梁紅霞
長治市環(huán)境監(jiān)測站(046000)
我國污染防治技術(shù)的發(fā)展,對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的要求不斷提高。目前我國的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)確實(shí)得到顯著提升,但依舊處于發(fā)展階段,存在許多問題尚未得到合理解決。 為了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展,并保障整體監(jiān)測活動的持續(xù)性以及完整性,需要不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平。 如何強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測力度,提升環(huán)境監(jiān)測水平成為目前學(xué)者關(guān)注的問題。
許多環(huán)境監(jiān)測人員在入職之后往往不愿繼續(xù)開展學(xué)習(xí),導(dǎo)致其理論知識與實(shí)踐技能落后,已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。工作人員依舊采用原本的工作經(jīng)驗(yàn)及理論知識開展工作,導(dǎo)致監(jiān)測工作不能到達(dá)預(yù)期效果。許多環(huán)境監(jiān)測單位沒有定期開展培訓(xùn)活動、優(yōu)化自身知識體系,也沒有及時更新環(huán)境監(jiān)測理念。另外,監(jiān)測人員自身水平不足,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備難以及時得到更新,嚴(yán)重限制了我國監(jiān)測事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
與國外環(huán)境監(jiān)測設(shè)備相比,我國當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備不管是在規(guī)模方面,還是精確度方面,都同西方發(fā)達(dá)國家之間存在較大差距。 當(dāng)前,我國生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品以中小規(guī)模監(jiān)測設(shè)備為主,雖然有許多環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,如放射性監(jiān)測設(shè)備、煙塵監(jiān)測設(shè)備等,同世界先進(jìn)產(chǎn)品之間并沒有顯著差異,但其他類型的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備依舊存在明顯的落后現(xiàn)象,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)儲備還有待進(jìn)一步提升[1]。
我國目前環(huán)境監(jiān)測工作一般由由政府隸屬機(jī)構(gòu)開展,所以無論是管理模式,還是工作方法均帶有一定行政化色彩,限制了市場化環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。 隨著我國生態(tài)環(huán)境呈日漸惡化的趨勢,環(huán)境管理目標(biāo)也相應(yīng)提高,對監(jiān)測任務(wù)及監(jiān)測質(zhì)量的要求均有顯著提高。 但目前的環(huán)境監(jiān)測基站還無法滿足新的需求。 如部分基站的監(jiān)測數(shù)據(jù)精確度已經(jīng)難以滿足環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要。
現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測是通過高科技設(shè)備及合理的技術(shù)獲取精確數(shù)據(jù),然后運(yùn)用科學(xué)有效的方式開展分析。 但是,各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作需要由檢測人員來完成,所以環(huán)境監(jiān)測人員的水平高低直接決定了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的優(yōu)劣。 故而,培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人才也是促進(jìn)我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測發(fā)展的必然渠道。 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員的專業(yè)素養(yǎng)及技能對環(huán)境監(jiān)測工作具有重要意義[2]。
目前,我國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員相對匱乏,有關(guān)管理部門應(yīng)采用合理且科學(xué)的方式予以解決。 如要求下屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)提高人才招聘標(biāo)準(zhǔn),使應(yīng)聘者充分了解環(huán)保工作性質(zhì)的重要性,實(shí)現(xiàn)招聘者與應(yīng)聘者的雙向選擇。 監(jiān)測機(jī)構(gòu)還需要定期開展培訓(xùn)活動,要求所有監(jiān)測人員參加理論與技能方面培訓(xùn)工作,不斷更新工作人員的理論與技能,確保其監(jiān)測工作專業(yè)性。 監(jiān)測機(jī)構(gòu)可嘗試同高校之間建立聯(lián)系,要求高校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的課程,從而培養(yǎng)一批理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,可直接進(jìn)入崗位工作的人員。
環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是監(jiān)測人員獲取環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)的主要工具,監(jiān)測人員想獲取更為精確的檢測數(shù)據(jù),還需先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備予以支持,環(huán)境監(jiān)測結(jié)果同環(huán)境監(jiān)測精度、先進(jìn)性及可靠性有直接關(guān)系。監(jiān)測機(jī)構(gòu)持續(xù)更新監(jiān)測設(shè)備,運(yùn)用當(dāng)前世界先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測方式,必須有足夠的資金作為支持[3]。 為此,監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要同當(dāng)?shù)卣g進(jìn)行交流,使得政府明確環(huán)境監(jiān)測的重要,以獲取地方政府財政方面的支持,盡量將監(jiān)測人員的各項(xiàng)費(fèi)用及設(shè)備研發(fā)資金列入我國財政年度預(yù)算中,且保證每年均呈增加的狀態(tài), 為更新環(huán)境監(jiān)測設(shè)備提供足夠的資金支持。部分有條件的環(huán)境監(jiān)測站, 可以自主拓展融資渠道,靈活運(yùn)用各類民間資金。
基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是我國環(huán)境監(jiān)測的最基本的單元結(jié)構(gòu),基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測水平?jīng)Q定了我國環(huán)境監(jiān)測工作整體水平, 是環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)。當(dāng)前的基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)已然難以滿足新形勢發(fā)展的實(shí)際需求,必須強(qiáng)化基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力:一方面,政府應(yīng)增加環(huán)境監(jiān)測方面投入的資金與精力,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面,基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度, 如建立崗位責(zé)任制度,保證職責(zé)落實(shí)到人,并根據(jù)不同崗位建立相應(yīng)的績效考核制度。 定期審核該階段各個工作人員的工作績效,若工作人員完成績效考核,可以予以一定的物質(zhì)獎勵,如果未能達(dá)到績效考核標(biāo)準(zhǔn),則需要予以一定的懲罰,借此激發(fā)工作人員的工作熱情,通過提高工作人員整體監(jiān)測質(zhì)量水平,使環(huán)境監(jiān)測工作更為專業(yè)化及制度化。
基于國民生活水平的日漸提升,人們對環(huán)境水平的要求也顯著提升,環(huán)境監(jiān)測工作的精確度及權(quán)威性也逐漸受到人們的重視,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用也愈發(fā)明顯。 政府、社會也為監(jiān)測機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了機(jī)遇。 監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高工作人員的監(jiān)測水平、更新監(jiān)測設(shè)備并加快基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,提高環(huán)境監(jiān)測水平,為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。