張國(guó)云
(勝園街道辦事處,山東 東營(yíng) 257100)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不適用于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,因此,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上開(kāi)辟新的發(fā)展思路是十分必要的。如何在目前新形勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,所以,本文詳細(xì)闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展前景。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的70%左右,所以,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。但由于我國(guó)科學(xué)技術(shù)不夠先進(jìn),土地比較分散且部分地區(qū)生產(chǎn)效率低,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不是很順利,水利及機(jī)械設(shè)備比較落后。隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),仍然有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)是靠人力來(lái)種植,他們沒(méi)有機(jī)械設(shè)備作為輔助,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較差。我國(guó)地大物博,但土地的使用率并不高,很多地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,缺少機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)技術(shù),因此我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家[1]。
正是上述種種問(wèn)題,造成我國(guó)農(nóng)民收入不斷減少,遇到雨水少或惡劣氣候,種植物收成會(huì)大量減少。因此,目前我國(guó)常年種植的農(nóng)民越來(lái)越少了,很多人為了增加收入選擇進(jìn)城務(wù)工。從農(nóng)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)講,我們應(yīng)該承認(rèn)目前農(nóng)業(yè)技術(shù)的劣勢(shì),努力解決農(nóng)民種植的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在全球經(jīng)濟(jì)化的今天,由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面缺少競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不斷收縮,這樣不僅影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次,大多數(shù)農(nóng)民仍處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)商品化比較低,很多農(nóng)民依靠賣糧食來(lái)獲取生活費(fèi)用,由于糧食產(chǎn)量問(wèn)題,很多農(nóng)民為了提高收入選擇外出打工,放棄了農(nóng)業(yè)種植。所以,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是缺少種植技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,導(dǎo)致農(nóng)民被迫放棄種植,更換謀生途徑[2]。
為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),小城鎮(zhèn)可以將縣城的建設(shè)作為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以吸收大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和提高生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以集中引進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),農(nóng)戶以租的方式來(lái)獲得設(shè)備的使用權(quán)。因此,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要措施用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)發(fā)展,用科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將上述措施落實(shí)到實(shí)際工作中需要建設(shè)土地承包經(jīng)營(yíng)制,將農(nóng)村一些種植大戶和種植技術(shù)人員集中起來(lái),共同承包土地來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)[3]。
各地政府應(yīng)該大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,給與資金扶持,推出一些惠農(nóng)政策。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都缺少機(jī)械化農(nóng)業(yè)設(shè)備,政府應(yīng)該召集農(nóng)民參與集資,集中購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備,用科學(xué)技術(shù)來(lái)改造農(nóng)業(yè),落實(shí)各農(nóng)業(yè)區(qū)域至少有一臺(tái)機(jī)械設(shè)備輔助種植。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)水平比較落后,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍知識(shí)文化程度不高,因此,在大力改造農(nóng)業(yè)的同時(shí)還要提高他們的文化程度。調(diào)派專業(yè)的技術(shù)人員與種植人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),詳細(xì)的幫助他們掌握機(jī)械的操作技能及流程,提出科學(xué)種植方法,整體提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí),利用知識(shí)的力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展[4]。
完善社會(huì)服務(wù)體系的目的是為了合理地解決農(nóng)業(yè)在目前社會(huì)生產(chǎn)時(shí)遇到的問(wèn)題,不論是農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)、信息服務(wù)還是銷售過(guò)程中的服務(wù),都離不開(kāi)正確的引導(dǎo)和幫助。因此,為了完善社會(huì)服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)發(fā)展繼續(xù)政府及相關(guān)部門(mén)的支持。目前,很多地區(qū)推出的惠農(nóng)政策,能夠切實(shí)地降低農(nóng)民的種植成本,降低農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn),有效地提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益,因此,惠農(nóng)政策可以提高農(nóng)民的積極性。雖然惠農(nóng)政策并不是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ@項(xiàng)措施可以大幅度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,能夠給他們實(shí)在的好處[5]。
此外,為了保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序性,政府應(yīng)該建立貿(mào)易市場(chǎng)或批發(fā)中心,健全市場(chǎng)的規(guī)劃,通過(guò)結(jié)構(gòu)完整的時(shí)長(zhǎng)交易來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范交易行為。此外,政府還應(yīng)該建設(shè)價(jià)格保價(jià)體系,杜絕砍價(jià)、亂價(jià)現(xiàn)象,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
目前,我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了提高農(nóng)民的積極性,建立了農(nóng)業(yè)合作社,由當(dāng)?shù)胤N植技術(shù)比較好的農(nóng)民及相關(guān)人員共同承包土地進(jìn)行統(tǒng)一種植。在合作種植過(guò)程中,需要選定技術(shù)管理人員,在種植期間要管理并培訓(xùn)農(nóng)民的種植技術(shù),因此,管理人員在合作種植中起到重要作用。對(duì)農(nóng)業(yè)管理人員需要加強(qiáng)培養(yǎng),要求他們是由相關(guān)科研院校或農(nóng)業(yè)科學(xué)專業(yè)畢業(yè),同時(shí)要具備先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植理念,可以幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)知識(shí),改善他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能低下等問(wèn)題。通過(guò)引進(jìn)專業(yè)的管理人員,運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段可以增加農(nóng)業(yè)收益,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外,當(dāng)?shù)卣€需要聯(lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同建立專業(yè)型的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一些農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu),將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及給人們,提高他們對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度,培養(yǎng)他們向其他國(guó)際學(xué)習(xí)的積極性[6]。
我國(guó)農(nóng)業(yè)在進(jìn)入新的發(fā)展階段后,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了新的挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)工作,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)做出完善和調(diào)整,確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為國(guó)家整體的食物提供安全保障。具體完善措施有:首先可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變種植方法,利用機(jī)械設(shè)備輔助種植,充分提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。其次,還需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè),縮短城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距,盡量提供技術(shù)支持。積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,給與他們一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)他們主動(dòng)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)支持,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。最后,政府可以利用多媒體等信息手段,例如:電視、廣播、新聞等來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)宣傳新品種的優(yōu)良特性,讓人們深入了解我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),擴(kuò)大交易市場(chǎng)[7]。
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段。我國(guó)地廣物博,但土地利用率卻不高,大部分因素是因?yàn)楹芏嗟貐^(qū)缺少種植設(shè)備,農(nóng)民沒(méi)有科學(xué)合理地運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)進(jìn)行種植,導(dǎo)致每年的農(nóng)產(chǎn)品收成都不高,無(wú)法為農(nóng)民帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)收益。為了改善這些問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推出惠農(nóng)政策,組織專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到地方進(jìn)行培訓(xùn)和知識(shí)的講解,全面地提高和改善農(nóng)民的種植理念,打破傳統(tǒng)種植方法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。