王秋方

（臺(tái)州學(xué)院 后勤服務(wù)管理處，浙江 臺(tái)州 318000）

進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，在校大學(xué)生數(shù)量迅速壯大。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2018年，我國(guó)各類高等教育在校學(xué)生為3 833萬人?！扒嗄暌淮欣硐?、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量?！保?］學(xué)生黨建工作是整個(gè)高校黨建工作非常重要的組成部分，也是高校思想政治教育工作的重要組成部分。在新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象都發(fā)生了深刻的變化，我們要肩負(fù)起新使命，面對(duì)新挑戰(zhàn)，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將中央對(duì)高校學(xué)生黨建工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體的工作中去，圓滿做好新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作。

一、新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀

黨的十八大之后，各高校積極貫徹中央的有關(guān)精神，對(duì)學(xué)生黨建工作越來越重視，許多高校已經(jīng)對(duì)學(xué)生黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。進(jìn)入新時(shí)代，高校學(xué)生黨建工作取得了顯著成績(jī)，概而言之，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持正確的工作方向。高校學(xué)生黨建工作，首先要解決正確的方向問題。當(dāng)前各高校在學(xué)生黨建工作中，始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本指導(dǎo)思想，各高校在工作實(shí)踐中，很好地落實(shí)了馬克思主義根本性原則。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，為新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作指明了方向，提出了具體要求，當(dāng)前各高校很好地落實(shí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)學(xué)生黨建工作提出的各項(xiàng)要求。要做好高校學(xué)生黨建工作，還要掌握一些現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)，把握大學(xué)生黨建工作的基本規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的工作方法。目前許多高校非常重視將現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法運(yùn)用到學(xué)生黨建工作中，提升學(xué)生黨建工作的有效性。

（二）大學(xué)生黨員發(fā)展工作嚴(yán)格、規(guī)范。高校學(xué)生黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是大學(xué)生黨員的發(fā)展工作。根據(jù)相關(guān)黨內(nèi)規(guī)章的要求，結(jié)合各個(gè)高校的具體情況，在大學(xué)生入黨積極分子選拔、黨員發(fā)展方面，形成了一整套規(guī)范的工作制度。入黨積極分子的選拔直接關(guān)系到學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，做好入黨積極分子的考察和選拔工作，是高校學(xué)生黨建工作的重要環(huán)節(jié)。在確定為入黨積極分子之后，各高校普遍采用群眾座談會(huì)和政審相結(jié)合的方式，將學(xué)習(xí)、工作、生活表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生真正選拔出來，確定為黨員發(fā)展對(duì)象。從黨員發(fā)展對(duì)象到預(yù)備黨員的過程中，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)章的要求，進(jìn)行全面深入的考察。

（三）學(xué)生黨組織生活日趨規(guī)范，內(nèi)容不斷豐富。建立、健全黨組織生活制度是開展高校學(xué)生黨建工作的基本前提，嚴(yán)格規(guī)范的黨組織生活有賴于健全的制度保障。各高校學(xué)生黨支部依據(jù)黨規(guī)、黨紀(jì)的基本要求，依據(jù)大學(xué)生黨員群體的基本情況，在實(shí)踐中逐步建立、健全各項(xiàng)組織生活制度。近年來，各高校學(xué)生黨支部逐步完善了主題黨日活動(dòng)制度、三會(huì)一課制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、黨內(nèi)談心談話制度等，在黨員日常管理、日常教育學(xué)習(xí)、黨組織活動(dòng)開展等方面形成了日益完善的制度體系。黨內(nèi)組織生活是黨建工作的重要環(huán)節(jié)，各高校學(xué)生黨建工作，大致上都能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范地開展黨內(nèi)組織生活。

二、新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作面臨的問題

進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)環(huán)境在變化，大學(xué)生群體也在變化，新變化帶來新問題。筆者認(rèn)為，新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：

（一）新時(shí)代大學(xué)生思想狀況的新變化。特定時(shí)代的人具有特定時(shí)代的思想特征。進(jìn)入新時(shí)代，00后成為大學(xué)生群體的主流人群。00后大學(xué)生作為一個(gè)群體，具有明顯的代際特征，這種代際特征，與他們的成長(zhǎng)環(huán)境密切相關(guān)。00后大學(xué)生在思想上的新變化，給新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。從總體上說，大部分00后大學(xué)生的思想面貌是積極上進(jìn)的，但是我們也應(yīng)該清醒地看到，有一部分00后大學(xué)生的思想面貌存在一些問題，這些問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，政治意識(shí)較為薄弱。“當(dāng)代生活?yuàn)蕵肺幕L(fēng)起云涌，業(yè)已成為人們精神生活的重要內(nèi)容?！保?］娛樂文化已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生活的基本組成部分，在它的影響之下，許多大學(xué)生黨員人生價(jià)值目標(biāo)迷失，缺乏理想信念［3］。進(jìn)而表現(xiàn)為對(duì)政治問題缺乏興趣，黨員意識(shí)薄弱。其次，功利主義思想較為明顯。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)文化開始興起，并對(duì)青年大學(xué)生產(chǎn)生了深刻的影響。消費(fèi)文化以“遵循享樂主義，追逐眼前的快感、培養(yǎng)自我表現(xiàn)的生活方式”為主要內(nèi)容［4］。許多大學(xué)生黨員受消費(fèi)文化影響，功利思想明顯，黨性觀念淡漠，他們加入中國(guó)共產(chǎn)黨不是出于對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和追求，而是希望提升自身就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）媒介環(huán)境變化和不良社會(huì)思潮的影響。新媒體是指所有數(shù)字化的媒體，包括網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)媒體等，它們利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以數(shù)字電視、電腦、手機(jī)等作為終端，向廣大用戶提供信息和娛樂服務(wù)的媒介形態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，各種新媒體層出不窮，極大地改變了人們獲取信息的方式和內(nèi)容。在新媒體時(shí)代，信息傳播環(huán)境更加自由開放，信息傳播手段變得隱蔽復(fù)雜。高校學(xué)生是使用新媒體的主要人群之一，新媒體使廣大高校學(xué)生知識(shí)探索的手段更加多樣化、知識(shí)探索的空間更為廣闊，但也容易使一些不良思潮影響年輕的大學(xué)生們。在新媒體環(huán)境下，有相當(dāng)一部分大學(xué)生黨員也受到了不良社會(huì)思潮的影響。

當(dāng)前，一些不良社會(huì)思潮以新媒體為傳播媒介，打著“探尋歷史事實(shí)”“還原歷史真相”的旗號(hào)，曲解歷史，否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命歷史，否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就，否定和丑化黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，否定和抹黑在新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期涌現(xiàn)的英雄人物。這些不良社會(huì)思潮，在本質(zhì)上是要否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國(guó)的社會(huì)主義基本制度，否定中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在新媒體環(huán)境下，一部分大學(xué)生黨員受不良社會(huì)思潮的沖擊，如果不加以正確引導(dǎo)，將對(duì)高校學(xué)生黨建工作產(chǎn)生不利影響。

（三）個(gè)別黨支部組織生活落實(shí)不到位。《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部，或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！保?］在課題調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生黨支部未能嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，沒有規(guī)范地開展黨內(nèi)組織生活。個(gè)別學(xué)生黨支部對(duì)“三會(huì)一課”未能認(rèn)真執(zhí)行；有的黨支部開展“三會(huì)一課”活動(dòng)準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致會(huì)議主題不明確，活動(dòng)效果不佳；有的甚至把“三會(huì)一課”當(dāng)成了聊天會(huì)。此外，某些學(xué)生黨支部還存在會(huì)議記錄缺失，組織活動(dòng)材料不齊全的現(xiàn)象。部分大學(xué)生黨員反映，個(gè)別學(xué)生黨支部甚至一個(gè)季度都沒有組織過組織生活；個(gè)別學(xué)生黨支部存在黨務(wù)公開制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象，一些黨支部長(zhǎng)期沒有向黨員報(bào)告支部的重要事項(xiàng)。

（四）個(gè)別黨支部的組織生活缺乏創(chuàng)新。組織生活的質(zhì)量如何，直接影響黨建工作的成效［6］。時(shí)代在變，高校黨員群體的思想面貌在變，新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的任務(wù)和要求也在變，但是有些從事高校學(xué)生黨建工作的同志依然因循守舊，用老眼光分析問題，用老辦法推動(dòng)工作，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，無法滿足廣大學(xué)生黨員的期望。有個(gè)別大學(xué)生黨員反映，某些黨支部的黨內(nèi)組織生活缺乏針對(duì)性，難以發(fā)揮組織生活應(yīng)有的功效；某些黨支部對(duì)黨員思想把握不準(zhǔn)，分析黨員思想無法有的放矢，無法為黨員釋疑解惑。

（五）黨組織生活的硬件保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前某些高校學(xué)生黨建工作面臨的一個(gè)問題是硬件保障不足，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：首先是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。一些學(xué)生黨支部組織活動(dòng)缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支持，開展黨組織生活只能從其它經(jīng)費(fèi)中抽取一點(diǎn)，從而導(dǎo)致組織活動(dòng)受到一定局限。其次是缺乏相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。一些學(xué)生黨支部普遍缺乏相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，開展活動(dòng)都是借用其它部門的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，這嚴(yán)重制約了學(xué)生黨建工作的有效開展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的對(duì)策

在新形勢(shì)下，我們應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹黨中央對(duì)高校學(xué)生黨建工作的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步優(yōu)化和提升高校學(xué)生黨建工作。筆者以為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

（一）把思想建設(shè)作為新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！八枷虢h是黨的建設(shè)一個(gè)原則，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)?！保?］思想建設(shè)是新時(shí)代高校學(xué)生黨建的基礎(chǔ)性工作，思想建設(shè)的首要任務(wù)是加強(qiáng)理想信念教育?！袄硐胄拍钍侵袊?guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂……理想信念決定著我們的方向和立場(chǎng)。”［8］我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義信念和中國(guó)特色社會(huì)主義理想教育，我們還應(yīng)用唯物史觀解決好廣大學(xué)生黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。我們應(yīng)對(duì)廣大學(xué)生黨員進(jìn)行黨史和新中國(guó)歷史教育，使他們確立歷史自信。我們還應(yīng)對(duì)廣大學(xué)生黨員進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，邀請(qǐng)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生黨員上黨課，開展“與校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面，聆聽黨的故事”等相關(guān)活動(dòng)，使大學(xué)生黨員把抽象的黨變成心中很有親和力的“黨”。加強(qiáng)思想建設(shè)，還應(yīng)抵制各種不良社會(huì)思潮的影響，使廣大學(xué)生黨員認(rèn)清這些不良思潮的本質(zhì)和危害，做中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）把政治建設(shè)擺在新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的突出位置。旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求［9］。毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào)：“一定要反對(duì)不問政治的傾向?！保?0］黨的十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局之中，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位［11］。中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史證明，我們黨能夠經(jīng)歷各種磨難而不衰，同我們黨始終注重政治建設(shè)是密切相關(guān)的。新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作一定要把政治建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于政治建設(shè)的各項(xiàng)要求。我們應(yīng)積極參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生黨員牢固樹立四個(gè)意識(shí)，在政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。我們還應(yīng)教育廣大學(xué)生黨員尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的各項(xiàng)要求。我們應(yīng)堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的影響，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷增強(qiáng)大學(xué)生黨組織生活的原則性、政治性。

（三）把隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的重要任務(wù)。黨的干部是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的骨干力量。黨務(wù)干部是黨建工作的具體組織者，黨務(wù)干部的政治面貌和業(yè)務(wù)能力，在很大程度上決定了高校學(xué)生黨建工作的質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)黨委要高度重視黨務(wù)工作隊(duì)伍特別是基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，努力造就思想、作風(fēng)和能力都過硬的高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍?！保?2］加強(qiáng)高校學(xué)生黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)從以下四方面著手：一是做好黨務(wù)干部的選配工作。高校二級(jí)黨委（黨總支）應(yīng)嚴(yán)格按照黨務(wù)干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定，讓政治素質(zhì)過硬、理論功底較好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，讓品德好、能力強(qiáng)、成績(jī)優(yōu)的學(xué)生干部擔(dān)任黨支部委員。二是加大學(xué)生黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度。教育培訓(xùn)是提升黨務(wù)干部政治水平和業(yè)務(wù)能力的重要途徑，對(duì)大學(xué)生黨務(wù)干部的培訓(xùn)，既要注重實(shí)務(wù)知識(shí)的傳授，也要注重黨建理論的教育。在培訓(xùn)方式上，可以采取集中學(xué)習(xí)、分批培訓(xùn)、外出考察等多種形式。三是建立和完善考核激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)完善的考核機(jī)制是做好新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的制度保障之一，考核機(jī)制的合理與否、科學(xué)與否，直接關(guān)系到廣大黨務(wù)工作者的工作積極性，我們應(yīng)不斷完善黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制，黨支部的工作業(yè)績(jī)應(yīng)與教工黨員的考核、學(xué)生黨員的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的工作熱情和激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)造性。

（四）把品牌建設(shè)作為新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新之舉。黨建品牌是展現(xiàn)黨組織特性，獲得社會(huì)認(rèn)同的最核心要素。高校學(xué)生黨建品牌是在高校學(xué)生黨建工作中，將覆蓋面廣、影響力大，具有正能量的黨建工作提煉成廣大黨員群眾認(rèn)同的品牌項(xiàng)目。從訪談高校學(xué)生黨支部書記時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)品牌化的高校學(xué)生黨建品牌基本上都是以學(xué)科和專業(yè)背景為基礎(chǔ)，以校園文化建設(shè)和人生觀、價(jià)值觀教育為主線。首先，充分利用黨內(nèi)政策推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。黨建品牌建設(shè)應(yīng)立足于高校自身發(fā)展的中心工作，從而使學(xué)生黨組織充分發(fā)揮先鋒模范作用。其次，充分利用專業(yè)技能推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。學(xué)生黨員既可以為群眾乃至社會(huì)服務(wù)，又可以鍛煉自身的專業(yè)技能，在服務(wù)中不斷提升自我。計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生黨員可以開展“電腦衛(wèi)士”維修活動(dòng)，音樂專業(yè)的學(xué)生黨員可以開展“藝術(shù)下鄉(xiāng)”演出服務(wù)。再次，充分利用信息技術(shù)手段推進(jìn)黨建品牌建設(shè)。當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，各種新的通訊手段、新的媒介平臺(tái)、新的社交平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。新時(shí)代的高校學(xué)生黨建工作，必須樹立“新媒體意識(shí)”［13］，將黨建品牌向新媒體平臺(tái)推進(jìn)。我們應(yīng)探索開辟網(wǎng)上黨建園地，將一些不涉密的文件、資料公布在網(wǎng)上，組織學(xué)生黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。我們應(yīng)充分利用好QQ、微博、微信等社交平臺(tái)，傳遞交流相關(guān)信息；嘗試建立網(wǎng)絡(luò)黨校，提高學(xué)習(xí)效率。

（五）把制度建設(shè)作為新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的根本遵循?！爸贫仁玛P(guān)根本，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。”［14］各高校應(yīng)依據(jù)黨中央對(duì)新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的要求和高校學(xué)生黨員群體的特點(diǎn)，完善各項(xiàng)制度。根據(jù)新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的變化，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)制度與時(shí)俱進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行高校學(xué)生黨建考核制度，從組織生活制度、組織生活內(nèi)容、組織生活出席率、組織生活實(shí)效等方面進(jìn)行考核。對(duì)制度落實(shí)到位的支部和個(gè)人，應(yīng)予以表彰；對(duì)制度落實(shí)不到位的支部和個(gè)人，應(yīng)責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作檢查制度，加大對(duì)高校學(xué)生黨建工作的監(jiān)督檢查制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)沒有落實(shí)學(xué)生黨建工作的支部和個(gè)人，應(yīng)予以必要的處理。此外，還要為高校學(xué)生黨建工作提供充分的硬件保障。首先做到經(jīng)費(fèi)保障到位，將學(xué)生黨建經(jīng)費(fèi)列入高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算當(dāng)中，按生均直接撥到學(xué)生黨支部，嚴(yán)格?？顚Ｓ茫纬砷L(zhǎng)效機(jī)制。其次，應(yīng)為各學(xué)生黨支部提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)備，滿足學(xué)生黨建工作和活動(dòng)的正常開展。