本刊評(píng)論員

隨著二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)止跌回升，中國(guó)在主要經(jīng)濟(jì)體中率先復(fù)蘇，然而面對(duì)依舊嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)和全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)，我們?nèi)孕柙俳釉賲?，要把困難考慮得更充分一些，把辦法設(shè)計(jì)得更全面一些。

7月21日，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上指出，“在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！?/p>

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的提升，消除商品流通領(lǐng)域的障礙，促進(jìn)消費(fèi)潛力的釋放。因而，“雙循環(huán)”的發(fā)展模式絕非周而復(fù)始地簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)或變化，而是在經(jīng)濟(jì)要素不斷地流動(dòng)、配置過(guò)程中“潤(rùn)滑”甚至重塑價(jià)值鏈，積聚發(fā)展動(dòng)能，從而形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源先行。能源安全在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位已毋需多言。近年來(lái)，能源系統(tǒng)在“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，不斷健全完善保障能源安全的政策舉措，著力提高能源安全保障能力和風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)對(duì)能力。而構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，首先要求能源系統(tǒng)要根據(jù)疫情防控和全球能源供需形勢(shì)變化，更好地研究和預(yù)測(cè)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，因勢(shì)而謀，因時(shí)而變，化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建立并鞏固符合中國(guó)實(shí)際的多元安全的能源供應(yīng)保障體系。

能源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要素貫穿于全產(chǎn)業(yè)鏈，因此為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“賦能”無(wú)疑是“雙循環(huán)”發(fā)展格局下能源行業(yè)的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

從供給端看，能源價(jià)格的定價(jià)和傳導(dǎo)機(jī)制不僅直接關(guān)系到全產(chǎn)業(yè)鏈的成本，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的順暢運(yùn)行具有重要作用。黨的十九屆四中全會(huì)提出，推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。這要求能源行業(yè)必須進(jìn)一步深化市場(chǎng)體制改革，用市場(chǎng)之手引導(dǎo)能源要素從低效率的領(lǐng)域流向高效率的領(lǐng)域，通過(guò)提升能效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值加成。從需求側(cè)看，市場(chǎng)主體對(duì)“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的能源產(chǎn)品需求日益旺盛，其“質(zhì)”不僅體現(xiàn)在能源的穩(wěn)定可靠供應(yīng)上，還包括能源產(chǎn)品的清潔低碳化轉(zhuǎn)型，以及能源科技水平的不斷創(chuàng)新為能源產(chǎn)品提供的技術(shù)附加；其“價(jià)”不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下獲得能源價(jià)格的持續(xù)下降，更涵蓋了隨著用能營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化所取消的諸多用能“隱性”成本。同時(shí)，能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)為打通供需雙方的信息壁壘提供了平臺(tái)保障，而堅(jiān)持以人民為中心的行業(yè)價(jià)值觀為實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)提供了精準(zhǔn)指針。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”顯然，雙循環(huán)發(fā)展格局需要更高水平的開(kāi)放予以配合，而能源系統(tǒng)近年來(lái)圍繞“一帶一路”倡議與沿線國(guó)家在能源合作領(lǐng)域不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目順利投運(yùn)、惠及項(xiàng)目所在國(guó)，打響了中國(guó)制造的能源“名片”。

7 月30 日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板”，這是中央首次提出“鍛長(zhǎng)板”。因此，能源系統(tǒng)要聚焦“長(zhǎng)板”培育，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，繼續(xù)堅(jiān)持“開(kāi)放、綠色、廉潔”和“高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)”發(fā)展理念開(kāi)展能源合作，充分發(fā)揮我國(guó)能源裝備制造、科技服務(wù)水平以及人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，用示范項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益說(shuō)話，以對(duì)話消除分歧，以合作實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)而形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。

構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的底氣來(lái)自我們擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以及14 億人口、4 億中等收入群體的潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)?？傊?，只有相信人民、依靠人民，做好自己的事，任何力量都無(wú)法阻擋中華民族復(fù)興的進(jìn)程。