諸玲珍

今年，新冠肺炎疫情對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活造成嚴(yán)重沖擊。習(xí)近平總書記指出，要努力克服新冠肺炎疫情影響，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。工業(yè)和信息化部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)使命，抓實(shí)抓細(xì)政策舉措，為奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利貢獻(xiàn)工信力量。

2020年，工信部協(xié)調(diào)企業(yè)向貧困縣捐贈(zèng)5臺(tái)負(fù)壓救護(hù)車、5000余套醫(yī)用防護(hù)服、27萬只醫(yī)用口罩等防疫物資;組織貧困縣向湖北武漢捐贈(zèng)50噸晚熟柑橘、90噸有機(jī)蘿卜;著力解決農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)弱、網(wǎng)速不快、貧困家庭支出壓力大等問題，惠及6800余萬名師生，基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)讓利超過18億元;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，組織部機(jī)關(guān)、部屬單位和高校各級(jí)工會(huì)集中購買貧困縣農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等特色活動(dòng)，累計(jì)購買和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品116億元。

工信部將定點(diǎn)扶貧作為重大政治責(zé)任和光榮歷史使命，全面動(dòng)員系統(tǒng)力量，打出工信扶貧“組合拳”，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、教育、黨建”四個(gè)組團(tuán)幫扶，大力開展消費(fèi)扶貧，幫助定點(diǎn)縣區(qū)貧困群眾拔窮根、挪窮窩、改窮業(yè)、換窮貌、奔小康。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 凝聚強(qiáng)大合力

習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。工信部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

工信部黨組高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，深入調(diào)研督導(dǎo)。部黨組先后召開4次黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示和重要講話精神，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。部主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、親自督戰(zhàn)，多次作出部署，推進(jìn)重點(diǎn)工作落宴。部黨組書記、部長(zhǎng)肖亞慶出席燕山一太行山片區(qū)部省部際聯(lián)系會(huì)議并講話，部署燕太片區(qū)脫貧攻堅(jiān)收官工作。原部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩出席掛職扶貧干部慰問座談會(huì)，關(guān)心關(guān)愛干部，激勵(lì)扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為。部黨組在《旗幟》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》等刊物上發(fā)表決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)署名文章。部領(lǐng)導(dǎo)主持召開扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定年度工作計(jì)劃，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，確保各項(xiàng)措施落地見效。部系統(tǒng)召開定點(diǎn)扶貧工作會(huì)、專題會(huì)等34次會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)2020年定點(diǎn)扶貧目標(biāo)任務(wù)、研究應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響等。統(tǒng)籌指導(dǎo)4所部屬高校定點(diǎn)扶貧工作，促進(jìn)部校資源共享。部領(lǐng)導(dǎo)分別赴4個(gè)定點(diǎn)縣區(qū)和燕太片區(qū)貧困縣開展扶貧調(diào)研。部系統(tǒng)880余人次赴貧困縣開展調(diào)研對(duì)接，實(shí)現(xiàn)25個(gè)司局、6家部屬單位和4所部屬高校扶貧責(zé)任單位全覆蓋。健全燕太片區(qū)33個(gè)貧困縣“一對(duì)一”幫扶聯(lián)系機(jī)制，為片區(qū)縣辦好事辦實(shí)事。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。工信部扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧、片區(qū)牽頭和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋等重點(diǎn)任務(wù)，努力幫助貧困地區(qū)克服新冠肺炎疫情影響，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

習(xí)近平總書記指出，要加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。工信部以電信普遍服務(wù)試點(diǎn)為抓手，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通信扶貧工程，不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度。

工信部深入落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）》，聯(lián)合中央網(wǎng)信辦等有關(guān)部門印發(fā)《2020年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)扶貧政策指導(dǎo)。組織實(shí)施第六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，目前中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)累計(jì)投入700多億元，共支持4.3萬個(gè)貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和1.5萬個(gè)4G基站建設(shè)。開展提速降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困群體推出優(yōu)惠網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)套餐，累計(jì)超過1200萬建檔立卡貧困戶享受精準(zhǔn)降費(fèi)優(yōu)惠，其中超過700萬戶優(yōu)惠達(dá)5折以上。聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)的通知》，組織開展5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)工作。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療已覆蓋所有貧困縣，所有二級(jí)以上醫(yī)院均可利用互聯(lián)網(wǎng)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。聯(lián)合教育部持續(xù)開展貧困地區(qū)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，目前全國中小學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率超過997%。召開網(wǎng)絡(luò)扶貧發(fā)布會(huì)、舉辦網(wǎng)絡(luò)扶貧論壇，交流推廣電信普遍服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)典型案例。

深化產(chǎn)業(yè)扶貧 健全長(zhǎng)效機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。工信部大力幫扶貧困縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)造血能力，建立持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

工信系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)扶貧文章。幫助貧困縣編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施中藥材、綠色建材、工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)扶貧，搭建對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)貧困縣合理有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，幫助南充市嘉陵區(qū)打造川東北“雙創(chuàng)”高地，“南充創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”獲評(píng)國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。幫助南部縣打造“工業(yè)強(qiáng)縣”，南部縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移-國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。部機(jī)關(guān)4個(gè)定點(diǎn)縣園區(qū)工業(yè)增加值年均增速高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。部屬西北工業(yè)大學(xué)幫助廣西融水縣建設(shè)中國·桂北中藥材倉儲(chǔ)物流中心，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。部屬北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)支持呂梁市發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，助力“數(shù)谷呂粱”建設(shè)，

工信系統(tǒng)加大資金投入，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)造血能力。部機(jī)關(guān)和部屬高校向8個(gè)定點(diǎn)縣直接投入幫扶資金3060萬元，引進(jìn)幫扶資金1.27億元，幫助引進(jìn)企業(yè)53家，企業(yè)實(shí)際投資額超過18645億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口1.79萬人穩(wěn)定脫貧。開展勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)，召開就業(yè)推介交流會(huì)，建立家政服務(wù)站，幫助打造“呂粱護(hù)工～天鎮(zhèn)保姆”等服務(wù)品牌，帶動(dòng)4000余名貧困人口就業(yè)，呂梁護(hù)工馬金蓮榮獲全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。

2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工信部全面完成年度脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在定點(diǎn)扶貧方面，部機(jī)關(guān)和4所部屬高校均超額完成定點(diǎn)扶貧責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)，國務(wù)院扶貧辦掛牌督戰(zhàn)的融水縣退出貧困縣，部系統(tǒng)8個(gè)定點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)全部脫貧摘帽。2名掛職干部獲得省部級(jí)表彰，部扶貧辦公室榮獲中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。在片區(qū)扶貧方面，燕太片區(qū)33個(gè)貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，片區(qū)通寬帶、通公路、有村衛(wèi)生站、有安全住房的農(nóng)戶比重均位居全國14個(gè)片區(qū)前列。在寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，全國貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過98%，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)同步超過98%，超額完成脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的目標(biāo)，汝陽縣“互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)院”獲壘球減貧最佳案例。

2021年是“十四五”開局之年。工信系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，幫助定點(diǎn)縣區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)幫扶成效，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，持續(xù)推動(dòng)基層組織建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。