動(dòng)性。按照“誰污染、誰治理”原則，依法履行畜禽養(yǎng)殖污染治理第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)“屬地管理”責(zé)任。同時(shí)，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖糞污亂排亂倒等違法違規(guī)行為。

（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。一是依據(jù)土地承載能力合理設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模，統(tǒng)籌處理好畜牧業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，引導(dǎo)新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》要求進(jìn)行選址。二是嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和病死畜禽無害化處理區(qū)“三區(qū)”分開，場(chǎng)區(qū)實(shí)行“雨污分流、污凈道分開”，防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，并完善環(huán)評(píng)備案手續(xù)。三是落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)各項(xiàng)規(guī)定，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，適養(yǎng)區(qū)內(nèi)要根據(jù)畜地平衡原則，限定養(yǎng)殖規(guī)模，不能過度擴(kuò)張。

（3）優(yōu)化工藝，配套升級(jí)。一是加強(qiáng)圈舍升級(jí)改造，鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)改鴨嘴式飲水器為節(jié)水型的碗式飲水器；改水沖糞為干清糞，推行人工干清糞或機(jī)械刮糞、固液分離，形成節(jié)水型養(yǎng)殖工藝，減少污水產(chǎn)生量。二是配套建設(shè)儲(chǔ)糞場(chǎng)、沉淀池、污水收集處理池等畜禽糞污處理設(shè)施，同時(shí)配備沼渣、沼液運(yùn)輸車輛等。三是推廣使用發(fā)酵飼料，用發(fā)酵飼料養(yǎng)豬能減少豬糞中氮、磷、鈣的排泄量，從而減少其他腐敗物質(zhì)和有害氣體的排放，緩解糞便臭味，減少環(huán)境污染。

（4）補(bǔ)貼建廠，集中處理。一是在落實(shí)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，樅陽縣政府要將畜禽糞污資源化利用生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)納入促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策支持范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新建有機(jī)肥加工廠，對(duì)年處理利用畜禽糞污1萬噸以上的收集處理中心進(jìn)行補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)投資建廠的積極性。二是結(jié)合樅陽縣畜禽養(yǎng)殖布局，在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)畜禽糞便預(yù)處理收集中心，對(duì)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞便或污水進(jìn)行收集，集中處理，形成有機(jī)肥加工原料供應(yīng)鏈，就近消化畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污。三是培育“果菜茶”有機(jī)肥替代化肥示范點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體使用畜禽糞便生產(chǎn)加工的有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼，支持在田間地頭建設(shè)儲(chǔ)糞池和沼液貯存池，通過管網(wǎng)輸送，解決糞肥還田“最后一公里”問題。

（5）創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)牧結(jié)合。一是在循環(huán)模式上，構(gòu)筑種養(yǎng)企業(yè)小循環(huán)、生態(tài)園區(qū)中循環(huán)、縣域內(nèi)大循環(huán)格局，以有機(jī)肥加工、沼氣工程和管網(wǎng)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施為依托，推出成功種養(yǎng)模式，并推廣運(yùn)用。二是在技術(shù)措施上成立畜禽糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)組和專家組，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖主體與技術(shù)專家“一對(duì)一”連接全覆蓋，因地制宜，因場(chǎng)施策，要求做到“雨污分離、飲污分離、干濕分離”，配套建設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備，按照1畝地承載5頭豬的糞肥量配套流轉(zhuǎn)田地或與種糧大戶、蔬菜基地簽訂糞污消納協(xié)議，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，資源化利用。三是在服務(wù)方式上，倡導(dǎo)“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的種養(yǎng)平衡機(jī)制，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶與種植基地對(duì)接沼渣、沼液輸送服務(wù)體系，積極推廣“糞—沼—糧、果、茶、蔬”等種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（6）培育典型，示范引領(lǐng)。樅陽縣新豐牧業(yè)有限公司建有豬舍26棟，設(shè)計(jì)存欄生豬1萬頭，原采用水沖糞模式收集糞污，年產(chǎn)糞水約5萬噸，糞污處理壓力較大。2019年，邀請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊興明進(jìn)場(chǎng)調(diào)研，精準(zhǔn)施策，按照源頭減量、過程控制、末端利用三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

一是建設(shè)“雨污分離”系統(tǒng)，確保雨水單管單獨(dú)排放，糞水和尿液不得進(jìn)入雨水管道。

二是建設(shè)“飲污分離”系統(tǒng)，安裝節(jié)水型飲水碗，完全杜絕生豬玩水和浪費(fèi)水現(xiàn)象，每年可減少70%以上的糞水。

三是建立“機(jī)械干清糞收集”系統(tǒng)，做到每4小時(shí)機(jī)械干清糞1次，確保糞便和尿液能夠快速分離，阻止其生化反應(yīng)產(chǎn)生臭氣。

四是堆肥發(fā)酵，還田利用。每天收集的新鮮豬糞，立即運(yùn)送到干糞堆場(chǎng)與15%～20%稻草、礱糠等混合均勻，將物料含水量調(diào)整到55%以下，然后接種發(fā)酵專用菌，干糞通過間歇性爆氣好氧發(fā)酵，經(jīng)15～20天腐熟，然后包裝、存貯，季節(jié)性還田使用。

同時(shí)，污水收集池采用獨(dú)立的3個(gè)1000立方米深度厭氧發(fā)酵存儲(chǔ)池交替使用，確保每天收集的尿液和極少量污水進(jìn)入存儲(chǔ)池進(jìn)行深度厭氧發(fā)酵，無害化處理100天后作基肥全量還田使用。