11月6日，2019（第五屆）中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會在北京召開。大會以“強化網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，護航數(shù)字經(jīng)濟繁榮”為主題，匯集互聯(lián)網(wǎng)政產(chǎn)學(xué)研和法律界的智慧成果，以網(wǎng)絡(luò)空間法律共治，助力數(shù)字經(jīng)濟蓬勃規(guī)范發(fā)展為目標，共論趨勢熱點、共商機制創(chuàng)新、共繪發(fā)展藍圖。

大會由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦，北京航空航天大學(xué)、中國互聯(lián)網(wǎng)法治研究院聯(lián)合主辦。來自最高人民檢察院技術(shù)信息中心、工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司、中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局、中央宣傳部傳媒監(jiān)管局、公安部十一局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)，北京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國互聯(lián)網(wǎng)法治研究院、中國信息通信研究院等學(xué)術(shù)研究機構(gòu)的專家學(xué)者，以及滴滴、字節(jié)跳動等企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人出席本次大會。

中國人民大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院、北京師范大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院、華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、北京外國語大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院為大會提供了學(xué)術(shù)支持。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長尚冰，北京航空航天大學(xué)黨委書記曹淑敏，十二屆全國人大常委會委員、副秘書長、法律委員會副主任委員李連寧出席大會并致辭。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長尚冰致辭

尚冰指出，當前新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不僅對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、分工和組織方式等帶來巨大沖擊，也對基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的法律制度和監(jiān)管方式帶來了新的挑戰(zhàn)。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會作為行業(yè)性社會組織，愿與各方深入交流，共同推進數(shù)字時代中國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，助力數(shù)字經(jīng)濟繁榮發(fā)展。同時，他對中國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)提出四點建議：一是強化法治意識，夯實網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的基礎(chǔ)；二是把握立法導(dǎo)向，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)留出發(fā)展空間；三是突出立法重點，做好網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)基礎(chǔ)性立法；四是強化法治建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平。

北京航空航天大學(xué)黨委書記曹淑敏致辭

曹淑敏指出，進一步完善網(wǎng)絡(luò)空間的法律制度，提高網(wǎng)絡(luò)空間治理的法治化水平，提高治理能力，協(xié)同共治是一項基本原則。互聯(lián)網(wǎng)法治涉及兩大方面內(nèi)容，一方面是互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)領(lǐng)域立法，另一方面是充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提高法治水平和治理能力。在剛剛結(jié)束的十九屆四中全會上通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，第一次將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素之一，與勞動、資本、土地等并列為生產(chǎn)資本，這些重大變化都是由于互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的發(fā)展給國家法治、國家治理、國家經(jīng)濟發(fā)展以及相關(guān)立法工作帶來的巨大機遇。

十二屆全國人大常委會委員、副秘書長、法律委員會副主任委員李連寧致辭

李連寧指出，黨的十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的三個階段的目標。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，加強對互聯(lián)網(wǎng)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)已成為共識。當前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，已從消費互聯(lián)網(wǎng)進入到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將推動新一輪工業(yè)革命，對國家互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)提出了一系列新的要求。在這一進程中，涌現(xiàn)出的相應(yīng)問題都需要通過法治建設(shè)來加以規(guī)范。在互聯(lián)網(wǎng)法治及其研究的過程中，一個重要的理念是要在堅持底線的前提下，盡可能為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展營造寬松的氛圍，這在互聯(lián)網(wǎng)法治研究和立法過程中需給予高度重視。

最高人民檢察院技術(shù)信息中心主任趙志剛、工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長梁志峰、中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局副局長李長喜、中央宣傳部傳媒監(jiān)管局副局長段玉萍、公安部十一局副巡視員陳飛燕等嘉賓圍繞大會主題分別發(fā)表了主旨演講。

最高人民檢察院技術(shù)信息中心主任趙志剛作主旨演講

趙志剛表示，區(qū)塊鏈技術(shù)在檢察工作中可被用于司法辦案、法律監(jiān)督以及檢察公共服務(wù)等多個場景，從而起到加強證據(jù)效力、規(guī)范訴訟程序、推動司法觀念革新、促進檢察監(jiān)督實時化，助力提升檢察公共服務(wù)的群眾滿意度。第一，區(qū)塊鏈存證加固電子證據(jù)的合法性和真實性；第二，“國家權(quán)威加區(qū)塊鏈”的模式規(guī)范，認罪認罰從寬制度的落實；第三，同步推動司法辦案證據(jù)觀念革新；第四，零知識證明促進行政檢察監(jiān)督實踐。第五，智能合約助力提升檢察公共服務(wù)的群眾滿意度。

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司司長梁志峰作主旨演講

梁志峰談到，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新動能。習(xí)近平總書記明確指出，要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。一是要加強基礎(chǔ)問題研究，為網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法治建設(shè)提供理論支撐；二是要完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；三是要加快推進電信法等進重點立法，完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理制度。同時，加快數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等重要法律的制定，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范行業(yè)管理，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局副局長李長喜作主旨演講

李長喜提出，推動數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用發(fā)展，防范數(shù)據(jù)發(fā)展帶來的風(fēng)險，需要構(gòu)建科學(xué)的數(shù)據(jù)治理體系，要在五個方面做出努力：一是正確把握數(shù)據(jù)治理的目標任務(wù)，建立與數(shù)據(jù)發(fā)展相適應(yīng)的安全保障制度；二是建立健全一體化治理機制，進一步完善網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法體系；三是進一步完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則，為數(shù)據(jù)治理提供更加具體的指引；四是深入推進立體化治理，形成協(xié)同有效的立體化治理格局；五是深化數(shù)據(jù)治理國際交流合作，推動構(gòu)建安全可信的數(shù)字世界。

中央宣傳部傳媒監(jiān)管局副局長段玉萍作主旨演講

段玉萍表示，許多互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)率先在傳媒領(lǐng)域得到了大規(guī)模的利用和推廣，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們獲得新聞信息的重要途徑。將在以下幾個方面做好互聯(lián)網(wǎng)傳媒工作：一是加快創(chuàng)新新媒體管理機制，做好頂層設(shè)計，構(gòu)建全媒體協(xié)同監(jiān)管機制；二是強化網(wǎng)絡(luò)新聞隊伍管理，確保新媒體單位和從業(yè)人員依法依規(guī)開展各項新聞采編活動；三是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為；四是建立健全法規(guī)體系，進一步加大網(wǎng)絡(luò)媒體法律法規(guī)建設(shè)，把依法治國的要求落實到網(wǎng)絡(luò)媒體管理之中。

公安部十一局副巡視員陳飛燕作主旨演講

陳飛燕談到，近年來我國互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)取得了重大進步和快速發(fā)展，一大批法律法規(guī)規(guī)章的出臺和實施，進一步完善了互聯(lián)網(wǎng)治理的法律體系，進一步提升了全社會的網(wǎng)絡(luò)空間法治意識。同時也應(yīng)清醒地看到，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪已成為當前違法犯罪的主要形態(tài)。面對當前各類網(wǎng)絡(luò)亂象和違法犯罪，公安機關(guān)將認真貫徹四中全會精神，全面加強網(wǎng)絡(luò)空間的安全執(zhí)法，全面提升依法治網(wǎng)的能力和水平，不斷增強網(wǎng)民的幸福感安全感。一是深入推進持續(xù)開展“凈網(wǎng)行動”，全力遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪蔓延的勢頭；二是加強互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理，全力營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；三是推動完善相關(guān)法律法規(guī)，全力提升網(wǎng)絡(luò)空間法治化水平。

院長對話

院長對話環(huán)節(jié)由北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球擔(dān)任對話主持人，清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星、北京師范大學(xué)法學(xué)院院長盧建平、中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長許身健分別就網(wǎng)絡(luò)法治的發(fā)展階段和升級、互聯(lián)網(wǎng)治理、互聯(lián)網(wǎng)法治人才培養(yǎng)和學(xué)科教育的機遇挑戰(zhàn)等話題進行了深入的探討和交流。

大會致辭、主旨演講和院長對話，由中國信息通信研究院院長、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長兼秘書長劉多主持。

中國信息通信研究院院長、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長兼秘書長劉多主持

在主題演講環(huán)節(jié)，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球、中國互聯(lián)網(wǎng)法治研究院秘書長石松、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)研究中心秘書長吳沈括、中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任方禹、滴滴高級副總裁曲越川、字節(jié)跳動國內(nèi)法務(wù)負責(zé)人邰江麗等嘉賓，分別從人工智能立法路徑、數(shù)字時代的互聯(lián)網(wǎng)法治體系、在線政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)監(jiān)管合規(guī)、信息通信技術(shù)發(fā)展與電信立法，以及堅持建設(shè)法治與科技并重的中國互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)、大數(shù)據(jù)法律規(guī)制的實務(wù)困境與法律治理探討等多個角度發(fā)表了各自的觀點。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長龍衛(wèi)球作主題演講

中國互聯(lián)網(wǎng)法治研究院秘書長石松作主題演講

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)研究中心秘書長吳沈括作主題演講

中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任方禹作主題演講

滴滴高級副總裁曲越川作主題演講

字節(jié)跳動國內(nèi)法務(wù)負責(zé)人邰江麗作主題演講

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長裴瑋主持

大會主題演講環(huán)節(jié)由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副秘書長裴瑋主持。

由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的中國互聯(lián)網(wǎng)法治大會至今已成功舉辦了五屆，大會以前瞻性的專業(yè)視野探索網(wǎng)絡(luò)空間法治化進程，匯聚互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界和法律界力量，搭建思維交鋒碰撞的平臺，營建了共商、共享、共治的行業(yè)氛圍，帶動整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法治化建設(shè)不斷邁上新的臺階?！?/p>