陸春建 高子樂 宋 艷

（河南省豫東水利工程管理局）

0 前言

水利水電工程質(zhì)量是關(guān)乎國計民生的頭等大事，如果在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，輕則延誤施工工期，重則造成重大勞動安全事故，或者帶來不可估量的經(jīng)濟損失。因此在水利水電工程施工過程中，一定不能過于盲目，而是應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量管理上加大控制力度，從而維持水利水電項目的順利進行。

1 水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)控和管理中的弊病

1.1 對施工質(zhì)量重要性認(rèn)識不足

現(xiàn)階段很多企業(yè)的施工人員素質(zhì)并不達標(biāo)，尤其是參與施工勞務(wù)的農(nóng)民工，不僅沒有足夠的專業(yè)知識，而且也沒有正確理解施工的重要性。因此在施工過程中，沒有相應(yīng)的責(zé)任心，也沒有達到相應(yīng)的施工圖紙要求，降低了水利水電工程的質(zhì)量，使質(zhì)量監(jiān)控管理工作遭到困境。而且為了最大程度增加工程的經(jīng)濟效益，施工過程中往往也對工期更加注重，卻忽視了對施工機具和材料質(zhì)量的把控，使工程中充斥了大量違規(guī)操作和偷工減料的現(xiàn)象，對民生經(jīng)濟構(gòu)成了巨大威脅。

1.2 缺乏專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

目前中國存在很多資質(zhì)低、產(chǎn)權(quán)小的水利水電工程施工企業(yè)，不少施工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都達不到要求，這也阻礙了質(zhì)量監(jiān)控管理工作的正常進行。另外，個別施工企業(yè)和建設(shè)單位也并未規(guī)定統(tǒng)一的施工規(guī)范，建設(shè)單位往往著重強調(diào)快速趕工，而無法同時兼顧工期和質(zhì)量的要求，這樣施工單位自然就在質(zhì)量監(jiān)控管理環(huán)節(jié)放松要求。

1.3 質(zhì)量管理體系不夠完善

中國很多的水利水電工程的質(zhì)量管理體系都并不完善，在實際工作中，往往都會由工程建設(shè)人員兼顧質(zhì)量管理的工作，也就無法保證質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。以中牟縣雁鳴湖示范區(qū)環(huán)湖路三期工程對趙口灌區(qū)總干渠的影響為例。中牟縣雁鳴湖示范區(qū)環(huán)湖路三期工程是中牟縣2017 年政府投資項目，該道路在中牟縣北部片區(qū)總體規(guī)劃中按照城區(qū)市政主干道設(shè)計，經(jīng)查閱該環(huán)湖路有關(guān)設(shè)計圖紙，其路面總寬度為25～30 m，該工程大部分平行于趙口總干渠右堤，但部分狹窄段和村莊段與干渠右堤部分重疊或完全覆蓋堤頂，侵占總干渠渠堤及護堤地。經(jīng)趙口分局測算，侵占長度5 500 m，寬度15～40 m，侵占總面積約為11.60 hm2。

影響方面，首先是破壞了趙口總干渠右側(cè)原有灌排系統(tǒng)，在一定程度上影響了總干渠的興利運用。另外也在一定程度上不是了防洪搶險的管理巡視的需要，降低了趙口總干渠的運行安全，而且會導(dǎo)致清除淤泥時土方無法堆放，進而增大施工難度和施工成本。這都是因為在質(zhì)量監(jiān)督管理中，沒有與其他部門進行有效溝通，同時對工程可能造成的影響估算不明，使整個工程的整體質(zhì)量都降低。所以才產(chǎn)生了上述工程項目的違法行為，理應(yīng)第一時間停工并積極采取補救措施。

2 加強水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的措施

2.1 施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)該先重視安全責(zé)任制度的完善，保證各個部門和參與施工的人能夠明確自身安全和質(zhì)量監(jiān)控管理的職責(zé)。同時應(yīng)當(dāng)立足于工程設(shè)計圖紙之外，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計的缺陷并對其進行糾偏，從而提升水利水電工程的安全性。要充分項目經(jīng)理為工程質(zhì)量的責(zé)任核心，全面科學(xué)地樹立施工單位人員的責(zé)任意識。以施工圖紙為項目施工的中要根據(jù)，在施工前期充分落實學(xué)習(xí)與會審圖紙的相關(guān)工作。施工人員需要結(jié)合自身經(jīng)驗和施工設(shè)計圖紙的要求，探討如何保證施工質(zhì)量的方式。在保證施工人員、機具、材料、場地等一系列相關(guān)人、材、物、機、料等都落實之后，才能進行后續(xù)的施工。如果施工中涉及到了新設(shè)備和工藝，在技術(shù)應(yīng)用到施工之前，一定要對工藝技術(shù)進行多次試驗，對質(zhì)量參數(shù)嚴(yán)格控制，并在試驗之后申報工藝試驗報告，交給監(jiān)理單位進行審批，后續(xù)施工需要在審批合格的情況才能開展。有關(guān)部門也同時需要盡量晚上質(zhì)量監(jiān)控管理制度，在具體施工開始前，要保證技術(shù)人員向施工人員進行過多次技術(shù)交底，從而完善質(zhì)量監(jiān)控管理工作。

另外，施工準(zhǔn)備的前期，一定要深入考察施工現(xiàn)場周邊的環(huán)境因素，充分掌握環(huán)境因素和地形地貌的信息數(shù)據(jù)，對收集來的資料進行科學(xué)分析，這樣才能在具體過程質(zhì)量監(jiān)控管理工作中保證科學(xué)性。中牟縣雁鳴湖示范區(qū)環(huán)湖路三期工程的施工項目中，如果對周邊環(huán)境進行深入調(diào)查，就會發(fā)現(xiàn)道路與趙口灌區(qū)總干渠右堤部分重疊或完全覆蓋堤頂?shù)木唧w情況，也就不會對趙口總干渠原有的功能產(chǎn)生過大影響。

2.2 施工過程中

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控管理，是水利水電工程項目中的重要工作。施工單位一定要充分規(guī)范施工部門和人員的行為，依照設(shè)計圖紙和文件要求進行質(zhì)量監(jiān)控管理工作，對于工作人員的違規(guī)操作嚴(yán)格禁止。質(zhì)量監(jiān)控的首要工作就是工程測量放線工作，這是極為重要的工作環(huán)節(jié)，和整個施工過程的計量準(zhǔn)確性息息相關(guān)。施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控管理，一定要在施工項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之上，就不能因為貪工期而出現(xiàn)工質(zhì)量降低的情況。對于施工工序的交接工作要同樣重視，對相關(guān)施工工序管理條例應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫。水利水電工程施工過程中，應(yīng)該落實工序交接檢查簽證的要求，力求在工序的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，都能做到對質(zhì)量的嚴(yán)格把控，從而落實質(zhì)檢部門所要求的三次檢查工作，保證監(jiān)理單位驗收之時不出問題。只有在任何一個細(xì)小的工作環(huán)節(jié)上經(jīng)得起驗收，才能全方位提升水利水電工程的質(zhì)量。

另外，也應(yīng)當(dāng)提升工地試驗室試驗工作的重視程度。試驗室一方面需要符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時也需要具有齊全的設(shè)備。這樣在進行試驗工作時，需要讓有資質(zhì)、工作經(jīng)驗豐富的試驗員進行操作。工程試驗室可對大部分質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品進行篩選，同時打回不合格的產(chǎn)品并第一時間進行返工處理，從而對工期和工程質(zhì)量進行有效管控。水利水電工程施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理中，單元工程質(zhì)量驗收是基礎(chǔ)性工作，是針對施工作業(yè)區(qū)進行區(qū)域劃分，檢查單元工程的工序質(zhì)量是否能達標(biāo)，由監(jiān)理單位簽發(fā)相關(guān)資料。

對于隱蔽工程以及重要的單元工程，在質(zhì)量監(jiān)控管理方面尤其不能忽視其重要性。這類工程相較常規(guī)工程，通常因其自身的隱蔽性，在質(zhì)量管理上也相對特殊，因此一定要引起高度的重視，對其工程質(zhì)量做重點監(jiān)控，這就需要監(jiān)理單位嚴(yán)格把關(guān)，在保證建設(shè)單位、設(shè)計單位質(zhì)量管理手段落實的基礎(chǔ)上，再次進行科學(xué)檢驗，并簽發(fā)相關(guān)合格材料。施工單位在進行質(zhì)量監(jiān)控管理時，也一定要引起足夠重視，第一時間向監(jiān)理單位提供質(zhì)量上的相關(guān)檢測資料，力求質(zhì)量監(jiān)控體系不斷完善。

2.3 施工后期階段

施工后期的質(zhì)量監(jiān)控管理主要有以下幾個方面：如驗收、養(yǎng)護、整編檔案等工作內(nèi)容。需要注意的是：《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》是水利水電工程進行評定工作的依據(jù)。施工單位需要對已完工程做定期質(zhì)量養(yǎng)護，并簽訂質(zhì)量保修書，并根據(jù)保修制度的要求，提供保修服務(wù)。整編檔案包含了對各種文件的匯總建檔工作和驗收資料。

3 結(jié)語

水利水電工程在中國基礎(chǔ)建設(shè)中占有舉足輕重的地位，關(guān)系中國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民的安居樂業(yè)。因此相關(guān)從業(yè)單位和人員一定要重視水利水電工程質(zhì)量，強化質(zhì)量監(jiān)控管理工作，從而有效保證地工程的安全、質(zhì)量、進度和投資控制。