王奧博 侯曉強(qiáng) 鄭雨壑(中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司，遼寧 遼陽 111003)

0 引言

遼陽石化公司是中國石油天然氣股份有限公司下屬的地區(qū)分公司，位于遼寧遼陽，擁有煉油、芳烴、烯烴、聚酯、尼龍等主要生產(chǎn)線，煉化主體生產(chǎn)裝置79套，輔助生產(chǎn)裝置52套，原油加工能力達(dá)到1000萬噸/年，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柴油430萬噸、汽油260萬噸、航煤80萬噸，具有160萬噸芳烴、30萬噸聚酯、20萬噸乙烯、14萬噸精己二酸生產(chǎn)能力。生產(chǎn)的汽、柴油率先達(dá)到國六(B)最嚴(yán)格清潔油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；航空煤油通過國產(chǎn)航空油料鑒定委員會(huì)認(rèn)證；自主研發(fā)的PETG共聚酯通過FDA、ROHS、GB4806檢測認(rèn)證，成為世界第三、國內(nèi)第一生產(chǎn)商；超高分子量聚乙烯專有加工技術(shù)開發(fā)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；精己二酸可完全替代進(jìn)口高端產(chǎn)品。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(簡稱《條例》)自2003年6月1日開始實(shí)行，于2009年5月1日經(jīng)《國務(wù)院關(guān)于修改<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>的決定》修訂。本文以遼陽石化公司奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為背景，對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝監(jiān)檢及使用許可程序進(jìn)行探討研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記視察重要講話精神，按照“黨建更強(qiáng)、安全更牢、效益更好、質(zhì)量更高、管理更精、改革更深”的工作思路和方向，加快推動(dòng)由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉(zhuǎn)型升級，奮力續(xù)寫企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

1 《條例》適用范圍

特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查，其中，另有規(guī)定除外。軍備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶及礦山井下使用特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備除外。

2 安裝監(jiān)檢

2.1 《條例》中關(guān)于設(shè)備安裝的要求

鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，及壓力管道管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、保護(hù)裝置等的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門許可，方可從事相應(yīng)活動(dòng)。

鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，告知后即可施工。

鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。

2.2 新安裝鍋爐、壓力容器、壓力管道程序

提供資料。經(jīng)監(jiān)察部門已知的《特種設(shè)備安裝告知書》；產(chǎn)品質(zhì)量證明書、監(jiān)檢證書、設(shè)備竣工圖；設(shè)備、管道布置圖、基礎(chǔ)圖；安裝方案(大型容器或現(xiàn)場組焊需提供施工組織設(shè)計(jì))及施工計(jì)劃進(jìn)度表；焊工、無損檢測人員資格證書和檢驗(yàn)人員及主要工種人員名單；主要受壓部件和焊接材料質(zhì)量證明書；焊接工藝評定報(bào)告。

主體設(shè)備。主體設(shè)備就位7個(gè)工作日前到檢驗(yàn)所辦理登記手續(xù)。

現(xiàn)場監(jiān)檢?，F(xiàn)場監(jiān)檢方式與時(shí)機(jī)由檢驗(yàn)人員按安裝單位實(shí)際施工進(jìn)度確定，并通知使用單位；經(jīng)監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)一般問題，檢驗(yàn)人員發(fā)出《監(jiān)督檢驗(yàn)聯(lián)絡(luò)單》，安裝單位在回執(zhí)上簽字。經(jīng)監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，檢驗(yàn)人員發(fā)出《監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》，安裝單位提出書面整改措施，整改合格，經(jīng)檢驗(yàn)員確認(rèn)。

監(jiān)檢證書。繳費(fèi)單位帶報(bào)檢單到業(yè)務(wù)室領(lǐng)取監(jiān)檢證書。

2.3 維修、改造鍋爐、壓力容器、壓力管道程序

提供資料。經(jīng)監(jiān)察部門已知的《特種設(shè)備維修、改造告知書》；維修、改造方案、技術(shù)文件；產(chǎn)品質(zhì)量證明書、總圖。

維修單位。維修單位在施工前7個(gè)工作日前到檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)接待室辦理登記手續(xù)。

現(xiàn)場監(jiān)檢。業(yè)務(wù)接待室與維修改造單位協(xié)商監(jiān)檢時(shí)間，具體時(shí)間由鍋爐、容器定檢室安排檢驗(yàn)(復(fù)檢)日期，并通知維修、改造單位。維修、改造單位應(yīng)準(zhǔn)備好自檢記錄并指派檢查人員配合現(xiàn)場監(jiān)檢；

監(jiān)檢證書。繳費(fèi)單位帶報(bào)檢單到業(yè)務(wù)室領(lǐng)取維修、改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書。

3 使用許可要求與登記

3.1 《條例》中關(guān)于設(shè)備使用的要求

在特種設(shè)備投用前或投用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理登記。登記標(biāo)志附于特種設(shè)備顯著位置。使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，定期自檢。使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

3.2 使用登記

使用單位攜監(jiān)檢證書及有關(guān)資料到特種設(shè)備科辦理使用登記證明。

4 定期檢驗(yàn)

4.1 《條例》中關(guān)于設(shè)備檢驗(yàn)的要求

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

4.2 檢驗(yàn)程序

報(bào)檢。使用單位按規(guī)定的檢驗(yàn)周期，在有效期屆滿前30日內(nèi)向本檢驗(yàn)所提出檢驗(yàn)申請；使用單位直接到檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)室辦理檢驗(yàn)登記手續(xù)。

檢驗(yàn)安排。檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)室根據(jù)使用單位的要求及檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)安排實(shí)際情況，對使用單位提出的檢驗(yàn)要求在一定時(shí)間范圍內(nèi)作出安排；確切檢驗(yàn)時(shí)間由用戶與檢驗(yàn)人員商定。

檢前準(zhǔn)備。用戶根據(jù)與檢驗(yàn)人員最終商定的檢驗(yàn)時(shí)間，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)的鍋爐或全面檢驗(yàn)的壓力容器，檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備遵循下述原則進(jìn)行。必須在停機(jī)狀態(tài)下進(jìn)行檢驗(yàn)；凡是能夠進(jìn)入內(nèi)部檢驗(yàn)時(shí)，設(shè)備人手孔必須打開，切斷設(shè)備與系統(tǒng)介質(zhì)有關(guān)的聯(lián)系；盛裝易燃、有毒、窒息介質(zhì)的設(shè)備內(nèi)部要進(jìn)行清洗、置換、消毒，并符合有關(guān)要求；必須切斷與設(shè)備有關(guān)的電源。檢驗(yàn)或維修所需電源電壓不應(yīng)超過24V；按檢驗(yàn)人員的要求進(jìn)行其他準(zhǔn)備工作。進(jìn)行外部檢驗(yàn)的鍋爐和年度檢驗(yàn)的壓力容器用戶按下列要求作好準(zhǔn)備工作。設(shè)備運(yùn)行記錄及維修記錄、蒸汽鍋爐日常水質(zhì)化驗(yàn)記錄及監(jiān)測報(bào)告、有機(jī)熱載體爐油品分析報(bào)告、在有效期內(nèi)的安全附件校驗(yàn)或檢定報(bào)告、操作人員證件、所檢設(shè)備環(huán)境應(yīng)符合要求。

現(xiàn)場檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員按與用戶商定的時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，如需變更時(shí)間應(yīng)提前進(jìn)行聯(lián)系。檢驗(yàn)人員現(xiàn)場檢驗(yàn)時(shí)，使用單位應(yīng)指派設(shè)備管理人員陪同檢驗(yàn)，以協(xié)調(diào)工作和及時(shí)掌握發(fā)現(xiàn)的問題。當(dāng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)設(shè)備有需要處理的缺陷時(shí)，檢驗(yàn)人員出具《檢驗(yàn)意見通知書》，使用單位按此通知書要求進(jìn)行整改。涉及到主要受壓部件修理的要由有資質(zhì)的單位進(jìn)行并出具修理質(zhì)量證明文件。對需整改的問題檢驗(yàn)人員進(jìn)行復(fù)檢或確認(rèn)。

領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)合格證明。檢驗(yàn)結(jié)束10個(gè)工作日后，使用單位憑報(bào)檢單到檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)室領(lǐng)取檢驗(yàn)報(bào)告書。

5 監(jiān)檢依據(jù)

監(jiān)檢依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等。

6 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參照《遼寧省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(遼價(jià)發(fā)〔2017〕97號(hào))文件。

7 監(jiān)檢部門

從事《條例》規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)。

8 結(jié)語

認(rèn)真落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝監(jiān)檢及行政使用許可能夠切實(shí)有效解決實(shí)際問題，對增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，牢記總書記囑托，當(dāng)好國有企業(yè)“種子隊(duì)”、深化國企改革和高質(zhì)量推進(jìn)有實(shí)力、有活力、有競爭力的特色煉化企業(yè)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。