李秀成
(中交一公局集團海外事業(yè)部,北京 100024)
公路的建設在我國國民經濟的增長中一直占據著重要的地位,并且公路上的建設在自身工作的層面中涉及的方面也較廣,在建設的投資上資金的投入較大,最后加上公路施工工程質量管理上的難度,提高公路工程項目上的質量管理與資金投資上的效益對于工程管理的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
一是公路工程施工的系統(tǒng)性,其施工過程包括了公路工程項目的建議書制定、可行性分析、施工文案設計,還包括施工的前準備階段,施工階段、竣工驗收階段,每個階段都和公路工程項目的質量有著密切的聯(lián)系,因此相關工作人員必須樹立全過程的質量管理意識。二是自然因素對公路工程的建設影響作用很大,而且施工的流動性也會在一定程度上左右項目的質量波動。
如今,基本所有的公路工程項目在具體施工時都會存在或多或少的技術或者非技術風險,如果企業(yè)沒有建立全面的管理體系,在缺乏風險管理意識,在開始施工前不開展針對性的風險分析和預測,不提前做好相應的措施預防和解決,則容易導致出現(xiàn)嚴重的施工質量問題。
相同的工程項目采取不同的施工方案所實現(xiàn)的經濟指標和技術指標也有所不同。全面的經濟和技術項目指標通常應該包括公路建設應達到的質量水準、項目的總施工期限、工程的成本、項目的造價、工程施工高峰期的用工數量等。如果施工考核指標的設定不夠全面,在某些企業(yè)有設定,在其他企業(yè)沒有設定,則會嚴重影響項目監(jiān)督考評單位的考核。
公路工程設計方案的嚴謹度和精細度不夠,嚴重的甚至在方案中出現(xiàn)重大缺陷,比如缺乏公路工程項目的統(tǒng)籌規(guī)劃,出現(xiàn)了在方案設計中和結構物的使用功能相違背或和施工地質不一致等錯誤,導致在施工時才發(fā)現(xiàn)問題需要二次修改,則容易降低施工質量或者造成施工質量的不合格。
一是公路建設單位的部分主管人員不了解工程質量監(jiān)督的重要性,缺乏質量管理意識,很難實現(xiàn)有效的質量監(jiān)督工作。二是相關的政府部門只重視對施工單位和施工人員的宏觀管理,但對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的工作卻缺乏動態(tài)管理。三是目前國內大部分的施工單位和監(jiān)理單位的質量檢測技術和檢測設備都沒能達到國家規(guī)定的質量檢測標準和要求
部分公路施工單位的施工經歷不多,且缺乏經驗豐富的技術施工人員,容易造成質量管理工作管理的混亂,很難保證公路工程的施工質量;此外,由于公路建設的市場管理體制不夠完善,管理沒有形成規(guī)范化,容易造成責任的不明確,不利于提高公路建設的質量管理水平。
對公路工程質量上的強化管理,首先應該要做的就是在對設計的進行確定的前提下,施工的單位必須找一個在設計經驗上較為豐富的設計師,對工程的上的監(jiān)理與施工單位之間做好在技術上的交底工作。設計的單位需要按照國家在相關的法律要求進行設計與施工,并對公路管理單位在公路建設上制定的標準進行相關的施工環(huán)節(jié),并對公路工程進行相關的勘測與設計。遇到薄弱的環(huán)節(jié)還需要由技術人員去進行實地的考察,依據實際的情況制定出相關的解決辦法,來對勘測設計的全面性與充分性進行保障。與此同時,對于設計數據上的覆蓋范圍需要進行充分的考慮,對于可以直接展開布線施工的工程環(huán)節(jié),可以直接進行確定,這樣的做法有利于對鞏工程上的施工效率進行一定意義上的提高,并且這樣的情況最好在還設計的圖中就進行提前的體現(xiàn)是最好不過的了。
公路工程上的施工過程在質量上的管理與控制相對來說是非常具有難度的,因為在這個過程中需要對各種突發(fā)情況進行提前的預防,對那些可能會對公路建設質量產生影響的較為普遍的因素提高警惕,在解決措施上就是對各部門之間的交流進行加強。這樣可以對公路工程上的施工質量的到提升。在公路工程進行施工的過程中,還需要認真并且嚴格的對施工的質量進行自檢與互檢,可以在交流中將工程施工中的質量進行提升,同時,也應在工程中設立一個專門對質量進行管理的專職質量管理人員,對于管理人員在工程質量上的管理可以采用“三檢”制度,也就是通過施工小組質檢人員的復檢與合格的相關證明,才能對下一環(huán)節(jié)的施工進行開啟。一旦在檢測的過程中發(fā)現(xiàn)有質量上的問題,就應當運用自己在工程檢測中的職能與權利,對正在進行施工的工程發(fā)出停止的指令,待將問題的源頭找到以后并作出了相關的處理再將工程進行重啟。
一方面,在質量上的進行監(jiān)理工作的單位應通過相關的有效措施對施工的單位進行質量管理上的制度保證。在另一方面,施工的單位同樣應把質量保證體系的完善放在一個較為重要的位置,只有將這兩者進行密切的配合才能將二者在各職能上的功能進行發(fā)揮,將一個完整的質量檢測體系給建立起來,真正意義上將公路工程上的施工質量做到最大化的保障。在施工進行的過程中,要對公路上的工程質量管理制度進行明確,可以達到施工管理上的制度化與透明化。接著,是對公路工程上在質量上的管理工作進行重視,對質量管理與技術上的培訓實施定期的踐行,對施工人員的工作素質與專業(yè)技能進行提升。然后是建立一個健全的信息反饋管理體系,在質量管方法上進行科學的選擇,對公路的工程上的質量管理的正常開展進行保障。
以上相關的概述,是對公路工程上的質量管理進行的分析與探討,這對于工程的質量上的管理具有一定的參考性。由于公路工程施工上的質量對于公路工程的項目質量起著決定性的作用,所以在施工進行的過程中一定要對施工質量加強管理與控制,才能對項目的質量進行保障。與此同時,各單位的工作人員的應對公路上的工程檢測與工作的管理進行不斷的加強處理,將質量的保障體系建立健全,提高工作人員的在施工上的技術的水平與安全施工意識,將公路工程的施工質量上的大關給把好,促進我國在公路建設上的發(fā)展。