張珍珍
(貴州省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站(貴州省交通技術(shù)中心),貴州 550001)
工程項(xiàng)目的投資決策階段,是整個(gè)工程施工的基礎(chǔ)階段,可以對(duì)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行確定,與其他階段的建設(shè)工作和預(yù)算成本存在緊密的聯(lián)系。在對(duì)這個(gè)階段的建設(shè)成本進(jìn)行管控時(shí),首先要保證決策的正確性,要選擇最優(yōu)的投資方案,并且對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。在對(duì)投資方案進(jìn)行落實(shí)時(shí),要對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的控制。
投資人員要提取更加可靠的數(shù)據(jù)資料,采用科學(xué)合理的估算方式,確保投資估算更加的精確,才能將各階段的造價(jià)成本控制在合理的范圍內(nèi),從根源上避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目標(biāo)。因?yàn)樵谶M(jìn)行工程建設(shè)時(shí),會(huì)受到各種因素的影響,會(huì)降低投資估算的準(zhǔn)確性。在開(kāi)展工作時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格按照分項(xiàng)指標(biāo),對(duì)投資估算進(jìn)行準(zhǔn)確的編制。在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),會(huì)存在一些不可控的因素,這些因素會(huì)造成工程造價(jià)的偏差,導(dǎo)致造價(jià)控制工作的開(kāi)展面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在開(kāi)展工作時(shí),投資人員面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型和指標(biāo)存在較大的差異,投資人員必須事先制定完善的防控措施,并且將這項(xiàng)工作貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。尤其是在初期投資階段,一定要提高風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,因?yàn)檫@個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)是由業(yè)主承擔(dān)的。
在對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制時(shí),因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)階段屬于決定性的內(nèi)容,與工程項(xiàng)目的造價(jià)控制結(jié)果存在較大的聯(lián)系。因此施工企業(yè)必須選用更加科學(xué)合理的勘察設(shè)計(jì)方式,才能縮短項(xiàng)目的建設(shè)周期,提高資金的利用率,確保企業(yè)的效益能夠得到最大化的發(fā)展。就以我國(guó)某一高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作開(kāi)展為例,這個(gè)階段耗費(fèi)的資金占整個(gè)工程施工成本的2%,但是對(duì)于工程建設(shè)成果的影響卻高達(dá)70%左右。由此可見(jiàn),這個(gè)階段的造價(jià)控制工作開(kāi)展情況,決定了最終的控制結(jié)果。在對(duì)這個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí),首先要對(duì)工程的設(shè)計(jì)和招標(biāo)流程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,加大造價(jià)控制工作的投入力度。要改變以往工程建設(shè)時(shí),勘察設(shè)計(jì)人員思想比較刻板的形象,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提高人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),使其能夠?qū)こ痰慕ㄔO(shè)效益進(jìn)行綜合考慮,還要提高對(duì)造價(jià)控制工作的重視程度。
施工企業(yè)也要做好概算和預(yù)算人員的培訓(xùn),確保這些人員在開(kāi)展工作時(shí)。能夠從整體角度考慮問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到技術(shù)設(shè)計(jì)的重要性,實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平衡發(fā)展,進(jìn)一步降低工程造價(jià)控制的開(kāi)展難度。在對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)成本進(jìn)行控制時(shí),無(wú)論是概預(yù)算工作人員還是勘察設(shè)計(jì)人員,都應(yīng)該對(duì)工程的建設(shè)成本比值進(jìn)行優(yōu)化,還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行完善。在進(jìn)行工程建設(shè)材料采購(gòu)時(shí),要對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)行情進(jìn)行深入的了解,提高選購(gòu)材料的性價(jià)比,還要對(duì)材料的運(yùn)輸成本進(jìn)行壓縮,從而節(jié)約材料的購(gòu)置成本,提高綜合效益。在開(kāi)展造價(jià)管控工作時(shí),還應(yīng)該做好人員的培訓(xùn),要制定完善的評(píng)比機(jī)制,從根源上提高人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
在對(duì)施工階段成本進(jìn)行管控時(shí),因?yàn)檫@個(gè)階段不可控的因素比較多,經(jīng)常會(huì)消耗大量的人力資源和物力成本,還存在一些工程變更等內(nèi)容。在進(jìn)行高速公路工程建設(shè)時(shí),施工階段的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,包括施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)區(qū)域內(nèi)的情況進(jìn)行全面的勘察,制作的設(shè)計(jì)方案不夠合理,就會(huì)增加造價(jià)控制工作的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)。一旦在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)出現(xiàn)了變更內(nèi)容,就會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)損失。因此造價(jià)控制人員在開(kāi)展工作時(shí),必須提高變更的時(shí)效性,最大限度的減少經(jīng)濟(jì)損失,這也對(duì)變更管理工作的開(kāi)展提出了更高的要求。在進(jìn)行具體管控時(shí),首先要對(duì)各階段工程的建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)施的記錄,還要對(duì)施工過(guò)程中的一些動(dòng)態(tài)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的把控和追蹤,從而制定更加合理的解決措施。造價(jià)管理人員還應(yīng)該建立完整的造價(jià)管理賬本,通過(guò)開(kāi)展信息化的管理,提高管理工作的開(kāi)展效用。在工程施工過(guò)程中建立賬本,可以對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的把控,并且對(duì)施工過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn),還能第一時(shí)間解決這些問(wèn)題,提高造價(jià)控制工作的執(zhí)行力度。
在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的周期內(nèi),竣工和結(jié)算階段主要是對(duì)工程的建設(shè)情況進(jìn)行歸納和總結(jié),并且對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在這個(gè)過(guò)程中,產(chǎn)生的竣工結(jié)算文件中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,都能對(duì)工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況和施工成本進(jìn)行客觀的反映,與參建單位的經(jīng)濟(jì)效益存在較大的聯(lián)系,這也是在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但因?yàn)槭┕み^(guò)程處于動(dòng)態(tài)的形式,各項(xiàng)施工內(nèi)容會(huì)不斷的產(chǎn)生變化,因此在這個(gè)階段也存在較多的不可控因素。
綜上所述,高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及居民的出行存在緊密的聯(lián)系,對(duì)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展也存在重要的影響。因此施工企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,造價(jià)控制工作的重要性,還應(yīng)該對(duì)相關(guān)工作存在正確的認(rèn)知。