文_朱 寅
準(zhǔn)確把握“民、法、典”三字的內(nèi)涵和本質(zhì),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能更好地體現(xiàn)人民意志、彰顯權(quán)利溫度、展現(xiàn)法律情懷。
《民法典》的頒布是我國(guó)民事立法史上具有里程碑意義的大事,它內(nèi)容深邃,影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的持續(xù)學(xué)習(xí),我有許多體會(huì)和收獲,認(rèn)為需要持續(xù)在“民”“法”“典”三個(gè)字的學(xué)習(xí)上下功夫。
《民法典》的民,就是以人民為中心的民,是人民當(dāng)家作主的民?!睹穹ǖ洹肥且匀嗣駷橹行牡姆ǖ?,是人民的權(quán)利法,是人民權(quán)利的宣言書(shū)和體系化的保障與表達(dá)。正如孟德斯鳩所說(shuō):“在民法慈母般的眼睛里,個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家。”
一是保障人身自由。以“民”命名的法令法典,表明這部法典要充分反映人民的意愿,保護(hù)老百姓的各項(xiàng)民事權(quán)利,重人文關(guān)懷,彰顯了人文精神?!睹穹ǖ洹烽_(kāi)篇提出,民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,將人身關(guān)系放置于財(cái)產(chǎn)關(guān)系之前,表達(dá)出《民法典》對(duì)個(gè)人的尊重。人民對(duì)美好生活的向往最為核心和關(guān)鍵的內(nèi)容已經(jīng)從“吃飽穿暖”變成了“人身自由、人格尊嚴(yán)”的確認(rèn)和保障。一個(gè)獨(dú)立成編的《人格權(quán)編》更是如此?!肚謾?quán)責(zé)任編》關(guān)于“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定,就是鼓勵(lì)人們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新甚至合理范圍內(nèi)的冒險(xiǎn),希望每一個(gè)個(gè)體都是生機(jī)勃勃的生命。
二是滿足人民期盼。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!薄睹穹ǖ洹肥且徊空宫F(xiàn)美好生活的民法典,體現(xiàn)著一份不被打擾的安寧。對(duì)接人民的法治需求,把人民群眾的所思所想所急所盼,實(shí)實(shí)在在寫(xiě)進(jìn)法律條文中。首次提出了“私生活安寧”,并將它作為隱私的一個(gè)重要內(nèi)容規(guī)定下來(lái),這也是人們美好生活的需要。作為社會(huì)生活的百科全書(shū),公民生活的方方面面,都與民法息息相關(guān),《民法典》是對(duì)人民生活和社會(huì)變遷的映射和記錄。通過(guò)建立居住權(quán)制度、家庭制度、遺產(chǎn)分配制度、侵權(quán)責(zé)任制度,以及加強(qiáng)對(duì)精神層面利益保護(hù)等,保障幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓社會(huì)充滿仁愛(ài)精神與人道關(guān)懷,彰顯出人民立場(chǎng)和人文關(guān)懷,為人民美好生活需要的滿足提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
三是促進(jìn)人類發(fā)展?!睹穹ǖ洹纷⒅貙?duì)人類命運(yùn)的關(guān)切,面對(duì)生態(tài)治理、基因重組、信息保護(hù)等生態(tài)與生命倫理,都表現(xiàn)出深深的憂思與同情,飽含著對(duì)人類發(fā)展的憂患意識(shí)、自信精神和戰(zhàn)略眼光,并提出自己的解決方案。同時(shí),編纂具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的《民法典》,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度自信,促進(jìn)和保障了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展,為人類法治文明的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
《民法典》的法是依法治國(guó)的法,是建設(shè)法治國(guó)家的法?!睹穹ǖ洹肥侨嬉婪ㄖ螄?guó)的戰(zhàn)略舉措,是社會(huì)文明的重要彰顯,是公平正義、效率質(zhì)量、傳統(tǒng)繼承與發(fā)展等法治理念的重要體現(xiàn)。它的頒布實(shí)施,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法,實(shí)現(xiàn)良法善治,必將發(fā)揮重大的積極作用。
一是不斷鞏固社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是現(xiàn)代法治的一個(gè)重要支柱?!睹穹ǖ洹吩谥袊?guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,都具有重大意義。《民法典》回應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新問(wèn)題,在《合同編》里用了大量的規(guī)則鼓勵(lì)交易,維護(hù)交易的安全、秩序,維護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益,這些都是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的法律保障。
二是及時(shí)回應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展時(shí)代訴求?!睹穹ǖ洹坊貞?yīng)了互聯(lián)網(wǎng)高科技大數(shù)據(jù)時(shí)代科技發(fā)展的需要。面對(duì)方興未艾的新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們正在從工業(yè)文明邁向信息文明。民事生活、經(jīng)濟(jì)生活是社會(huì)中發(fā)展變化最快的領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、基因編輯等新科技改變著人們的生活方式和對(duì)世界的理解,人格尊嚴(yán)保護(hù)、隱私保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等不斷高漲的權(quán)益保護(hù)需求要求理論作出妥當(dāng)?shù)幕貞?yīng)。《民法典》對(duì)此有充分的估計(jì)和認(rèn)識(shí),在信息時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算的大背景之下,在“數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)”確定、“電子合同”訂立與履行、禁止“深度偽造”、個(gè)人信息保護(hù)等方面都放在一個(gè)相當(dāng)突出的重要地位去予以回應(yīng)、予以關(guān)照。
三是彰顯社會(huì)文明進(jìn)步。問(wèn)題是時(shí)代發(fā)出的聲音,法律是時(shí)代智慧的結(jié)晶。1804年法國(guó)《民法典》主要反映農(nóng)業(yè)社會(huì)的要求,1896年德國(guó)《民法典》主要反映工業(yè)社會(huì)的要求,2020年中國(guó)《民法典》則吹響了新時(shí)代社會(huì)主義國(guó)家向現(xiàn)代化進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)角。一個(gè)有著高度文化自信的民族,一個(gè)長(zhǎng)期站在人類法律文明最前沿的民族,我們編撰的《民法典》一定會(huì)在世界民法典之林中有一席之地,我們?cè)谌祟惙晌拿鞯念I(lǐng)域中一定會(huì)獲得應(yīng)有的尊重和承認(rèn)。經(jīng)歷了近代史的恥辱,相信通過(guò)《民法典》的編纂,中華民族能夠再次站在人類法律的前沿。
《民法典》的典,指的是經(jīng)典典籍的典,大國(guó)重典重在民事立法的體系化、完備化,重在社會(huì)主義制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展,重在國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
一是從縱向看,私權(quán)保護(hù)完備。法治的核心是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)?!睹穹ǖ洹肥窃谠缮ⅰ涡邢盗忻袷路苫A(chǔ)上的系統(tǒng)化,是一部全面保障私權(quán)的法典,被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書(shū),對(duì)人與人之間社會(huì)交往確立協(xié)調(diào)的規(guī)則是最為重要的使命。其各編組成部分采取的是從權(quán)利到責(zé)任到救濟(jì)的思路展開(kāi),以民事權(quán)利保護(hù)作為一條紅線貫穿起來(lái),這就避免了原來(lái)不同的民事法律之間的交叉、重復(fù)、不一致甚至矛盾沖突的現(xiàn)象,從而構(gòu)建更加科學(xué)完備、邏輯一致的民事法律體系,為全面依法治國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是從橫向看,法典功能完整。法典很重要的功能就是“資訊集中,方便找法”。以往我國(guó)主要采取單行法的立法方式,在具體案例中法官?gòu)哪睦锶フ也门幸罁?jù),就成了一個(gè)問(wèn)題?!睹穹ǖ洹返念C布,極大地解決了大家找法困難的問(wèn)題,只要弄懂弄通《民法典》,就會(huì)極大地提升法官和律師的判案能力,保證同案同判,司法公正。
三是從發(fā)展看,不斷配套完善。我國(guó)曾于1954年、1962年、1979年、2002年四次啟動(dòng)《民法典》編制工作,幾度啟動(dòng)編纂,又幾度擱淺,66年磨一劍?!睹穹ǖ洹废到y(tǒng)整合了我國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求?!睹穹ǖ洹返念C布并不意味著我國(guó)民事立法工作的結(jié)束,而是“螺旋式”上升的一個(gè)新開(kāi)始,還需要許多與之相配套的民事特別法律、法規(guī)、法律解釋和司法解釋等規(guī)范性文件與《民法典》一起共同發(fā)揮體系性效應(yīng)。
人民有所呼,立法有所應(yīng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,準(zhǔn)確把握“民、法、典”三字的內(nèi)涵和本質(zhì),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能更好地體現(xiàn)人民意志、彰顯權(quán)利溫度、展現(xiàn)法律情懷。