李珍

（山西省太行山國有林管理局坪松林場，山西和順 032700）

0 引言

現階段國家開始高度重視對于自然環(huán)境的保護，生態(tài)公益林管理工作也得到了社會各界的高度重視。要想保障林業(yè)管理工作處于一個良好的發(fā)展狀態(tài)，就需要積極地創(chuàng)新和完善管理工作，增強對于生態(tài)公益林的創(chuàng)新建設，確保生態(tài)公益林在社會以及生態(tài)方面獲得更多的收益。生態(tài)公益林建設的過程中不可避免會出現一些問題，而運用相關的林業(yè)管理創(chuàng)新方法，可以很好地解決這些問題，促進公益林為社會帶來更高的發(fā)展價值。

1 生態(tài)公益林建設存在的幾個問題

1.1 樹林質量難以滿足環(huán)境需求

我國對生態(tài)公益林建設的重視程度越來越高，開始積極地進行生態(tài)公益林建設和發(fā)展規(guī)劃，通過分析可以看出，相關的工作獲得了一定的效果，不過在一部分方面還是存在較多的問題。由于各個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有一定的差異，存在的需求也有所不同，一部分地區(qū)可能會受到自然環(huán)境的影響，使得這個地區(qū)種植的林木種類比較單調，生態(tài)結構相對簡單，難以顯示出生態(tài)公益林意識物種多樣性的能力。一部分地區(qū)也可能受到人力資源或者是資金的限制，使得這個地區(qū)種植林木的數量和這個地區(qū)的生產能力難以相匹配，甚至是一些地區(qū)的生態(tài)公益林的種植密度比較小，進而難以滿足相關的需求。

1.2 管理制度不夠健全

生態(tài)公益林建設需要具備健全的林業(yè)管理制度，要想能夠充分地顯示出林業(yè)部門的作用和價值，越來越多的林業(yè)部門都開始高度重視設置相關的管理制度，不過還是存在一定的問題。生態(tài)公益林占地區(qū)域是比較分散的，所以對于樹林的管理和養(yǎng)護還是存在較多的調整，大部分林業(yè)管理部門會選擇把權利和職責進行統(tǒng)一，在管理的過程中比較容易出現責任不清的情況，管理部門難以及時處理樹林建設問題，生態(tài)公益林建設效率也會受到較大的影響。不僅如此，林業(yè)部門的資金補助制度也存在一定的問題，不同地區(qū)和環(huán)境的補貼政策卻千篇一律，有的并不符合當地實情，保障資金補償的公平性，確保林業(yè)部門可以充分地發(fā)揮自身的職責。

1.3 林業(yè)工作人員整體素養(yǎng)不高

我國多數的林業(yè)工作人員并不具備全面的專業(yè)知識，也沒有熟練地使用新型護林技術，只是按照自己的工作經驗來開展工作，因此林業(yè)工作人員的工作能力對于生態(tài)公益林建設有較大的影響。其中林業(yè)工作人員思想水平是有所不同的，因此難以有效保障公益林的建設效率。

2 林業(yè)產業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設的相關性

2.1 林業(yè)產業(yè)發(fā)展是林業(yè)生態(tài)建設保護的基礎

二者的關系是相輔相成的。從實踐中可以看出，大力致力于林業(yè)產業(yè)的發(fā)展，如果沒有科學、合理的管理手段，可能會導致林業(yè)產業(yè)發(fā)展不平衡和生態(tài)環(huán)境的破壞，從而引發(fā)水土流失、土地安全、氣候安全、水資源安全等一系列林業(yè)生態(tài)保護問題。因此要想保證生態(tài)結構的穩(wěn)定，使生態(tài)環(huán)境得到較好的保護，要從林業(yè)建設的源頭抓起。做出一些有益于生態(tài)環(huán)境的措施，在保障林業(yè)產業(yè)的發(fā)展的同時加強生態(tài)保護，美化森林環(huán)境，也能為人類保留更多的森林資源。使林業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設和保護處于一種動態(tài)平衡，促進社會進步和保護生態(tài)環(huán)境兩不誤。

2.2 林業(yè)產業(yè)的發(fā)展由林業(yè)生態(tài)建設決定

林業(yè)生態(tài)建設和保護的程度決定了林業(yè)產業(yè)的發(fā)展程度，二者關系密不可分，而且需要進行協(xié)調和相互作用?，F階段我國比較多的地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境問題造成自然災害事件，進而影響到了人們的日常生活和社會的發(fā)展，這些影響持續(xù)的時間比較長，而且涉及的范圍比較廣泛，在這個時期，林業(yè)產業(yè)的發(fā)展會受到較大的影響。生態(tài)問題的主要表現就是森林資源存在匱乏的情況，林業(yè)產業(yè)難以正確地進行開發(fā)和使用，因此需要增強生態(tài)保護建設。

2.3 發(fā)展現代林業(yè)可以保障生態(tài)安全

在建設生態(tài)文明的時候需要高度重視生態(tài)安全，在這個時期為了保障人類的生存和發(fā)展，就需要營造安全和諧的生態(tài)環(huán)境。林業(yè)發(fā)展在許多方面都和國家生態(tài)安全有緊密的聯(lián)系，也發(fā)揮著重要作用。如今土地退化問題比較嚴重，而且全球氣候變化加劇，生態(tài)災害數量持續(xù)增多，進而嚴重影響到全球的可持續(xù)發(fā)展。對于人們來說，要保證生態(tài)安全必須積極進行生態(tài)建設。發(fā)展現代林業(yè)可以顯著增強森林物種的多樣性，保護生態(tài)多樣性。最后，發(fā)展現代林業(yè)也可以有效應對氣候變暖問題，更好地保護生態(tài)安全。

2.4 林業(yè)屬于生產生態(tài)產品的主要基地

如今，由于生態(tài)環(huán)境的污染和破壞很大，很容易產生生態(tài)產品缺乏的問題，很難為人們提供足夠的生態(tài)產品。在生態(tài)生產時期，要重視生態(tài)生產問題，采取措施完善生態(tài)生產體系。此外，建設現代林業(yè)體系有助于林業(yè)更高質地生產生態(tài)產品，促進生態(tài)文明的建設和發(fā)展。

3 完善生態(tài)公益林管理模式的措施

3.1 創(chuàng)新新型的林業(yè)管理方法

要想能夠使得生態(tài)公益林建設可以順利地開展，其中需要聯(lián)系現場的實際情況來設置健全的管理制度，針對管理時期不同人員的職責來進行明確以及統(tǒng)一，要是在工作時期出現問題可以使得完成對于工作人員的追責，這樣也可以顯著提升林業(yè)管理人員工作的積極性。在建設生態(tài)公益林的時候，要想防止樹木受到破壞，就需要有效地保障生態(tài)公益林轉讓工作的科學性以及合理性。不僅如此，需要積極地創(chuàng)新和改進生態(tài)公益林，在擴大公益生態(tài)林之前，需要充分考察和分析附近的環(huán)境，聯(lián)系實際情況來擴大林區(qū)的范圍，防止產生環(huán)境沖突的情況，并且需要分析和當地經濟發(fā)展土地需求之間的問題，確保能夠有效地保障森林生態(tài)和經濟和諧發(fā)展。

3.2 加大對于工作人員的培訓力度

要想使得生態(tài)公益林管理工作能夠順利地開展，最開始需要增強對于工作人員的考核，要是工作人員的考核成績比較差，要建立合理的獎懲制度來應對，確保員工的工作積極性得到提升。不僅如此，有關的管理部門也能夠按時進行培訓活動，對員工進行知識培訓，確保員工的專業(yè)知識儲備得到提高。在提高員工專業(yè)技能的過程中，需要加強對員工的思想培訓，增強工作人員的思想意識，使其能夠保持對工作的熱愛，更加自主地進行管理工作。要想能夠顯著提升工作人員的主動性，也能夠選擇按照實際情況來對于林業(yè)工作人員開展薪資補助，提升工作人員的薪酬待遇。

3.3 設置完善的工作服務體系

要想能夠有效地提高公益林建設工作效率，有關的林業(yè)部門也能夠選擇合理的信息技術措施來設置合理的信息化平臺。在林區(qū)會涉及對于多種信息收集設施的使用，對于工作人員來說可以選擇使用信息平臺來掌握林區(qū)的實際情況，之后選擇合理的應對方法來促進生態(tài)公益林建設的順利進行。

4 生態(tài)公益林的發(fā)展趨勢

4.1 重視對于林業(yè)資源的優(yōu)化配置

如今林業(yè)管理工作主要就是政府部門來進行指導，把社會當作基礎來設置管理體系，確?；鶎用裰鞯姆e極性得到提升，使基層民主能夠積極開展各項工作，確保可以減少林業(yè)護理的工作成本，能夠顯著增強基層民眾保護自然環(huán)境的意識。在這個時期，也需要積極地分析如何來提升生態(tài)公益林的收益，把相對分散的樹林區(qū)域整合之后統(tǒng)一開展管理工作，通過合理地使用信息化措施，能夠充分地顯示出林業(yè)管理工作的作用和價值。

4.2 促進扶貧攻堅工作的開展

要想鼓勵更多的地區(qū)和人們參加到生態(tài)公益林建設過程中，政府部門針對實際情況出臺了相應的補貼政策。如今主要就是按照生態(tài)公益林的森林生態(tài)效益補償標準，現國家級公益林每畝補償15 元，這可以有效地提高該地區(qū)的經濟效益。不僅如此，在建設生態(tài)公益林的時候，也能夠選擇發(fā)展林下經濟。森林在生長的時候比較容易受到害蟲的攻擊，因此選擇養(yǎng)殖相關的家禽等物種，確?？梢詼p少家禽的飼料成本開支，并且能夠保障經濟收益的同時保障森林的正常生長，這樣也有助于增加林農的經濟收入。

4.3 提升社會對于林業(yè)建設投資的主動性

國家生態(tài)公益林建設屬于政府和社會各界的責任以及義務，政府需要持續(xù)提升社會各界的積極性來加強林業(yè)建設工作。在這個時期，政府部門需要充分顯示出導向性能力，指導更多的公益組織來參加林業(yè)建設投資，這樣有助于應對林業(yè)建設資金問題。

5 結束語

現階段我國開始高度重視環(huán)境保護工作，對于生態(tài)公益林的建設管理工作是比較重要的，要想能夠促進林業(yè)建設工作的發(fā)展和進步，就需要積極地創(chuàng)新相關的制度，提高林業(yè)工作人員的綜合素質。政府部門也需要增強對于社會公益組織的指導，確保更多的人員來參加林業(yè)建設。