文/王軍

糧食物流業(yè)是糧食行業(yè)發(fā)展的基礎性支撐產(chǎn)業(yè)，對促進糧食生產(chǎn)消費協(xié)調(diào)發(fā)展、增強服務國家宏觀調(diào)控能力、保證國家糧食安全具有重要意義。

上世紀八九十年代，由于我國糧食流通基礎設施普遍落后，糧食拉不出、調(diào)不動導致的“賣糧難”和“買糧難”現(xiàn)象成了糧食行業(yè)的最大痛點。為解決糧食物流落后局面，九十年代初，我國政府利用世界銀行貸款建設糧食流通項目，通過推廣四散作業(yè)(散裝、散卸、散存、散運)和現(xiàn)代物流組織，逐步改變了傳統(tǒng)落后的作業(yè)方式。

在改革大潮的不斷變遷過程中，中糧集團通過“三糧合一”整合了所有世行項目，將糧食進出口貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易和糧食物流三大業(yè)務體系進行有機融合，再通過物流體系構(gòu)建和系統(tǒng)化運營，迅速提升糧食流通效率，為我國完善糧食物流體系、推動糧食流通發(fā)展作出重要貢獻。

一、世行貸款項目對提升我國糧食流通效率發(fā)揮了不可替代的重要作用

（一）世行貸款糧食流通項目意義重大

世行貸款項目涉及東北、京津、長江沿線和西南地區(qū)，共建設了282 個港口庫、中轉(zhuǎn)庫、收納庫及服務機構(gòu)等，總建設倉容484.4 萬噸，形成了一個連接14個省(區(qū)、市)和進出口的現(xiàn)代化散糧運輸服務網(wǎng)絡。

1.促進我國糧食流通現(xiàn)代化革命。

世行貸款項目的建設運營，使我國初步形成了比較合理的現(xiàn)代糧食倉儲體系和物流體系，糧食科技創(chuàng)新能力顯著增強，是我國糧食流通向“四散化”運輸轉(zhuǎn)變的一次革命。

2.大幅提高我國整體糧食流通運營效率。

從世行項目初期運行實踐看，散糧運輸具有明顯優(yōu)勢：

一是降低費用。散糧運輸比傳統(tǒng)包糧可節(jié)省流通費用35～45元/噸左右。

二是減少損失。糧食在運輸途中的損失由5‰～7‰下降到2‰左右，每噸可節(jié)約成本5～8 元。

三是縮短時間。東北地區(qū)散糧火車運輸往返時間由原來的6～10 天壓縮到3～5 天，船舶在港停泊時間由原來的7 天減少到3天左右。

四是保證質(zhì)量。在中轉(zhuǎn)庫和港口庫實現(xiàn)了機械化自動分級，基本上解決了在糧食中混有麻繩、鐵塊、石塊等雜質(zhì)的問題。

3.有效強化國家對糧食的宏觀調(diào)控能力。

發(fā)展散糧運輸，建立一個高效率、低成本的糧食現(xiàn)代物流體系，高效銜接糧食產(chǎn)銷，保證糧食流通的通暢，確保我國不再發(fā)生局部地區(qū)糧食供求嚴重不平衡以及因流通不暢導致糧食“買難”和“賣難”的問題。

（二）世行項目的“龍頭”北良港在促進我國糧食“四散化”和保障宏觀調(diào)控工作中曾起到關(guān)鍵性作用

一是北良港在促進我國糧食“四散化”運輸中起到了糧食流通方式改革“領(lǐng)航者”的作用。

北良糧食中轉(zhuǎn)設施項目是世行貸款項目中規(guī)模最大、最核心的部分，倉儲規(guī)模和碼頭裝卸能力為世界最大，技術(shù)裝備居世界領(lǐng)先水平。自2000 年開港至2019年10 月，港口吞吐量累計1.85億噸，其中糧食運量1.39 億噸，外貿(mào)進口大豆規(guī)模連續(xù)19 年居東北港口首位，對有效保障國家糧食宏觀調(diào)控和對我國糧食物流發(fā)展的促進都作出了重要貢獻。

自北良港2000 年推動糧食“四散化”運輸模式開始至今，引導各類投資主體陸續(xù)在東北產(chǎn)區(qū)構(gòu)建日裝運散糧車20 輛以上，日裝車總能力近25 萬噸；東北8個港口建設各類型散糧倉的總倉容達1292.3 萬噸，東北地區(qū)散糧專用車由2000 年2 家車企單位的1933 輛增長為9 家車企單位的超過1 萬輛。

目前由東北產(chǎn)區(qū)到南方主銷區(qū)間初步構(gòu)建起了“鐵海江”聯(lián)運的糧食“四散化”運輸體系，東北地區(qū)大宗原糧“鐵海江”和“陸海江”聯(lián)運已完全實現(xiàn)“四散化”。

二是北良港為國家調(diào)控市場、保障國家糧食安全進行了有益探索。

北良港2000 年投入試運營后，成為國家糧食宏觀調(diào)控工作物流保障的主力軍。

1997 年至2003 年，中國糧食產(chǎn)量連續(xù)豐收，為了緩解庫存壓力和增加農(nóng)民收入，國家出臺措施加大玉米出口扶持力度。在玉米出口量達到頂峰的2003 年，北良港下海634 萬噸，占東北出口玉米總下海量的40%以上。

2004 年至2007 年國家小麥出口業(yè)務中，北良港充分發(fā)揮調(diào)運和組織優(yōu)勢，完成了近300 萬噸下海量，占東北全海區(qū)出口小麥總下海量的85%以上。

在大宗原糧“北糧南運”業(yè)務中，北良港一度曾處于“鐵海江”聯(lián)運市場主導地位，對保證糧食穩(wěn)定供應起到了定海神針的作用。

二、中糧集團通過系統(tǒng)化運營，使世行貸款項目的功能得到有效發(fā)揮

一是開行由東北產(chǎn)區(qū)到內(nèi)陸銷區(qū)的散糧班列，有效推動我國內(nèi)陸地區(qū)的糧食“四散化”運輸發(fā)展。中糧集團統(tǒng)一運營華糧集團的糧食物流體系后，2013 年1月17 日，由吉林松原庫啟程的50 節(jié)散糧專列于21 日順利抵達湖南岳陽城陵磯庫，實現(xiàn)我國“散糧鐵路入關(guān)”的歷史性突破，打通了我國散糧入關(guān)通道，標志著我國散糧運輸向內(nèi)陸延伸實現(xiàn)歷史性跨越。

中糧集團之后又陸續(xù)開通了東北產(chǎn)區(qū)到湖南霞凝、安徽蚌埠、成都普興、青白江等內(nèi)陸的散糧班列線；長期開展新疆到西南地區(qū)內(nèi)貿(mào)玉米和東部沿海到內(nèi)地進口大豆的散糧車運營業(yè)務。在全國范圍內(nèi)大力全面推行糧食的“四散化”運輸工作。

二是創(chuàng)新糧食物流運輸模式，大大提高了我國糧食流通的質(zhì)量和效率。中糧集團發(fā)揮系統(tǒng)運營的優(yōu)勢，先后開通東北產(chǎn)區(qū)糧庫到北良港的20 余條散糧班列，以及開通北良港至兩廣和長江等南方主銷區(qū)港口的近10 條散糧班輪航線，使車船運輸效率得到空前提升。通過班列和班輪的無縫鏈接，東北產(chǎn)區(qū)的糧食運到廣東地區(qū)，從過去近一個月時間縮短至半個月以內(nèi)，鐵海聯(lián)運效率提升了50%以上，我國糧食鐵海聯(lián)運的組織工作達到了新的水平。

三是實施精益化管理，充分發(fā)揮出了現(xiàn)代化生產(chǎn)設施的效率和能力。北良港通過實施中糧集團的5S 與TPM 等精細化管理，進一步發(fā)揮出了現(xiàn)代化生產(chǎn)設施的效率和能力。港口5 萬噸級裝船作業(yè)時間平均在30 小時左右，最高紀錄5.58 萬噸裝船用時22.7小時；6 萬噸級卸船作業(yè)時間平均在60 小時左右，最高紀錄6.58萬噸卸船用時39.6 小時。此外，北良港創(chuàng)造了散糧車每小時卸貨3150 噸，裝貨1340 噸；月裝船85.28 萬噸，月卸船58.55 萬噸，月吞吐量135.8 萬噸等生產(chǎn)作業(yè)紀錄。

三、中糧集團穩(wěn)步推進現(xiàn)代糧食物流體系建設

中糧集團作為國家糧食和食品安全戰(zhàn)略的執(zhí)行主體，助力我國糧食現(xiàn)代物流體系建設的快速發(fā)展，結(jié)合體系內(nèi)糧食經(jīng)營需求，公司通過優(yōu)化收儲和物流資產(chǎn)布局、規(guī)劃構(gòu)建糧食物流通道、創(chuàng)新物流一體化管理等手段，穩(wěn)步推進糧食物流體系建設。

（一）落實國家產(chǎn)業(yè)政策和改革任務，高效完成資源整合重組，優(yōu)化收儲和物流資產(chǎn)布局

中糧集團國有資本投資公司試點改革的目標是改組成為國有資本投資公司。2013年12月30日，“中糧貿(mào)易有限公司”正式成立，中糧、中谷、華糧三家糧食央企“三糧合一”，實現(xiàn)了糧食內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、物流業(yè)務的統(tǒng)一。

2016 年7 月，中紡糧貿(mào)板塊并入后實現(xiàn)了“四糧合一”，中糧貿(mào)易倉儲物流布局更為完善，擁有99 家糧庫、6 個港口、3400輛散糧車，總收儲能力2091 萬噸，港口中轉(zhuǎn)能力1800 萬噸/年，東北發(fā)運能力1200 萬噸/年，糧庫烘干能力6.45 萬噸/日。

目前，中糧貿(mào)易構(gòu)建了整體運營管理機制，持續(xù)打造糧源掌控、物流管理、客戶服務、商情研發(fā)、風險管控五項核心能力，糧食貿(mào)易和物流業(yè)務市場化競爭優(yōu)勢不斷增強。

（二）制定中糧集團《糧食物流“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，成為國家《糧食物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》重要組成部分

中糧集團根據(jù)糧油食品業(yè)務的“十三五”經(jīng)營目標，制定了企業(yè)糧食物流“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

在體系方面，構(gòu)建以“兩橫三縱”為主體的大物流體系，兩橫為長江通道和西江通道，三縱為東北—華南、東南的海運通道，東北—華東的海運通道，以及北方產(chǎn)區(qū)到南方銷區(qū)的陸路通道。

在資產(chǎn)方面，采取輕資產(chǎn)運作的模式，內(nèi)部盤活資產(chǎn)，外部整合社會優(yōu)質(zhì)資源，圍繞“兩橫三縱”大物流體系布局60 個物流節(jié)點，形成物流通道能力4300 萬噸，其中自有資源物流能力1850萬噸、社會資源物流能力2450 萬噸。

在運營方面，加強物流資源的統(tǒng)一管理和運營，加快推進物流信息化平臺建設，通過物流大數(shù)據(jù)集成供應商管理、質(zhì)量管理、物流商情和計劃調(diào)度四項能力。

（三）打造原糧購運銷平臺，推進一體化經(jīng)營，探索全“產(chǎn)業(yè)鏈”運營模式

中糧貿(mào)易積極整合產(chǎn)銷區(qū)公司以及物流運輸、進出口業(yè)務，打造大采購、大物流、大銷售的一體化運作平臺，推進一體化經(jīng)營。

大物流平臺以“兩橫三縱”大物流體系為基礎，實施物流資源的統(tǒng)一管理，通過物流信息化平臺集成現(xiàn)代物流綜合運營能力，實現(xiàn)全程物流的高效率和低成本，支撐大采購與大銷售的無縫對接。

一體化經(jīng)營模式是集成原糧的采、運、銷一體化的供應鏈，推動“決策上升、執(zhí)行下沉”，打造“一個大腦”指揮和分環(huán)節(jié)專業(yè)運作的一體化運營體系，實現(xiàn)采購業(yè)務、物流業(yè)務、品質(zhì)控制的一體化。

四、中糧集團的糧食物流體系建設，支持我國糧食行業(yè)的發(fā)展

一是促進了中糧系統(tǒng)內(nèi)糧食貿(mào)易競爭力。中糧集團在糧食經(jīng)營業(yè)務中，通過優(yōu)化物流體系和車船等物流資源的效能，不但充分保證了自營貿(mào)易糧按期調(diào)運交貨，而且可以預先確定物流成本，自營碼頭可以實現(xiàn)效率的最大化，由此降低物流成本，在服務銷售中爭取到了更大的市場份額。

二是為糧食市場調(diào)控需要提供優(yōu)質(zhì)服務。中糧貿(mào)易物流中心在為廣東儲備糧管理總公司調(diào)運龍江地區(qū)異地儲備玉米回粵的業(yè)務中，從產(chǎn)區(qū)糧庫到散糧班列，從中轉(zhuǎn)港口到運載船舶，都是利用中糧體系的內(nèi)部資源。在周密的業(yè)務組織下，龍江產(chǎn)區(qū)到北良港之間，散糧車平均6 天一個循環(huán)開展集港業(yè)務；北良港僅耗時1天實際完成裝船量50934.95噸，損耗僅萬分之六。中糧集團物流體系的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，加強了服務國家糧食市場調(diào)控的能力。

當前，我國經(jīng)濟社會進入高質(zhì)量發(fā)展新時代，糧食產(chǎn)業(yè)處在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)效率與效益型發(fā)展的關(guān)鍵時期。中糧集團將通過生產(chǎn)、收儲、運輸、流通、加工等一體化整體運營，推動電子商務和信息化、標準化建設，打造全產(chǎn)業(yè)鏈立體化糧食物流體系，借助整體優(yōu)勢創(chuàng)新經(jīng)營實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進一步推動我國糧食流通發(fā)展走向新的高度。