鞏志紅

河南駐馬店市板橋水庫管理局（463715）

水利水電項(xiàng)目的建設(shè)離不開社會(huì)與國民經(jīng)濟(jì)。人們對(duì)水利和水電工程與環(huán)境的影響越來越重視。在包括水電改造工程在內(nèi)的水利工程建設(shè)中，應(yīng)考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這不僅將水利水電項(xiàng)目的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益帶給社會(huì)，而且將有助于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

1 水利水電建設(shè)工程對(duì)環(huán)境的影響

水利水電項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。水利總體規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)建立在生態(tài)系統(tǒng)生活環(huán)境的綜合保護(hù)和建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了廣泛的影響。

1.1 水利水電建設(shè)施工對(duì)土壤、樹木的影響

在包括水電工程建設(shè)規(guī)劃和施工經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的水利工程建設(shè)過程中，最常見的施工方式是人工開挖土層和管道鋪設(shè)，施工中造成地表土裸露或部分棄土隨意堆放，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的自然災(zāi)害，如自然植被被破壞或塌陷、樹木被毀等。 新的農(nóng)業(yè)水利水電工程建成后，很大一部分草地將被破壞。 最重要的是，水土流失和植被破壞的現(xiàn)象并沒有引起建設(shè)單位和有關(guān)部門的重視。

1.2 水利水電建設(shè)對(duì)水環(huán)境的污染

水利水電工程建設(shè)中會(huì)用到大量的混凝土，施工方有關(guān)人員排放的生活污水將從周邊溪流中流出，對(duì)湖泊水源造成短期或長期的嚴(yán)重污染。 如果是石油和化學(xué)、物理污染物在施工過程中造成的污染，就需要非常嚴(yán)格的后續(xù)處理，否則會(huì)造成嚴(yán)重后果[1]。

1.3 水利水電建設(shè)施工對(duì)穩(wěn)定大氣和低頻噪聲生活環(huán)境影響較大

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，大中型機(jī)械及設(shè)備被廣泛應(yīng)用于傳統(tǒng)水利水電工程的建設(shè)中。 許多機(jī)械及設(shè)備在操作中會(huì)排放大量的污染氣體。 在爆破、人工開挖、骨料開采、水泥混凝土再混合等過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。在施工作業(yè)中，大型機(jī)械設(shè)備的操作、開挖、山體爆破和砂石的破碎對(duì)工業(yè)部門造成嚴(yán)重的噪聲污染[2]。規(guī)劃建設(shè)用地大部分位于西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，對(duì)居民生活影響不大，但對(duì)鳥類和動(dòng)物的棲息地會(huì)產(chǎn)生一定的影響，也應(yīng)視為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

1.4 大壩建設(shè)對(duì)大氣和氣候產(chǎn)生重大影響

植被中富含有機(jī)結(jié)合物，地下森林中含有大量的腐朽物質(zhì)。 長時(shí)間浸泡在水中會(huì)使水變質(zhì)并形成其他有害健康的氣體。 此外，由于土壤肥沃,富含營養(yǎng)，水資源的性質(zhì)將發(fā)生很大的變化，會(huì)造成空氣污染，對(duì)大氣和氣候產(chǎn)生影響。

2 工程建設(shè)中的問題

在水利水電的設(shè)計(jì)和施工過程中，沿線地質(zhì)環(huán)境和地貌條件受挖填影響，整個(gè)山體的穩(wěn)定性就會(huì)受到很大的破壞，很容易發(fā)生滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和洪水等自然災(zāi)害。 由于工程施工有很多的土方開挖，因此必須對(duì)地表植被進(jìn)行砍伐或破壞，使水利水電架設(shè)沿線的土壤裸露，土壤更容易被破壞。 水分的流失使土壤變得更加柔軟和干燥，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的風(fēng)化、荒漠化和鹽堿化。 遇到雨季，易產(chǎn)生水土流失，導(dǎo)致河渠上漲、湖泊淤積、洪峰內(nèi)澇。 在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，土壤被一些施工機(jī)械設(shè)備碾壓，改變了土壤的整體結(jié)構(gòu)、密度和滲透性，影響了肥沃土壤的肥力和滲透性，不利于植物的生長[3]。

3 應(yīng)對(duì)措施

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，水利水電工程已成為我國水利水電建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)性工程之一，其建設(shè)速度也在不斷加快，重要性也越來越大。 水利水電工程往往規(guī)模較大，容易造成生態(tài)環(huán)境問題。 因此，加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的監(jiān)督機(jī)制，已成為水利水電工程發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

3.1 發(fā)展水利工程特色模式，降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

盡管水利水電項(xiàng)目造福人民，緩解了國家的能源短缺，但龐大的維修費(fèi)用逐漸引起了政府的關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們需要進(jìn)一步發(fā)展獨(dú)特的水利水電項(xiàng)目。 如三峽大壩除了排水和灌溉外還具有獨(dú)特的防洪功能，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸成為許多人旅游觀光的首選。 三峽大壩依托其最佳的地理位置，積極推動(dòng)其他相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，節(jié)省了國家財(cái)政支出。 其他水利項(xiàng)目也可以模仿三峽大壩并根據(jù)自己的條件發(fā)展特色旅游業(yè)。

3.2 運(yùn)用科技手段建設(shè)施工項(xiàng)目

許多水利水電工程在施工過程中都有許多缺陷，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行改造，并采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)減少水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管力度

對(duì)于新的水利水電項(xiàng)目，應(yīng)以水利水電建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和補(bǔ)償措施為前提，對(duì)建設(shè)企業(yè)制訂詳細(xì)的監(jiān)督職責(zé)，完善環(huán)境監(jiān)督工作流程，對(duì)未能及時(shí)調(diào)查和處理的環(huán)境安全隱患甚至造成不良社會(huì)影響的責(zé)任人和監(jiān)督者進(jìn)行調(diào)查。 水利水電項(xiàng)目的審批、建設(shè)和運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要實(shí)現(xiàn)環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督的合法化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.4 關(guān)注工程建設(shè)施工后期工作

在水利水電建設(shè)結(jié)束后，應(yīng)建立水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的檢測(cè)機(jī)制和反饋機(jī)制，并對(duì)建設(shè)周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。 如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要及時(shí)提出解決方案，將對(duì)環(huán)境的破壞降至最低。水利水電項(xiàng)目建成后，應(yīng)采取相關(guān)措施，以恢復(fù)表層樹木、植被及土壤的原始化和物理特性。 對(duì)于廢渣場(chǎng)、礦山場(chǎng)、臨時(shí)工程場(chǎng)、砂石場(chǎng)、取土場(chǎng)等非景觀區(qū)，要采取多種措施，避免水土流失。

4 結(jié)語

水利水電建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，其項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境中的負(fù)面影響很大，因此我們必須努力探索新的發(fā)展戰(zhàn)略和方法。 在科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，推進(jìn)水利水電建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境。