■余姚市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

長(zhǎng)期以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、寧波市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求，“三農(nóng)”工作取得了豐碩的成果。特別是2018年2月28日習(xí)總書記給我市橫坎頭村全體黨員回信以來，我市全力推進(jìn)“一區(qū)兩縣”創(chuàng)建工作，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持高效、生態(tài)、綠色、融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2017年，余姚市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)位居全省第二。

深入強(qiáng)平臺(tái)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)重大項(xiàng)目、拓寬流通渠道，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。濱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)被認(rèn)定為全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，并入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單,臨山鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。獲評(píng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)（余姚榨菜）和浙江省首批農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范市。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目?？偼顿Y17 億元的正大中泰生態(tài)農(nóng)業(yè)園（國家級(jí)）已完成二期建設(shè)，累計(jì)種植水稻2.5 萬畝，正大集團(tuán)“一帶一路”貿(mào)易總部落戶該園區(qū)?？偼顿Y6.5 億元的希望的田野·橫坎頭田園綜合體項(xiàng)目全面啟動(dòng)，其中綠領(lǐng)學(xué)院開展了4 期共290 人次新農(nóng)人培訓(xùn)。三是拓寬流通渠道。建設(shè)“美麗四明山”農(nóng)旅平臺(tái)，平臺(tái)年交易額1300 萬元，榮獲2017年中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽浙江賽區(qū)金獎(jiǎng)。建設(shè)“余姚館”，整合余姚特色農(nóng)產(chǎn)品資源與淘寶等10 多家電商平臺(tái)對(duì)接，年交易額超過5000 萬元。建成電商專業(yè)村35 個(gè)，天貓優(yōu)品服務(wù)站11 個(gè)，同時(shí)，構(gòu)建提供“一站式、一條龍”服務(wù)的農(nóng)合聯(lián)村級(jí)服務(wù)社網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下村”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。

走好綠色路，推高產(chǎn)業(yè)新層級(jí)

始終堅(jiān)持走高效、生態(tài)、綠色發(fā)展之路，全力培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。開展榨菜、楊梅、茶葉三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和四明山區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，全力培育20 億、10億、5 億級(jí)的3 個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”行動(dòng)。二是打響余姚品牌。余姚享有中國楊梅之鄉(xiāng)等10 個(gè)特色名品之鄉(xiāng)的美譽(yù)，擁有寧波市級(jí)以上品牌221 個(gè)，位居寧波市前列，其中中國名牌2 個(gè)、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1 個(gè)、中國馳名商標(biāo)27 個(gè)、國家地理標(biāo)志認(rèn)證17 個(gè)，余姚榨菜、余姚楊梅分別獲得省“最具影響力十強(qiáng)品牌”“最具歷史價(jià)值十強(qiáng)品牌”榮譽(yù)。品牌農(nóng)產(chǎn)品收入占余姚農(nóng)業(yè)總收入的80%。余姚河姆渡農(nóng)博會(huì)是唯一一個(gè)由縣級(jí)城市舉辦的“國字號(hào)”農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。三是筑牢安全底線。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、追溯、標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)共治等“五大體系”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”管理，總計(jì)制定了20 個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、31 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程和20 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式（其中國標(biāo)1 個(gè)）。2017年余姚創(chuàng)建成為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣。

著力促融合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合力

堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，做實(shí)做好產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、融鏈”文章。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。已建成榨菜、茶葉、水產(chǎn)等3 條省級(jí)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈。逐步構(gòu)建延伸葡萄、楊梅、柿子、筍干、竹制品等產(chǎn)業(yè)鏈。二是拔高鄉(xiāng)村顏值。加快“兩山”轉(zhuǎn)換，從美麗“村莊建設(shè)到逐步培育美麗經(jīng)濟(jì)。余姚擁有中國傳統(tǒng)村落3 個(gè)，省級(jí)以上歷史文化名村4 個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落1 個(gè)，寧波市歷史文化名村2 個(gè)。創(chuàng)建寧波市級(jí)及以上美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 個(gè)、風(fēng)景線6條、示范村17 個(gè)、合格村112 個(gè)，省級(jí)3A 級(jí)景區(qū)村莊18 個(gè)。三是深化農(nóng)旅融合。大力引導(dǎo)“美麗鄉(xiāng)村+美麗田園+美味農(nóng)產(chǎn)品”新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。已形成農(nóng)業(yè)部推薦休閑農(nóng)業(yè)路線3 條、特色農(nóng)業(yè)精品線10 條，形成民宿“集聚區(qū)”5 個(gè)。2012年獲評(píng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2019年前三季度，鄉(xiāng)村旅游接待游客343.4 萬人次，營業(yè)收入5.98 億元。

拓展惠及面，念好農(nóng)民共富經(jīng)

始終緊盯實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)。一是強(qiáng)化要素保障。制定出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，共涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金2533萬元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)到67 種，保費(fèi)5963 萬元，年保額達(dá)21.7 億元。今年前11月，農(nóng)信擔(dān)保額度達(dá)7200余萬元。累計(jì)選聘鄉(xiāng)土專家38 名，年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技能人才5000 人次以上。二是改革強(qiáng)村活村。不斷深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建設(shè)新型農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“超市”，并于2020年全面運(yùn)行。新增“三資”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立“三資”三色預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系。三是促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)決打贏低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《余姚市低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)幫扶和醫(yī)療幫扶實(shí)施辦法》，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)提高至每月846 元。2018年全市農(nóng)民人均可支配收入33792 元，同比增長(zhǎng)8.9%，城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小至1.69∶1，其中低收入農(nóng)戶人均可支配收入13840 元，同比增長(zhǎng)14.5%。