段益莉，江 強

(內(nèi)江職業(yè)技術學院，四川內(nèi)江 641100)

0 引言

中國農(nóng)業(yè)用地面積廣闊，根據(jù)《中國國土資源公報(2016)》，2016年我國耕地面積1.349 566億hm2，占國土面積的14.00%，是建設用地面積的3.45倍。鄉(xiāng)村是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的動者聚居的地方[1]。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年我國鄉(xiāng)村地域面積占到57.79%，但中國長期城市偏向的發(fā)展戰(zhàn)略、城市居民偏向的分配制度以及工業(yè)偏向的經(jīng)濟體制[2]，促使其地域內(nèi)不斷發(fā)生著物質(zhì)、人才、人力等資源要素單一地向城市涌入，造成目前鄉(xiāng)村“空心化”、“老齡化”、“農(nóng)業(yè)邊緣化”現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，新農(nóng)村建設迫在眉睫。2017年10月，就如何發(fā)展、如何振興鄉(xiāng)村，“十九大”報告創(chuàng)造性地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對如何提升農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村人居環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提出建設性規(guī)劃[3]。這對新農(nóng)村建設無疑是雪中送炭。

鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村園林景觀建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一[4]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確指出“堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”；“穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，整合各種資源，強化各種舉措，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理”。戰(zhàn)略實施以來，村鎮(zhèn)建設正以前所未有的速度發(fā)展，新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃如火如荼進行。根據(jù)各地方出臺的《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，河南省加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管控，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊，計劃在2020年前實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達30%，國家級和省級衛(wèi)生縣城數(shù)量占比達到80%，衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比達到25%。河北省努力實現(xiàn)“2018年每個縣至少創(chuàng)建1個垃圾分類和資源化利用示范點，每100戶設置1名保潔員”計劃；著力推進通村道路、入戶道路建設，健全傳統(tǒng)村落保護體系，推進村莊綠化。新疆加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、古樹名木保護力度，推進農(nóng)村“四旁”綠化，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展多元化庭院經(jīng)濟，將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合，美化綠化家園。

合理進行園林景觀規(guī)劃是有效利用建設資金、建設鄉(xiāng)村宜居環(huán)境的前提，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設社會主義新農(nóng)村的必然環(huán)節(jié)。目前有關新農(nóng)村園林景觀的研究主要集中在景觀分類、景觀評價及景觀規(guī)劃方面。鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃的研究最早見于王仰麟等對景觀生態(tài)學方法在觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應用的探討[5]；隨后，王竹等[6]認為在鄉(xiāng)村聚落空間構建過程中，不能只強調(diào)設計者的主體地位，應將村民居于主體之位；呂雅靜[4]認為目前國內(nèi)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃層次太低，規(guī)劃大多局限于道路以及住宅庭院，且大多由村民自發(fā)配置，隨意栽種，層次單調(diào)，并且使得原有鄉(xiāng)村長久以來積累、沉淀下的歷史文化、格局形式消失。以往研究只著眼于鄉(xiāng)村景觀主體，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略角度對新農(nóng)村景觀園林景觀規(guī)劃進行分析的研究沒有。鑒于目前全國正多方位、多角度的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村容村貌改善活動也在如火如荼地進行，創(chuàng)造出具有鄉(xiāng)村特色而非城市發(fā)展模式的鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃規(guī)范及技術指導十分必要。文章在深刻剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來新農(nóng)村環(huán)境建設現(xiàn)狀及園林景觀規(guī)劃現(xiàn)狀的基礎上，基于鄉(xiāng)村振興角度就如何通過科學合理的規(guī)劃設計，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并豐富鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃體系，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設新農(nóng)村，打造鄉(xiāng)村宜居地域具有重要借鑒意義。

1 基于鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃意義

鄉(xiāng)村園林景觀是鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)人類和自然環(huán)境連續(xù)不斷相互作用結果的最直接體現(xiàn)[4]。體現(xiàn)在鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)和生態(tài)3個層面上，即鄉(xiāng)村聚落景觀、鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀和鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀。目前，中國正處于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀轉變的過渡階段[4]，開展鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃對于鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義：(1)形成并豐富具有鄉(xiāng)村特色而非城市發(fā)展模式的鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃規(guī)范及技術，有助于對鄉(xiāng)村園林景觀的建設給予正確引導，在保護鄉(xiāng)村景觀的完整性和獨特性的基礎上，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境振興。(2)將風景園林、生態(tài)學、建筑學等理論通過景觀規(guī)劃有機地運用到鄉(xiāng)村人居環(huán)境美化上，增添了農(nóng)村美化及藝術氣息，提高農(nóng)村居民幸福指數(shù)的同時，有利于吸引農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)，減少農(nóng)村人才外流；促進招商引資及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等多種經(jīng)濟，為新農(nóng)村建設及鄉(xiāng)村振興積累了人才、開拓了途徑。(3)新農(nóng)村園林規(guī)劃設計將統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村的風土人情、歷史沿革、文人典故等，使村莊的歷史文化在城鎮(zhèn)化進程中繼續(xù)傳承，永葆歷史文化底蘊。

圖1 鄉(xiāng)村園林景觀結構

2 基于鄉(xiāng)村振興的新農(nóng)村環(huán)境建設現(xiàn)狀

2.1 政策引導性加強

中國為破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、推進鄉(xiāng)村發(fā)展，相繼實施新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)一體化及新型城鎮(zhèn)化，但都以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、完善鄉(xiāng)村管理體制、重塑城鄉(xiāng)關系為主，并未細化到農(nóng)村人居環(huán)境改善、村容村貌提升、鄉(xiāng)村公共服務設施完善具體實施層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則把鄉(xiāng)村振興作為解決新時代發(fā)展矛盾的重要抓手，細化了鄉(xiāng)村建設的各方面，明確指出“穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理”，并針對性地出臺《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，加強新農(nóng)村景觀建設在省域、市域、縣域范圍內(nèi)實施落實。北京出臺《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃(2018—2020年)》，山東省出臺《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，貴州實施“33155”工程，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。除此之外，河北省及下轄石家莊、廊坊等市，河南省及下轄市、直管縣，新疆自治區(qū)、貴州省及下轄貴陽市、岑鞏縣等各省、市、縣相繼出臺農(nóng)村環(huán)境整治政策文件，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對新農(nóng)村鄉(xiāng)村景觀建設的政策引導性。各地對新農(nóng)村環(huán)境建設政策的出臺，標志著鄉(xiāng)村環(huán)境建設上了新臺階，有了政策上的規(guī)范、保護及監(jiān)督，這是區(qū)別于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施前對新農(nóng)村環(huán)境建設取得的最大進展，使新農(nóng)村環(huán)境建設有章可循，有據(jù)可依，對其發(fā)展具有實質(zhì)性的推進作用。

2.2 建設目標數(shù)字化

政策實施以來，鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善細化到各方面，制定切實可行短期目標，并將目標數(shù)字化。北京市政府規(guī)定到2020年底，北京市農(nóng)村地區(qū)污水得到有效治理，農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達到等級標準，完成約1 500個垃圾分類示范村創(chuàng)建工作，基本形成以中心村為核心的30分鐘公共服務圈；山東省提出“一年提標擴面、兩年初見成效、3年全面提升”的戰(zhàn)略目標，規(guī)定總體投資1 500 億元，包括省級整合各類資金不少于300 億元，2020年95%以上的村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)300戶以上自然村基本完成農(nóng)村公共廁所無害化建設改造，30%以上的村莊建成美麗鄉(xiāng)村，全省村莊規(guī)劃覆蓋率達到100%。貴州大力實施“33155”工程，即3年實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，3年實現(xiàn)90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理，1年“東南西北”四條示范帶建設初見成效，5年實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔“一把掃帚掃到底”，5年內(nèi)金融機構持續(xù)提供改善農(nóng)村人居環(huán)境融資支持。建設目標的數(shù)字化，使利用切實有效的數(shù)字將鄉(xiāng)村環(huán)境建設目標具體化，避免了政策的空洞性，是切于實際地將政策付諸于實踐，督促鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善行動順利實施。

3 基于鄉(xiāng)村振興的新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃現(xiàn)狀

3.1 鄉(xiāng)村特征依舊缺乏

目前，全國鄉(xiāng)村總體規(guī)劃水平依然較低，缺乏鄉(xiāng)村自有的特征。“城市照搬”式規(guī)劃現(xiàn)象普遍，總體布局千篇一律。管理者和設計人員是鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的執(zhí)行者，而設計人員的設計理念更多彰顯的是管理者的意志，鄉(xiāng)村主體村民逐漸走向缺失[7-8]。比如居住區(qū)采用城市布局模式，形式單一；景觀設計采用象形或大片的行列式排列，使鄉(xiāng)村應有的自由、親切的生活氛圍缺失，這些都使鄉(xiāng)村自身特征缺乏。鄉(xiāng)村是區(qū)別于城市而單獨存在的地域系統(tǒng)，經(jīng)過上千年的發(fā)展及演變，由于勞動生產(chǎn)方式的差異，其形成了區(qū)別于城市的顯著特色，鄉(xiāng)村人口稀疏，空間充裕，自然景觀資源豐富，建筑分散，且以低層建筑居多，明顯區(qū)別于城市。因此，鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃僅僅依靠照搬城市景觀模型是行不通的。

3.2 傳統(tǒng)文化正在消失

當下在鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃設計過程中，“重經(jīng)濟收益，輕文化傳承”現(xiàn)象仍較為嚴重，設計者片面追求借助城市流行文化和西方文化、乃至創(chuàng)造出來的“假文化”來打造鄉(xiāng)村景觀的現(xiàn)象比較普遍，比如大量仿古建筑的建造、民俗風情街的應用等，以及歐式別墅、法式建筑等，與鄉(xiāng)村歷史、文化毫無聯(lián)系，設計者片面的認為照搬城市、仿制國外就是新農(nóng)村現(xiàn)代化，緣于此，中國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸落寞，鄉(xiāng)村逐漸失去本真。此外，規(guī)劃時鄉(xiāng)村房屋建筑千村一面，形式雷同，鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏文化內(nèi)涵。古村鎮(zhèn)、古建筑是中國傳統(tǒng)文化的范例，每一處空間布局，每一個建筑構件，除了實用功能外，都蘊涵著中國傳統(tǒng)文化的思想。而現(xiàn)在鄉(xiāng)村的許多建筑，除了實用功能外，很難從中讀出中國傳統(tǒng)文化方面的思想。有著“中國第一村”美譽的華西村，摒棄原來農(nóng)村民宅傳統(tǒng)的建筑形式，采用“整體化一”的樓式居住模式，農(nóng)村建筑均采用統(tǒng)一風格，整齊排列，并打造了七級十七層的標志性建筑，以及青山、湖面、高速公路、航道、隧道、機場應有盡有，是一個典型的鄉(xiāng)村景觀城鎮(zhèn)化的代表，鄉(xiāng)村原有風貌全然消失，已從鄉(xiāng)村轉變?yōu)槌擎?zhèn)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化消失殆盡。

3.3 自然、半自然景觀退化，生態(tài)平衡失調(diào)

鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，一方面是以提升居民生活環(huán)境為目的，但另一方面也是在變相地為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的渠道及基礎。在任何一個鄉(xiāng)村，大樹、河流、小溪、池塘與自然植被都是固有的特征[4]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，管理者在規(guī)劃設計時對鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的片面式追求依然存在，鄉(xiāng)村資源的不合理開發(fā)與利用現(xiàn)象并未得到改善[9]。鄉(xiāng)村大規(guī)模的開發(fā)建設使基本農(nóng)田面積、自然斑塊面積減少；亂砍亂伐和毀林開荒使原有濃蔭的森林消失；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染，這些都促使鄉(xiāng)村自然、半自然景觀退化，生態(tài)平衡失調(diào)，甚至不可逆轉。

4 鄉(xiāng)村振興角度鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃路徑

4.1 聚落景觀規(guī)劃

4.1.1 聚落規(guī)劃

聚落是容納人們居住生活、鄰里交往和游憩活動的場所，是鄉(xiāng)村景觀的核心部分[10]，包括田園山水、聚落形態(tài)、鄉(xiāng)土建筑、民俗文化等方面。在對鄉(xiāng)村聚落進行景觀規(guī)劃設計和改造時，要尊重原有的村莊肌理，以生態(tài)文明為指導理念，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為方法，以傳承鄉(xiāng)土民俗為特色，盡可能少破壞原始的村莊形態(tài)，將建筑風格、景觀設計、功能需求有機地結合起來，并注重保護、鼓勵新建、保守改建、謹慎拆除，同新時期的發(fā)展要求相呼應。

4.1.2 主干道路綠化

主干道路綠化即對村級道路級別以上的各類道路進行綠化，具有改善空氣、減少熱輻射及噪音、緩解汽車尾氣、美化環(huán)境等功能[11]。綠化樹種宜選取速生、主干筆直、樹冠濃郁、飛絮落果少、不易生病害的喬木樹種，并根據(jù)當?shù)氐赜蚪?jīng)濟條件和生長環(huán)境合理配置。經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，可優(yōu)先考慮龍柏、雪松、銀杏、木蘭等觀賞價值較高的樹種，或采用混交栽植的方法科學配置大中型的花灌木、中喬木以及花草；對于經(jīng)濟條件不好的區(qū)域，可選擇適應性很強、成活率高的鄉(xiāng)土樹種進行純林栽植，如柳樹、楊樹、國槐等。

4.1.3 庭院綠化

鄉(xiāng)村庭院綠化要以不影響住宅采光為前提，在庭院內(nèi)可選擇低矮的樹籬、花籬，或多年生草本花卉，如冬青、月季、黃楊等，或種植開花結果的果木和蔬菜等經(jīng)濟作物，即可美化庭院環(huán)境，又可增加農(nóng)戶經(jīng)濟收入。對于庭院面積較大的村戶，可考慮選擇喬木、花灌木混合配置，以形成高低錯落之感。

4.2 生產(chǎn)性景觀規(guī)劃

鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀是人們?yōu)榱藵M足物質(zhì)上的需求，對大自然進行長期改造利用的結果，是鄉(xiāng)村主要的生產(chǎn)內(nèi)容和重要的環(huán)境資源，包括鄉(xiāng)村農(nóng)田景觀、鄉(xiāng)村林業(yè)景觀、鄉(xiāng)村畜牧業(yè)景觀和鄉(xiāng)村漁業(yè)景觀[12]。目前中國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型的重要階段，綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新類型正處于如火如荼發(fā)展時期，進行鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀規(guī)劃如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)景觀同休閑、觀光等產(chǎn)業(yè)相結合，創(chuàng)造更多、更客觀的經(jīng)濟效益，給生產(chǎn)性景觀的發(fā)展提供更多選擇，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，鄉(xiāng)村生產(chǎn)性景觀規(guī)劃重要發(fā)展方向。設計者在規(guī)劃設計時，要將增加生產(chǎn)性景觀的參與互動性、生態(tài)自然性、娛樂教育性、地域文化性作為重要方面。比如，對鄉(xiāng)村地區(qū)的河流水系、包括果林、農(nóng)田等原生態(tài)景觀進行規(guī)劃，可增加田間道路形成景觀游覽路線，并采用小火車等形式的交通工具吸引游客；對耕地周邊的溝渠、水利設施、田間道路、曬場、碼頭以及休憩設施等服務設施景觀進行規(guī)劃時，可用石磨做成桌椅、適當增加一些非鄉(xiāng)村的元素突顯逼格；同時注重將一些創(chuàng)意元素及藝術創(chuàng)作融入到農(nóng)業(yè)景觀中，如卡通類雕塑、色彩化木樁等，形成極具創(chuàng)意的生產(chǎn)性景觀。

4.3 自然景觀規(guī)劃

鄉(xiāng)村自然景觀指由鄉(xiāng)村山岳、溪谷、河流、森林、植被等生態(tài)資源構成的自然景觀，是鄉(xiāng)村寶貴的自然財富，其不僅是鄉(xiāng)村重要的生態(tài)屏障，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有效途徑。規(guī)劃者在合理利用鄉(xiāng)村自然資源時，注重對資源的保護是規(guī)劃時的核心原則，從宏觀上控制破壞性建設，并根據(jù)地域特色劃定保護范圍[13]。對于可以利用的資源，規(guī)劃者要秉持自然主導、生態(tài)完整、和諧共生的原則，將鄉(xiāng)村自然景觀與休閑旅游相結合，打造鄉(xiāng)村“多元經(jīng)濟發(fā)展體”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興?？稍谏?、河流、山岳等自然資源規(guī)劃游客觀光小路，但注重垃圾收集裝置、環(huán)境保護標識的設立，打造“生態(tài)型旅游新農(nóng)村”。

5 結語

鄉(xiāng)村空間異質(zhì)性大、建筑村舍布局不規(guī)整、景觀元素豐富，鄉(xiāng)村自然、經(jīng)濟、社會現(xiàn)狀與需求與城市的巨大差異，注定鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃和城市景觀建設有很大的不同，照搬城市規(guī)劃模式根本行不通。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，鄉(xiāng)村園林景觀建設日益受到關注。鄉(xiāng)村具有豐富的大地景觀資源，巧妙地在現(xiàn)有資源基礎上進行園林景觀規(guī)劃是行而有效的方式。鄉(xiāng)村振興不僅僅是鄉(xiāng)村環(huán)境的振興、文化的振興，更是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興、產(chǎn)業(yè)的振興，并且彼此間相輔相成。鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興是實現(xiàn)環(huán)境振興的有力保障，鄉(xiāng)村環(huán)境的振興又能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興。進行鄉(xiāng)村園林景觀規(guī)劃時，除了要注重考慮植物種類與材料的選擇、景觀功能的表現(xiàn)手法、景觀營建成本等因素，更要充分考慮如何將鄉(xiāng)村景觀與鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興相結合，利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)、服務業(yè)、電商物流業(yè)相結合，塑造一個自然生態(tài)平衡、景色優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境的同時，更打造一個多產(chǎn)業(yè)，多就業(yè)的經(jīng)濟強村。