張亞麗
鄭州輕工業(yè)大學(xué)基建處(450000)
對于建筑工程項目來說,造價管理發(fā)揮著極其重要的作用。工程造價管理主要是通過科學(xué)合理的管理方式和嚴格的管理程序來制訂與控制造價,從而提升工程項目的綜合效益,優(yōu)化資源配置,促使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。只有加強建筑工程造價的有效管理才能加快工程進程,節(jié)約時間和成本,從而滿足社會發(fā)展的需要。
每個建筑工程都有著自己的規(guī)模與特點,因為不同價格的工程,在用途方面也存在較大差異。建筑工程項目產(chǎn)品多樣、結(jié)構(gòu)類型不一,致使工程造價存在較大的差異性。另外,不同地區(qū)的價格和投資標準也不一樣。
處于社會主義市場經(jīng)濟體制下,商品的價格由市場來決定。工程建設(shè)項目從立項到竣工需要耗費大量的時間與資金,工程造價的影響因素較多,工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜多變使得工程價格具有多變性。
建設(shè)工程主要分為單位工程、單項工程及建設(shè)項目三個重要層次。建設(shè)工程的層次性直接影響著其造價的層次性。所以,工程造價可以劃分為單位造價、單項造價以及工程總造價三種。
建筑企業(yè)內(nèi)部都會設(shè)置造價管理部門,但是缺少專業(yè)的工程造價管理人員實施管理。目前工程造價部門責(zé)任與權(quán)利都受到了限制,對整個工程項目也沒有進行全面、深入的了解,無法發(fā)揮工程造價的作用。項目工程企業(yè)沒有真正意識到造價工程管理的重要性與必要性,使工程造價部門到目前為止只是配合其他部門工作,增加了造價管理的難度[1]。
如今,大多數(shù)建筑企業(yè)都把重點放在了施工階段的工程造價控制,忽視了工程前期的工程造價控制。但是大量事實證明,前期的工程造價控制尤其是設(shè)計階段的工程造價控制直接影響著整個建筑工程造價的質(zhì)量。假如在設(shè)計和招投標階段沒有作好工程造價管理,就可能出現(xiàn)工程造價過高或者超預(yù)算的問題,從而影響建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。
施工階段的成本造價控制主要分為三方面內(nèi)容:施工材料、施工人員及機械設(shè)備。施工中采購材料沒有嚴格按照相關(guān)標準要求,就會導(dǎo)致材料采購成本較高、材料和建筑工程的實際施工需求不一致等問題。另外,施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)浪費、丟失和盜取材料等問題,加大了建筑企業(yè)的成本投入。在施工人員方面,建筑工程項目的施工人員較多,普遍存在崗位職責(zé)分工不明、人工管理成本較高的現(xiàn)象。在機械設(shè)備方面,機械設(shè)備配置不合理、維護和保養(yǎng)不及時等問題較為突出,不但增加了維修成本,還降低了機械設(shè)備的使用年限。
造價工程師自身綜合素質(zhì)直接影響著建筑工程造價管理的質(zhì)量。建筑工程造價管理屬于一項涉及范圍廣、技術(shù)含量高、工作量較大、專業(yè)性強的工作,對造價工程師的綜合素質(zhì)要求非常高。然而,目前在我國的建筑行業(yè)當中,大多數(shù)工程造價師的整體素質(zhì)不高,嚴重影響了工程造價的管理質(zhì)量。因此,造價工程師要自覺提升自身的綜合素質(zhì),才能滿足建筑工程造價管理的需求。
3.1.1 加強制度改革
工程造價管理容易受到計劃經(jīng)濟的影響。建筑作為一種商品,在工程造價的確定方面受許多因素的制約。因此,必須改革工程造價的方法,使其能夠和經(jīng)濟體制改革的方向相適應(yīng)。
3.1.2 健全建筑法律法規(guī)
建筑市場秩序的有序開展是確保建筑工程造價管理順利實施的基礎(chǔ)。建筑物具有價值大、周期長、施工難度大、問題潛在性多等特點,因此相關(guān)部門需要盡快完善建筑工程造價管理法律體系,健全服務(wù)質(zhì)量責(zé)任法、產(chǎn)品責(zé)任法及建筑質(zhì)量責(zé)任法“三位一體”的質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任法律機制,使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障[2]。
3.1.3 加大信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)力度
如今已是信息化社會,建筑行業(yè)也要積極使用先進的計算機信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來不斷創(chuàng)新工程造價管理,推動我國建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,朝著國際化方向健康、穩(wěn)定發(fā)展。
建筑工程實施前的造價管理是確保整個建筑工程造價管理順利開展的基礎(chǔ)。在建筑工程總造價管理控制過程當中,首先要做的就是建筑實施前的投資設(shè)計工程造價。制訂建筑方案,實施建筑決策等都必須基于建筑工程造價的基礎(chǔ)上進行。
1)工作造價是建筑項目決策的依據(jù)之一,直接影響著建筑工程研究報告的可行性及必要性。所以,正式開展建筑工程項目之前,必須深入、全面地進行市場調(diào)查,然后才能投資設(shè)計工程造價。
2)在投資估算的時候,一定要基于經(jīng)濟性與合理性原則的基礎(chǔ)上確保其準確、全面。
3)建筑工程實施前期的工程造價需要充分參考工程設(shè)計、工程施工及工程監(jiān)理等有關(guān)部門人員的技術(shù)經(jīng)濟論證,才能保證工程造價準確、合理,進而控制好投資[3]。
工程項目施工是影響工程造價的關(guān)鍵所在,所以必須高度重視施工環(huán)節(jié)的造價管理。
1)深入建材市場進行調(diào)查,真正了解材料價格,保證材料購置價格科學(xué)合理。材料成本在整個建筑成本中所占比重較大,并且直接影響工程質(zhì)量,因此一定要嚴格把握好質(zhì)量、價格、成本等問題。
2)優(yōu)化人力資源,盡可能地降低人工成本。施工環(huán)節(jié),管理者應(yīng)該根據(jù)建筑施工的實際需求合理安排施工人員,提升建筑工程生產(chǎn)效率,節(jié)約資源,減少成本。
3)編寫合理的工程結(jié)算方案。工程竣工階段是整個建筑工程項目施工的最后階段,這一階段不但考察工程質(zhì)量,也考察工程結(jié)算。竣工之后,施工單位需要上交一份工程結(jié)算書,內(nèi)容要科學(xué)、合理、真實、有效,這是保證竣工結(jié)算的法律依據(jù)。編制過程要認真檢查原報價單價與合同價,熟悉竣工圖紙,清楚工程全貌、計算和復(fù)核工程量等。
工程造價管理人員的素質(zhì)直接影響著工程造價管理水平,只有提升了所有造價管理人員的綜合素質(zhì),才能保證整個工程造價管理的質(zhì)量。首先,工程造價管理人員要熟悉和掌握國家的相關(guān)法律法規(guī),自覺服從行業(yè)規(guī)定和其他方面的檢查,同時要具備高度的社會責(zé)任心。其次,虛心學(xué)習(xí),提升職業(yè)素養(yǎng)。工程造價管理人員要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,更新知識體系,刻苦鉆研業(yè)務(wù),掌握最先進的技術(shù),努力提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。最后,與時俱進,不斷提高改革創(chuàng)新能力。工程造價人員要勇于變革,積極進取,善于創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。
工程造價管理在建筑企業(yè)整個管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用,它的質(zhì)量直接關(guān)系著建筑企業(yè)的前途與命運。因此,必須加強建筑工程造價管理,建立完善的工程造價管理體系,做好施工前期、施工過程的造價管理工作,提升工程造價管理人員的綜合素質(zhì),為建筑企業(yè)帶來良好的收益,推動建筑企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。