國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室 李鑫

近日，國家能源局江蘇監(jiān)管辦對外發(fā)布《提升江蘇用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平綜合監(jiān)管工作方案》（簡稱《工作方案》）。

總的來看，《工作方案》以“七個強(qiáng)化”“四個著力”為抓手，持續(xù)提升江蘇用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾和用電企業(yè)的獲得感和幸福感。

七個強(qiáng)化瞄準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題

強(qiáng)化用電報裝時間監(jiān)管，促進(jìn)快捷用電。要持續(xù)壓縮辦電時間，保障廣大電力用戶快捷用電，居民、低壓非居民、高壓用戶平均接電時間分別壓減至5個、15個、40個工作日內(nèi)。

強(qiáng)化用電報裝環(huán)節(jié)監(jiān)管，促進(jìn)便利用電。壓減辦電環(huán)節(jié)，全省低壓、高壓用戶報裝環(huán)節(jié)分別精簡至2個和4 個，不得增設(shè)或變相設(shè)置業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)、前置條件。南京、蘇州、無錫等地2020 年底前要率先出臺并落實(shí)低壓及短距離施工“企業(yè)承諾，工程直接實(shí)施、手續(xù)事后報備”等免審批政策。

強(qiáng)化用電報裝費(fèi)用監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)用電。要杜絕不合理收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)或轉(zhuǎn)由關(guān)聯(lián)企業(yè)變相違規(guī)收費(fèi)等問題，全省20千伏及以下用戶接入工程（不含居配、臨時用電）由供電企業(yè)投資建設(shè)至資產(chǎn)分界點(diǎn)政策，160千瓦及以下電力用戶，統(tǒng)一采用低壓接入方式，切實(shí)降低用戶接電成本。

強(qiáng)化供電質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)可靠用電。35千伏及以上電壓供電用戶的停電次數(shù)每年不超過1次，10千伏供電用戶每年不超過2次，其他用戶每年不超過3次，全省各設(shè)區(qū)市中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)用戶年均停電時間壓減至2、5、9、15 小時/戶以內(nèi)；城區(qū)內(nèi)故障搶修到達(dá)現(xiàn)場時間不得超過45分鐘，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不得超過90分鐘，全省戶均停電時間不超過4.7小時。

強(qiáng)化用戶受電工程市場秩序監(jiān)管，促進(jìn)公平用電。要規(guī)范用戶受電工程各環(huán)節(jié)流程管理，不斷提升用戶受電工程市場化水平，不得直接、間接或者變相指定用戶受電工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位，不得限制和排斥其他單位的公平競爭，確保公平無歧視開放用戶受電工程市場。

強(qiáng)化信息公開監(jiān)管，促進(jìn)陽光用電。通過企業(yè)網(wǎng)站、營業(yè)廳、新聞媒體、手機(jī)App等渠道對外發(fā)布用電報裝服務(wù)流程、時間要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策等信息，全面宣傳“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法和取得的成效，提升群眾認(rèn)知感。

強(qiáng)化投訴舉報監(jiān)管，促進(jìn)滿意用電。加大12398能源監(jiān)管熱線的普及宣傳力度，加大對12398 能源監(jiān)管熱線投訴舉報屬實(shí)事項(xiàng)的考核力度，認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)切、市場反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

四個著力助力營商環(huán)境優(yōu)化

全面對標(biāo)促優(yōu)化，著力提升供電服務(wù)水平。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步簡流程、壓時間、降成本、提質(zhì)量，形成一批“獲得電力”特色亮點(diǎn)成果，努力打造全國用電營商環(huán)境新高地。

聚焦堵點(diǎn)通梗阻，著力提升解決問題質(zhì)量。堅(jiān)決打通群眾用電的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)；查找短板弱項(xiàng)，針對薄弱環(huán)節(jié)，推出更多改革舉措，形成一批實(shí)用管用的管理機(jī)制。

動真碰硬嚴(yán)評價，著力提升監(jiān)管工作實(shí)效。江蘇能源監(jiān)管辦將通過明察暗訪、問卷調(diào)查和評價分析等方式，了解真實(shí)情況，做出客觀評價，督促供電企業(yè)提升供電服務(wù)品質(zhì)、查找服務(wù)短板、量化服務(wù)質(zhì)效、選樹服務(wù)典型，切實(shí)提升廣大電力用戶獲得感和滿意度。

深入基層廣發(fā)動，著力提升群眾參與熱情。要廣泛宣傳發(fā)動，動員每名干部職工進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)效率，努力打造“獲得電力”樣板工程，評選一批有特色有影響的服務(wù)品牌，選樹一批優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)典型。