于鐳

歲尾年初，澳大利亞山火肆虐，持續(xù)了4個(gè)月迄今不滅。據(jù)澳大利亞聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì)，各州過(guò)火總面積已超過(guò)1000萬(wàn)公頃，27人因火喪生，數(shù)千民房在火災(zāi)中被毀，葬身火海的澳洲獨(dú)有珍稀動(dòng)植物更是不計(jì)其數(shù)。山火雖是天災(zāi)，但數(shù)月不滅，執(zhí)政者難辭其咎。持續(xù)蔓延的山火暴露了澳大利亞政府近年來(lái)在治國(guó)理政上的兩大弊端。

其一是輕民生，重對(duì)抗，重?cái)U(kuò)軍。雖然澳大利亞山火頻發(fā)，但聯(lián)邦政府多次以財(cái)政困難為由，為長(zhǎng)期以來(lái)缺乏足夠的消防人員和消防裝備辯解。但在澳大利亞民眾印象中，聯(lián)邦政府消防差錢，醫(yī)療差錢，教育差錢，扶貧差錢，基建也差錢，唯獨(dú)“抓間諜”不差錢，擴(kuò)軍備不差錢。

這次山火持續(xù)蔓延，與消防人員及消防裝備短缺有著直接關(guān)聯(lián)。澳洲夏季炎熱，天干物燥，極易發(fā)生山林大火。而且桉樹(shù)多脂，一旦著火蔓延迅速，很難撲滅，這使防火和滅火工作極為重要。

但因經(jīng)濟(jì)不景氣，澳大利亞聯(lián)邦和各州政府財(cái)政日益緊張，不得不一再削減國(guó)民社會(huì)福利、教育經(jīng)費(fèi)。甚至連多年前規(guī)劃的“北部大開(kāi)發(fā)”計(jì)劃也因缺錢而擱置至今，至于為消防添加人員和裝備，就更顧不上了。據(jù)媒體披露，山火延燒幾個(gè)月后，莫里森政府才勉強(qiáng)同意撥款2000萬(wàn)澳元用于添加消防人員和裝備，而對(duì)撥出更多款項(xiàng)支付消防人員和志愿者加班費(fèi)的呼吁，根本置之不理。

盡管國(guó)計(jì)民生各方面都缺錢，現(xiàn)政府卻對(duì)“抓間諜”和擴(kuò)軍備戰(zhàn)分外熱心，表現(xiàn)得極“不差錢”。數(shù)日前，莫里森在聽(tīng)取情治部門匯報(bào)后，當(dāng)即決定撥款8000萬(wàn)澳元，專門用于在澳大利亞各政府部門、教育和科研單位以及重要的經(jīng)濟(jì)和電信機(jī)構(gòu)“偵查、捕捉外國(guó)間諜”。坊間人士分析，情治部門將“諜情”渲染得如此嚴(yán)重并且如愿領(lǐng)取偌大規(guī)模的經(jīng)費(fèi)，倘若一無(wú)所獲，勢(shì)難向民眾交待。相關(guān)部門會(huì)否因此抓“替罪羊”交差進(jìn)而制造“冤案”，并對(duì)國(guó)際間正常的經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，殊難預(yù)料。

另外，澳大利亞政府近年來(lái)還大幅提高軍費(fèi)，并計(jì)劃在未來(lái)10年間再增撥4000億澳元用于購(gòu)買先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)和潛艦，劍鋒所指，不言而喻。這種置國(guó)計(jì)民生于不顧，一味“要大炮，不要黃油”的治國(guó)取向應(yīng)該反思。

其二是不念國(guó)情，不顧是非，盲目追隨美國(guó)。澳大利亞自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)一直唯美國(guó)馬首是瞻，甚至被稱為美國(guó)的“第51州”。但澳大利亞地理環(huán)境與美國(guó)差異顯著，它四面臨海，深受氣候變化和海平面上升的不利影響。這次山火肆虐，就充分證明了氣候異常變化對(duì)澳大利亞影響之深、之廣。

但在這一事關(guān)澳大利亞切身利益的問(wèn)題上，現(xiàn)政府卻盲目追隨美國(guó)政策，置國(guó)家利益和民眾福祉于不顧。這屆美國(guó)政府為一己私利退出《巴黎協(xié)定》，莫里森隨即也表示“效忠”，根本性地改變了澳大利亞在氣候問(wèn)題上的立場(chǎng)和政策，并拒絕出席紐約氣候大會(huì)。莫里森甚至批評(píng)聯(lián)合國(guó)和世界大多數(shù)國(guó)家聯(lián)合應(yīng)對(duì)全球氣候變化的努力是“消極”的全球主義，是“國(guó)際官僚機(jī)構(gòu)”對(duì)“主權(quán)國(guó)家治理”的干涉。對(duì)太平洋島國(guó)要求澳大利亞響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召、減少碳排放的呼吁，莫里森總理辯稱氣候變化和海平面上升并無(wú)科學(xué)依據(jù)，甚至無(wú)理地回?fù)魨u國(guó)說(shuō)“澳大利亞自己不會(huì)破壞氣候”。

事實(shí)上，澳大利亞人均碳排放高居世界前列，也是世界上為數(shù)不多仍在大量開(kāi)采煤炭的國(guó)家?，F(xiàn)政府在減少碳排放方面幾乎無(wú)所作為。澳大利亞工黨領(lǐng)導(dǎo)人因此批評(píng)莫里森政府一向?qū)夂蜃兓瘑?wèn)題漠不關(guān)心，強(qiáng)調(diào)在其領(lǐng)導(dǎo)下，澳大利亞應(yīng)對(duì)全球氣候變化的表現(xiàn)糟糕，位居G20經(jīng)濟(jì)體的末位，澳大利亞根本難以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)議》的碳排放指標(biāo)。

澳大利亞此次山火肆虐再次將氣候變化議題置于輿論的風(fēng)口浪尖，但莫里森政府仍然刻意回避，根本不愿涉及這一問(wèn)題，更無(wú)意調(diào)整氣候政策和立場(chǎng)。在氣候變化和海平面上升這一事關(guān)澳大利亞切身利益的問(wèn)題上，莫里森政府不顧國(guó)家長(zhǎng)久利益，執(zhí)意盲從美國(guó)的決策取向也應(yīng)該反思。▲

（作者是聊城大學(xué)太平洋島國(guó)研究中心首席研究員）