王志云

(齊齊哈爾市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站，黑龍江 齊齊哈爾 161006)

0 前 言

齊齊哈爾市位于黑龍江省西部，E122°14″-126°38″，N45°33″-48°56″,是國(guó)家重要的商品糧基地。全市幅員面積4.24萬(wàn)km2，耕地面積228.9萬(wàn)hm2(水田33.7萬(wàn)hm2，旱田節(jié)水灌溉面積34.2萬(wàn)hm2)，林地面積54.9萬(wàn)hm2(其中三北防護(hù)林10萬(wàn)hm2)，草原面積43.7萬(wàn)hm2(沙化堿化18萬(wàn)hm2)，沼澤水域面積37.58萬(wàn)hm2。地勢(shì)東西高，中間低，呈箕形向南、西南敞開(kāi)。東北部為與小興安嶺南麓相接，西部與大興安嶺南麓相接，地形起伏較大，切割強(qiáng)烈。地形地貌大體可分為東北部高平原、西部低山丘陵區(qū)、中部低平原及西部山前傾斜平原區(qū)。大小興安嶺對(duì)我市氣候形成具有重要影響，這種地理位置、地形條件、水資源、土壤植被、人類活動(dòng)等條件決定了必須走旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路[1]。

1 自然條件

1.1 氣候條件

齊齊哈爾市位于寒溫帶半干旱氣候區(qū)，春季干旱風(fēng)大，降雨少，干旱嚴(yán)重；夏季降雨集中，冬季漫長(zhǎng)寒冷。區(qū)域多年降雨量350-500mm ，但分配不均，7-9月占全年的70%，蒸發(fā)強(qiáng)烈，多年蒸發(fā)量1200-1800mm。

1.2 土壤植被條件

齊齊哈爾市共有七大類土壤類型，其中以黑土、黑鈣土、風(fēng)沙土為主，北部為黑土地帶，中南部為砂質(zhì)土。土壤大部分質(zhì)地輕，熱量高，透水性好，但自然肥力低，土壤干燥、易水土流失，跑風(fēng)跑水，風(fēng)蝕水蝕嚴(yán)重，破壞土壤結(jié)構(gòu)，增加蒸發(fā)量，加重土壤干旱程度，全市水土流失耕地面積100多萬(wàn)hm2，其中風(fēng)沙面積7.27萬(wàn)hm2。齊齊哈爾市森林覆蓋率約12.9%，雖經(jīng)大力植樹(shù)造林，但恢復(fù)較慢，農(nóng)田防護(hù)林面積只有少，草原退化嚴(yán)重、 沙化堿化18萬(wàn)hm2，導(dǎo)致地面裸露，存在環(huán)境惡化，也是加重干旱的原因。

1.3 水資源條件

1.3.1 天上水

齊齊哈爾市多年降雨量為350-500mm，平均466mm，主要集中在7-9月，占全年的約70%，因此，旱災(zāi)多出現(xiàn)在春季，有“十年九春旱”之稱。近些年受氣候異常影響，經(jīng)常發(fā)生春旱連夏旱，夏旱連秋旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

1.3.2 地表水與地下水

齊齊哈爾市有“一江九河”，124座水庫(kù)，其中大型2座、中型12座、小型110座。多年平均過(guò)境水量200億m3，地表徑流量17.21億m3，地表水可利用量36億m3，地下水資源可利用量29.16億m3，扣除重復(fù)部分水量，水資源總量42.68億m3。全市人均水量767m3，約為全省人均水量的1/3，大約全國(guó)的1/4，平均水量2385m3/hm2，不足全省1/3，全國(guó)1/10。目前，過(guò)境嫩江水的利用實(shí)施取水許可，其它河流多為季節(jié)性河流，且無(wú)控制性工程，干旱年分大部分?jǐn)嗔?，水?kù)干涸，開(kāi)發(fā)潛力不大。全市33.7萬(wàn)hm2水田中，1/2以上是井灌水稻，需水量達(dá)10億m3以上，另有34.2萬(wàn)hm2旱田噴灌，再加上工業(yè)和居民飲用水，地下水的開(kāi)發(fā)利用潛力也十分有限。

1.3.3 人類活動(dòng)的影響

全球氣溫增高區(qū)域蒸發(fā)量增大加劇了干旱程度；過(guò)度開(kāi)荒破壞植被，使土壤沙化、堿化加劇了區(qū)域干旱；耕地用養(yǎng)失調(diào)肥力下降，土壤保水能力差，降低了土壤抗旱能力。

由于上述原因，在齊齊哈爾市旱、澇、低溫、早霜自然災(zāi)害中，以旱災(zāi)為最重。據(jù)水利部門(mén)統(tǒng)計(jì)，從1986-2009年24a間，受旱面積千萬(wàn)畝以上的有16a，500萬(wàn)畝以上的有7a，年平均受旱面積達(dá)92.7萬(wàn)hm2，其中2000年134.7萬(wàn)hm2，2009年更是達(dá)到了203.4萬(wàn)hm2，沒(méi)有不旱的地塊，均減產(chǎn)1500kg/hm2以上。2012年以后，進(jìn)入相對(duì)豐水期，干旱發(fā)生的程度和范圍有所減少，但每年也發(fā)生不同程度的干旱。

綜上所述，無(wú)論從氣候、土壤、植被、水資源、人類活動(dòng)影響以及干旱造成的損失，都決定了必須走旱作農(nóng)業(yè)的道路。

2 旱作農(nóng)業(yè)的對(duì)策與措施

旱作農(nóng)業(yè)是指無(wú)灌溉條件的半干旱和半濕潤(rùn)偏旱地區(qū)，主要依靠天然降水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠土壤接納儲(chǔ)蓄自然降雨，充分利用現(xiàn)有的資源條件，蓄積天上水，保住地表水，利用地下水，通過(guò)生物、農(nóng)業(yè)、工程等綜合措施抗旱奪豐收。

2.1 生物措施

植樹(shù)造林，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。森林是陸地生態(tài)的主體，草原、水面、濕地是陸地生態(tài)的重要生態(tài)因素，必須從戰(zhàn)略上加以保護(hù)。

2.1.1 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

種草種樹(shù)、植樹(shù)造林，增加綠色覆蓋面積，是旱作農(nóng)業(yè)的治本措施。通過(guò)種草種樹(shù)形成小氣候，可以減少風(fēng)速，減少蒸發(fā)，保持水土，形成綠色水庫(kù)，減輕干旱程度。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)試，可降低風(fēng)速48.7%，提高溫度0.8-3.16°，提高濕度0.2-2%，增加土壤含水量3.9-4.7%，減少蒸發(fā)2.5-3.6%。因此，要因地制宜制定林草發(fā)展總體規(guī)劃，加大退耕還林還草力度，克拜地區(qū)營(yíng)造水土保持林，西部地區(qū)營(yíng)造防風(fēng)固沙林，積極完成三北防護(hù)林工程任務(wù)，堅(jiān)持按網(wǎng)、片、帶格局營(yíng)造人工防護(hù)林，建設(shè)綠色水庫(kù)，以增強(qiáng)抵御災(zāi)害特別是提高抗旱能力[2]。

2.1.2 搞好水土保持工程建設(shè)

以小流域?yàn)閱卧?，以坡耕地改造為重點(diǎn)，進(jìn)行坡、水、林、田、草全面規(guī)劃，實(shí)施綜合治理。坡頂種樹(shù)種草，植樹(shù)造林、含養(yǎng)水源；坡面改垅、修梯田、建地埂生物帶，蓄住水源；坡腳建池蓄水，改善環(huán)境；重點(diǎn)在“保水”上下功夫，從“蓄水”入手，構(gòu)建工程、土壤、生物“三種水庫(kù)”。 對(duì)“水打溝”采取工程和生物相結(jié)合措施進(jìn)行治理。形成坡頂、坡面、溝道“三道防線”，完善和豐富坡水田林綜合治理模式，形成完善的水土流失綜合防護(hù)體系。

2.1.3 加速草原建設(shè)擴(kuò)大綠色植被面積

齊齊哈爾市荒地、堿地、及荒山荒坡面積大，要通過(guò)產(chǎn)權(quán)改造和退耕還林還草等措施，逐步增加綠色植被面積，改變生態(tài)環(huán)境。

2.1.4 加大濕地保護(hù)力度

濕地是一項(xiàng)重要生態(tài)因子，具有“地球之腎”的美稱，要對(duì)濕地進(jìn)行劃界，并確定核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)成立管護(hù)組織，明確職責(zé)，這對(duì)濕地保護(hù)將起到重要保障作用。

2.1.5 加大風(fēng)沙治理力度

以退耕還林還草為主，結(jié)合退耕還林還草，采取植物措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)與水利措施并舉，增加林草覆蓋率，調(diào)整農(nóng)林牧比例關(guān)系，有計(jì)劃地還林還草，更新草原，改良保護(hù)天然草場(chǎng)。沙丘、沙崗采取莊園式治理措施，以戶為單位，劃片而治，營(yíng)造小網(wǎng)格，種植防風(fēng)固沙林，在林網(wǎng)格內(nèi)打水源井，對(duì)耕地及草原實(shí)施噴灌，發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)行莊園式生態(tài)立體開(kāi)發(fā)。

2.2 工程措施

旱作農(nóng)業(yè)是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，但并不排斥水利工程措施，就是蓄足天上水，充分利用地表水，合理利用地下水，大力開(kāi)展節(jié)約用水。

2.2.1 開(kāi)展水源工程建設(shè)擴(kuò)大水源

通過(guò)建庫(kù)(池)蓄水、截河(溝)攔水、挖渠引水、建站提水、打井抽水、工程調(diào)水等措施，將地表水、地下水充分利用起來(lái)。要根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，在鞏固多年來(lái)水利工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，再建設(shè)一批蓄水工程包括中小水庫(kù)、塘壩、蓄水池，引水工程包括引江(河、溝)取水工程、攔河(溝)壩工程等，沿江河建設(shè)一批泵站，同時(shí)，在地下水埋藏淺的豐水區(qū)補(bǔ)打一些機(jī)電井，最大限度地開(kāi)發(fā)利用水資源。

2.2.2 大力推廣節(jié)水灌溉

農(nóng)業(yè)灌溉在水資源中比例最大，水田又是農(nóng)業(yè)灌溉用水大戶，水田用水量達(dá)35億多m3/a，做好水田節(jié)水灌溉工作意義重大：①做好水田工程節(jié)水工作。開(kāi)展灌區(qū)渠系配套和節(jié)水改造工程建設(shè)，提高渠系灌溉水的利用率；②大力推廣水稻控制灌溉技術(shù)，從而降低水稻灌溉定額和用水量。在旱田灌溉上，改變過(guò)去大水漫灌和垅灌，推廣噴灌、微滴灌及膜下滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)省水資源進(jìn)而增加灌溉面積。

2.3 農(nóng)業(yè)措施

在齊齊哈爾市228.9萬(wàn)hm2耕地中，水田33.7萬(wàn)hm2，旱田節(jié)水灌溉34.2萬(wàn)hm2，“坐水種”能力93.3萬(wàn)hm2。這些指標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)到了齊齊哈爾市抗旱規(guī)劃指標(biāo)，發(fā)展?jié)摿τ邢?，這也決定了必須走旱作農(nóng)業(yè)的道路。而生態(tài)措施涉及因素比較多，需要一個(gè)過(guò)程，不可能立竿見(jiàn)影解決干旱問(wèn)題，目前，農(nóng)業(yè)措施是旱作農(nóng)業(yè)的主體。

2.3.1 間混套種選擇耐旱抗旱作物和品種

旱地的間混套種是旱地種植的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，特別是豆科與禾本科的間混套種，不但有培肥土壤的作用，更主要的是能夠平衡土壤水分，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)的目的。同時(shí)，根據(jù)旱區(qū)的土壤具有多樣化的特征，尤其是旱地種植，土壤水分差異很大，因此要特別講究因地制宜，根據(jù)土壤水分特征來(lái)選擇作物的物種、品種和種植方式。多樣化種植是北方旱區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特色，正是利用作物的遺傳多樣性來(lái)抗御自然災(zāi)害，達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)的目的。

2.3.2 采取機(jī)械耕作措施保墑增墑

機(jī)械連片耕作整地是旱作農(nóng)業(yè)的核心，土硬地瘦是目前影響產(chǎn)量的主要原因，改革耕作制度，蓄水保墑、建立土壤水庫(kù)是旱作農(nóng)業(yè)的根本措施：

1)進(jìn)行科學(xué)耕作，要因地因作物而異，采取適宜本地條件的耕作制度，通過(guò)機(jī)耕創(chuàng)造一個(gè)良好的土壤表面狀態(tài)和疏松的耕層結(jié)構(gòu)，建立土、肥、氣、熱因素與外界的動(dòng)態(tài)平衡，控制土壤微生物和生物化學(xué)活性，調(diào)節(jié)有機(jī)質(zhì)的分解和積累，制造一個(gè)蓄水保墑的良好土壤耕層結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)實(shí)踐看，以深松為主體，翻、松、耙、壓相結(jié)合的耕作制度是很有效的，松耙整地可創(chuàng)造上虛下實(shí)，虛實(shí)結(jié)合的耕層，上虛可切斷毛管水蒸發(fā)，有利保墑，下實(shí)可通過(guò)毛管將土壤中懸浮水提上來(lái)，有利補(bǔ)墑，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)測(cè)定，疏松土壤比淺耕地每畝多蓄38t水，溫度提高0.5-0.9°，土壤肥力也相應(yīng)有所提高。尤其是克拜地區(qū)應(yīng)大力推廣。

2)機(jī)械整地播種，機(jī)械深施肥，機(jī)械封閉播種，盡量少動(dòng)土或不動(dòng)土，減少蒸發(fā)，保持墑情。據(jù)測(cè)定，機(jī)播玉米地塊，5cm耕層土壤水分比春起垅人工播種多4.6%，相當(dāng)于保水58.5t/hm2，尤其是南部甘南、龍江、泰來(lái)等地應(yīng)做為主要措施。

3)培肥地力，改善土壤狀況。充分利用畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)，拓寬有機(jī)肥源，增施有機(jī)肥。大力推廣秸桿、根茬還田，每畝秸桿、根茬還田0.3-0.4kg，就相當(dāng)于45m3/hm2有機(jī)肥。

2.3.3 采取抗旱栽培措施增強(qiáng)抗旱能力

1)適時(shí)早播，爭(zhēng)取一次播種保全苗。充分利用返漿期，采取搶墑、引墑、補(bǔ)墑、保墑、提墑等各種措施，催芽坐水，全部種在適期內(nèi)，縮短播種期，確保一次播種保全苗。

2)適區(qū)適種，選擇抗旱作物和耐旱品種，根據(jù)當(dāng)?shù)胤e溫確定主栽品種。

3)采用有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育的栽培技術(shù)和抗旱增產(chǎn)技術(shù)。如封閉式機(jī)械播種技術(shù)，玉米催芽坐水等。同時(shí)推廣應(yīng)用抗旱促進(jìn)生育的生長(zhǎng)素、腐殖酸等生物活性劑。

4)發(fā)展膜下滴灌技術(shù)。對(duì)玉米、土豆以及經(jīng)濟(jì)作物可以采用膜下滴灌技術(shù)，既可以節(jié)水又可以增產(chǎn)增效。

2.3.4 人工干擾天氣措施

把開(kāi)發(fā)空中云水資源納入重要日程，通過(guò)人工干擾天氣，增加降雨量。主要措施是利用飛機(jī)、火箭和高炮向云中播撒碘化銀等催化劑，增加云層內(nèi)水滴的凝結(jié)數(shù)量和速度，從而增加降水量。齊齊哈爾市云水資源豐富，但設(shè)施落后，數(shù)量不足。因此要增加高炮數(shù)量，布施火箭增雨設(shè)施，建設(shè)飛機(jī)增雨基地，提高空中云水資源利用率。

3 對(duì)策與建議

1)科學(xué)規(guī)劃。以縣區(qū)為單位，將山、水、田、林、草，路、村、井、電、畜統(tǒng)一規(guī)劃，把農(nóng)田水利、水土保持等方面的涉農(nóng)資金按照渠道不變、資金不亂、打捆使用，確保治理一片，成效一片。

2)因地制宜。齊齊哈爾市幅員遼闊，各地氣候、土質(zhì)、地形、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件差異很大，發(fā)展生態(tài)旱作農(nóng)業(yè)必須因地制宜，根據(jù)不同條件，不同生態(tài)類型采取不同的生態(tài)旱作措施，北部丘陵漫崗黑土深厚地區(qū)，應(yīng)采取小流域治理，橫越坡打垅修筑梯田防止水土流失；西南部風(fēng)沙干旱區(qū)，重點(diǎn)搞好水源建設(shè)，實(shí)施節(jié)水噴灌、旱作栽培措施，抗旱保苗奪豐收；對(duì)低洼易澇地區(qū)，采取修水利工程，防洪排澇、修渠打井，發(fā)展水田，變害為利。

3)典型示范。對(duì)需要一家一戶推廣的，可以以鄉(xiāng)村干部試驗(yàn)田為基礎(chǔ)，讓群眾從看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中受到啟發(fā)，變“要我干”為“我要干”。