趙梁燕（浙江中一寰球安全科技有限公司，浙江 寧波 315000）

危險化學(xué)品建設(shè)項目必須確保選址安全評估，對主要領(lǐng)域，設(shè)計方法，驗收工作和正常生產(chǎn)中的風(fēng)險進(jìn)行深入分析。安全評估也稱為風(fēng)險評估，可以識別潛在危害并找到安全性對策，是安全和系統(tǒng)工程的重要組成部分。目的是掌握系統(tǒng)功能中的危險類型、潛在危險的程度以及危險的后果，定量和詳細(xì)分析定性說明更有效的風(fēng)險[1]。它可以用作事故率評估的主要指標(biāo)，對業(yè)務(wù)分析，實驗結(jié)果，模擬成果，安全性和穩(wěn)定性的度量等深入研究。

1 安全評價要點分析的目的

安全評估的目的是發(fā)現(xiàn)和全面分析預(yù)測未來的工程建設(shè)安全，對生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險性、有害物質(zhì)因素以及存在的危險因素、后果和危害程度等問題提出建議，提供合理可行的安全保障解決方案，并針對危險因素的源頭起到引導(dǎo)和監(jiān)管的重要作用。為達(dá)到降低事故率、最小損失和最大的安全性保證目的，首先要從總體規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計、批量生產(chǎn)、規(guī)范操作、科學(xué)存儲、安全運輸和日常維護(hù)的全過程采集控制系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)；其次要初步建立最佳解決方案以確保軟件控制系統(tǒng)的安全，為決策提供更多依據(jù)；再者要為安全評估技術(shù)、安全性提升方案及其管理的統(tǒng)一和效率創(chuàng)造條件，以促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)自身的內(nèi)在安全性[2]。

2 安全評價對企業(yè)的作用

通過安全評價能夠幫助企業(yè)提高安全防范意識，加大安全生產(chǎn)的投入，了解存在的危險源和隱患，完善安全設(shè)施的配備，減少事故發(fā)生的概率，對企業(yè)的安全生產(chǎn)有著非常重要的作用。安全評價的重要作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：1.能有效地減少事故和人身危害的發(fā)生；2.對安全生產(chǎn)起到控制風(fēng)險及有效監(jiān)督管理的目的；3.保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，最大程度的降低風(fēng)險損失和達(dá)到最佳的保障生命安全的效果；4.積極推進(jìn)安全保證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定和可靠、穩(wěn)定數(shù)據(jù)的長期積累；5.在安全評價系統(tǒng)規(guī)范的指導(dǎo)下，大大提高技術(shù)人員的職業(yè)能力和安全意識。

安全性的整體評估是在軟件系統(tǒng)安全性轉(zhuǎn)換項目的實際情況中應(yīng)用的技術(shù)體現(xiàn)。它是理論和實踐的結(jié)合。生命安全評估的最終目標(biāo)是系統(tǒng)安全性的實現(xiàn)。系統(tǒng)中應(yīng)用于生命安全項目工程的物理原理和通用方法用于判斷和確定項目的可行性。對潛在的風(fēng)險、事故再次發(fā)生的分析和預(yù)測能力以及更嚴(yán)重的程度等，從而為企業(yè)的人員提供相應(yīng)的措施，以確保事前安全并提供安全管理建議。

3 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價要點分析

3.1 設(shè)計的合理性要點分析

不合理的設(shè)計會給企業(yè)帶來建設(shè)缺陷，增加企業(yè)整改工作的難度和企業(yè)的生命安全投入。通過比較法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，我們可以借鑒其他類似行業(yè)中先進(jìn)的操作經(jīng)驗，并有效地進(jìn)行安全評估和驗證過程。尤其在選址上，要充分考慮項目可行性研究的周邊環(huán)境和設(shè)計配備、安全設(shè)施等在滿足安全規(guī)范要求上的合理度。另外，在項目驗收之前，可以及時發(fā)現(xiàn)重大漏洞的潛在隱患，最大程度的減少了企業(yè)的損失，保障了作業(yè)后人員的生命安全。比如：在化工企業(yè)的安全檢查和驗收過程中，車間內(nèi)的起重機(jī)駕駛室位于滑移線的一側(cè)。如果未采用相應(yīng)的生命安全保護(hù)功能，則起重機(jī)操作員需要從頂部維護(hù)平臺上進(jìn)入駕駛室[3]。當(dāng)起重機(jī)操作員停在路邊時，由于看不見大門，因此不可能在上平臺上提供非常準(zhǔn)確的大門視圖。這是因為設(shè)計不科學(xué)合理，很容易造成安全事故。

3.2 項目存在的危險有害因素

對危險化學(xué)品存在的危險因素必須要進(jìn)行充分分析，要對生產(chǎn)工藝過程中包含的化學(xué)原料詳細(xì)了解，并按照安全管理條例、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄、危險化工工藝制作目錄的規(guī)范對企業(yè)是否存在需要重點監(jiān)管的危險化學(xué)品進(jìn)行準(zhǔn)確判定。將危險有害的因素就按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行分類，從項目所在的自然條件情況、整體布局、生產(chǎn)工藝過程等方面充分進(jìn)行辨識。另外，對有害因素內(nèi)容進(jìn)行設(shè)備設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)、人員是否能夠正確操作、安全管理方面的問題以及自然災(zāi)害等相關(guān)方面進(jìn)行分析，力求分析結(jié)果準(zhǔn)確、完整、全面，具有針對性、實用性，安全評價報告中應(yīng)明確建設(shè)項目應(yīng)重點防范的危險有害因素，為了更準(zhǔn)確地分析危險化學(xué)品的規(guī)劃和建設(shè)項目中潛在的危險因素和其他人為因素，有必要了解生產(chǎn)的過程。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中涉及的幾乎所有化學(xué)原料，都必須按照安全管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、保存、運輸，并接受監(jiān)督。通過分析和監(jiān)督管理危險化學(xué)品的制造過程，可以準(zhǔn)確地判斷企業(yè)本身是否具有可以集中生產(chǎn)和監(jiān)管危險化學(xué)品的能力和水平。另外，在對人體造成潛在危害的因素中，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類，可以充分識別產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所需的前提條件、總體布局和制造過程。危險化學(xué)品要點分析包括：設(shè)施、設(shè)備是否處于正常運行狀態(tài)？員工是否能選擇正確的操作？安全保障的管理到位情況如何？安全評估的要點分析是否準(zhǔn)確？自然災(zāi)害因素考慮是否全面？安全評估的效果如何等。

3.3 安全評估的定性和定量評價

生命安全評價方法有很多種。最常用的方法有生命安全常規(guī)檢查表法（SCL）、故障類型及影響綜合分析法（FMFA）、工況危險性分析法（LEC）、事故庫分析（HAZOP）、危險與可操作性研究結(jié)果分析、事故產(chǎn)生的后果模擬等。在評價過程中，通常采用多種評價方法的綜合分析進(jìn)行定性和定量評價。例如：如果制氧廠使用低溫過程生產(chǎn)氧氣，氮氣和氬氣，需要通過安全和驗收工作評估，則可以使用SCL，F(xiàn)MEA，F(xiàn)TA和歷史事故案例來實施評估。還可以建立爆炸事故的基本原因模型，分析球罐超壓引起的爆炸后果[4]。對建設(shè)項目和周圍環(huán)境有明確要求的情況進(jìn)行分析和匹配，評估安全裝置狀態(tài)的合規(guī)性及操作人員專業(yè)水平的達(dá)標(biāo)度。

3.4 現(xiàn)場隱患的改正及論證資料的收集

在安全和現(xiàn)場驗收評估過程中，評估人員應(yīng)成立評估小組，對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，并盡快與相關(guān)人員溝通安全隱患，并要求施工人員在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行改進(jìn)，能有效幫助企業(yè)自身顯著降低發(fā)生突發(fā)事件的可能性。對于發(fā)現(xiàn)的其他相應(yīng)問題，在評估人員發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化評估報告前，工作人員必須等待施工單位進(jìn)行徹底整改。納入安全機(jī)構(gòu)評估的主要示范材料有：大型企業(yè)的正常營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)的預(yù)批準(zhǔn)通知書、其他地方政府的總體規(guī)劃用地許可證等批準(zhǔn)文件；在安全和現(xiàn)場驗收評估過程中，必須充分收集各種理論論證數(shù)據(jù)，具體從以下四個方面體現(xiàn)：1.在消防隊的試驗報告和強(qiáng)制性要求中，要對各種設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)確的試驗和測試；2.在審查程序中，本企業(yè)、工程建設(shè)方、監(jiān)理單位，必須滿足現(xiàn)場施工的資質(zhì)要求；3.工程建設(shè)完成后，要進(jìn)行嚴(yán)格的工程驗收；4.詳細(xì)介紹工程的整體試運行和工程的安全保障管理運行狀態(tài)。

與普通的項目相比，因大多數(shù)基本原料均具有易燃易爆易腐蝕的特征，危險化學(xué)品的規(guī)劃和建設(shè)項目具有更大的潛在風(fēng)險，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程也更加復(fù)雜。現(xiàn)場隱患需要改正的方向也很多，特別是在民營化工精細(xì)化工生產(chǎn)企業(yè)中，因經(jīng)費不足、人員配置欠缺、生產(chǎn)設(shè)備落后等原因，常有工人通過徒手操作、不佩戴安全防范工具、作業(yè)后直接離開、沒有崗前系統(tǒng)培訓(xùn)、安全意識教育工作匱乏等現(xiàn)象并不少見，這些企業(yè)的安全觀念和防范管理相對薄弱，大大增加了發(fā)生事故的可能性。因此，我們要對生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)加強(qiáng)關(guān)注和改進(jìn)，從根本上確保生命安全[5]。

4 結(jié)語

近年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和建設(shè)的實際需求逐漸攀升，中國化工企業(yè)的總數(shù)也不斷增加，這也增加了化工行業(yè)發(fā)生火災(zāi)和爆炸的幾率。相關(guān)事故的頻發(fā)使我們必須大力加強(qiáng)安全評估的作用，持續(xù)關(guān)注安全評估中的要點，對分析結(jié)果進(jìn)行有效整理和改進(jìn)，最大程度的消除危險化學(xué)品建設(shè)項目中存在的安全隱患，提升生命安全監(jiān)管保護(hù)機(jī)制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益及其產(chǎn)品質(zhì)量免受威脅。