張 坤

湖北能源集團(tuán)新能源有限公司（430077）

新能源具有可再生資源、 開(kāi)發(fā)利用空間大、對(duì)環(huán)境污染小、分布廣等特點(diǎn)，包括太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、氫能、醚基燃料、海洋能和核能等[1]。

1 新能源工程項(xiàng)目建設(shè)存在的安全質(zhì)量管理問(wèn)題

1.1 安全培訓(xùn)落實(shí)程度低，意識(shí)不到位

新能源工程項(xiàng)目建設(shè)作為我國(guó)重點(diǎn)投資工程，安全質(zhì)量是基礎(chǔ)，而安全質(zhì)量問(wèn)題最突出的就是人的問(wèn)題[2]。 當(dāng)前許多施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏針對(duì)性，且施工人員理解和掌握程度不同，不能達(dá)到提高施工人員安全意識(shí)的目的。施工安全意識(shí)薄弱，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，施工過(guò)程麻痹大意，容易造成安全事故。

1.2 項(xiàng)目管理部門未履行責(zé)任，監(jiān)管不到位

新能源項(xiàng)目工程大多為我國(guó)大中型企業(yè)，具有完善的安全管理體制， 雖然管理部門分工明確，但是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部與部門之間普遍溝通不暢，未能形成完整的安全管理鏈和全局觀，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，容易出現(xiàn)監(jiān)管的真空帶，為安全隱患的產(chǎn)生提供溫床，導(dǎo)致新能源工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生安全問(wèn)題[3]。

1.3 安全管理執(zhí)行力不強(qiáng)，安全投入不足，防護(hù)不到位

安全管理職能部門和施工人員在新能源工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督過(guò)程中，存在走過(guò)場(chǎng)和安全監(jiān)管流于形式的情況，未能真正發(fā)現(xiàn)安全隱患。 施工未按安全防護(hù)要求進(jìn)行，沒(méi)有起到監(jiān)管的目的。 安全措施防護(hù)不到位，未做到防患于未然。

2 新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量管理措施

2.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急演練

新能源工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)教育培訓(xùn)，開(kāi)展多種多樣的安全知識(shí)講座和知識(shí)競(jìng)猜活動(dòng)，組織施工人員觀看施工安全警示教育視頻，增強(qiáng)施工人員安全責(zé)任意識(shí)，提高施工人員安全技術(shù)能力，形成安全第一的理念。 對(duì)施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，安全監(jiān)管部門要做到心中有數(shù)，在嚴(yán)格管理的前提下，應(yīng)不定期組織應(yīng)急演練，對(duì)有可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2 加強(qiáng)部門合作，落實(shí)安全責(zé)任

為了使新能源工程項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量的完成，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保部門之間的溝通合作非常重要。首先，要確保各安全部門的責(zé)任。 其次，加強(qiáng)各部門之間相互監(jiān)督，形成安全責(zé)任交叉制度。 組織各部門間安全質(zhì)量的相互檢查， 做到安全責(zé)任不留死角。 最后，將安全責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)際項(xiàng)目工程建設(shè)中，要做到分工明確，安全責(zé)任層層傳遞，落實(shí)到人，做到對(duì)新能源工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理，保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員人身安全，及時(shí)解決在工程建設(shè)過(guò)程中存在的各類安全問(wèn)題。

2.3 加強(qiáng)安全施工，構(gòu)建安全模式

新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素之一就是要構(gòu)建科學(xué)合理的安全管理模式。在項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，結(jié)合項(xiàng)目情況，選擇合理高效的安全管理模式， 并加以改進(jìn)和創(chuàng)新，使企業(yè)的發(fā)展需求和發(fā)展方向與安全管理摸式相輔相成，相互適應(yīng)。 新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理應(yīng)該制訂嚴(yán)格的安全施工流程，注重隱患管理，加強(qiáng)在施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)督和巡查工作，對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取合理有效的應(yīng)急處理措施，及時(shí)消除安全隱患，避免相關(guān)問(wèn)題的再次發(fā)生。 只有建立了合理有效的安全管理模式，從根本上減少安全事故的發(fā)生，才能順利完成新能源工程項(xiàng)目建設(shè)。

2.4 加強(qiáng)安全防護(hù)，提升施工質(zhì)量

安全防護(hù)包括施工人員的安保防護(hù)和施工過(guò)程中建筑物的防護(hù)；施工人員安全防護(hù)包括安全帽防護(hù)、安全帶防護(hù)和安全網(wǎng)防護(hù)；建筑物安全防護(hù)包括防護(hù)棚、腳手架出口護(hù)欄和腳手凳等。 做好施工人員和建筑物安全防護(hù)措施，落實(shí)安全警示標(biāo)識(shí)牌、檢修道路防護(hù)樁等，按規(guī)定章程施工，在新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作中，即能保證進(jìn)度，又能提升建設(shè)質(zhì)量，解決過(guò)程建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理可以概括為：人的安全管理、物的安全管理、環(huán)境的安全管理和管理的安全管理。 人和物是安全施工的直接原因，環(huán)境是安全施工的間接原因，管理是安全施工的重要原因。 因此，在新能源工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，安全管理是施工過(guò)程中對(duì)人、物和環(huán)境的重要保障。 這就需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式，通過(guò)部門合作保障施工的正常運(yùn)行，從而達(dá)到安全施工的目的。 同時(shí)，新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，安全意識(shí)的管理是安全管理重中之重。 項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員必須高度重視安全管理，做到有效預(yù)防，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，使得施工安全管理模式利于新能源工程項(xiàng)目建設(shè)，有助于促進(jìn)新能源工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作走上更高的臺(tái)階。