摘 要：高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”的任務(wù)，承擔(dān)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人的重任。高校建立不忘初心、牢記使命制度是貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的必由之路;是為共產(chǎn)黨治國(guó)理政提供支持者和建設(shè)者的有效手段是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的有力抓手。

關(guān)鍵詞：不忘初心;牢記使命;制度;高校黨組織

一、高校黨組織落實(shí)“不忘初心、牢記使命”現(xiàn)狀：

2017年10月18日，總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。2019年5月13日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定從2019年6月開(kāi)始，在全黨自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2019年10月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》在健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度中指出：建立不忘初心、牢記使命的制度”。從十九大到十九屆四中全會(huì)，不忘初心、牢記使命從黨的代表大會(huì)的主題到主題教育的實(shí)踐，十九屆四中全會(huì)上將其升到長(zhǎng)期遵循、常態(tài)貫徹、長(zhǎng)效發(fā)揮作用的一項(xiàng)制度?？梢?jiàn)，中央對(duì)不忘初心、牢記使命的認(rèn)識(shí)在不斷的深化，黨的十九大和2019年的主題教育為科學(xué)的構(gòu)建不忘初心、牢記使命制度奠定了基礎(chǔ)，也為今后這一制度持續(xù)深入推進(jìn)、全黨一體遵循鋪平了道路。

二、高校黨組織建立“不忘初心、牢記使命”的困境

在高校開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育要把學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行意識(shí)形態(tài)方面的管控，注意區(qū)別思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、政治原則和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。在將中華民族的傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義文化融入主題教育中， “建立傳統(tǒng)文化在線開(kāi)放課程”與“增加通識(shí)教育選修課數(shù)量”并要求大學(xué)生在校期間必須選修一門(mén)中華民族傳統(tǒng)文化課程

這些理論的提出為本課題的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。黨的十九大以來(lái)，高校各級(jí)黨組織在不忘初心、牢記使命主題教育中探索出來(lái)許多卓有成效的做法。這些積極的探索都為高校建立不忘初心、牢記使命制度奠定了實(shí)踐的基礎(chǔ)。

三、高校黨組織建立“不忘初心，牢記使命”制度對(duì)策

結(jié)合高校黨組織在踐行十九大精神和不忘初心、牢記使命主題教育中的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建高校黨組織不忘初心、牢記使命“一三四”體系，具體內(nèi)容包括：一個(gè)中心、兩個(gè)貼近、三個(gè)結(jié)合和四大體系。

（一）高校建立不忘初心、牢記使命制度應(yīng)聚焦立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)

黨的十八大將立德樹(shù)人確立為教育的根本任務(wù)，高校的各項(xiàng)工作都應(yīng)該立足于立德樹(shù)人，這其中也包括黨的建設(shè)方面。高校建立不忘初心、牢記使命制度要聚焦立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)。具體來(lái)說(shuō)：建立制度的一定有融入育人的要素。高校歸根結(jié)底是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的陣地，不管是建立制度還是運(yùn)行制度都要立足于育人這個(gè)出發(fā)點(diǎn)。制度的制定不能超越高校的實(shí)際，針對(duì)“985”“211”普通本科、高職高專(zhuān)院校的不同特征建立相應(yīng)的制度。

（二）高校建立不忘初心牢記使命制度要做三個(gè)結(jié)合

高校建立不忘初心、牢記使命制度要做到三個(gè)結(jié)合：與習(xí)近平總書(shū)記3.18座談會(huì)重要講話精神結(jié)合;與學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神結(jié)合;與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述結(jié)合。

（三）高校建立不忘初心、牢記使命制度要構(gòu)建四大體系

不忘初心、牢記使命制度體系應(yīng)該是一個(gè)由靜態(tài)制度體系與動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系，以及保障體系和監(jiān)督體系共同組成的一個(gè)綜合體。

制度體系從層次上來(lái)看，可以分為高校黨委中心組制度體系、院系黨組織制度體系、基層黨支部制度體系三個(gè)維度。從內(nèi)容上看，可以分為理論學(xué)習(xí)制度、黨史國(guó)史教育制度、為民服務(wù)制度、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)制度、廉潔自律制度。

運(yùn)行體系是確保制度能夠得以運(yùn)行的動(dòng)力。首先是學(xué)校黨委牽頭，黨委辦公室、黨委組織部、宣傳部為骨干的不忘初心、牢記使命領(lǐng)導(dǎo)小組，用機(jī)制保障制度的運(yùn)行。將行政處室、院系黨組織、基層黨支部納入到運(yùn)行體系之中。確保以上率下學(xué)，以下促上學(xué)、上下聯(lián)動(dòng)學(xué)三種運(yùn)行機(jī)制。

監(jiān)督體系是確保制度能夠得到一體貫徹落實(shí)的體系。建立以紀(jì)委為核心，紀(jì)檢監(jiān)察處和審計(jì)處為保障，基層黨組織紀(jì)檢委員參與的監(jiān)督體系。紀(jì)委主要負(fù)責(zé)校黨委中心組建章立制的監(jiān)督和檢查，監(jiān)察處負(fù)責(zé)黨群機(jī)關(guān)、院系黨組織的督查。院系黨組織紀(jì)檢委員推進(jìn)月匯報(bào)制度。將各個(gè)基層黨支部、院系黨組織落實(shí)不忘初心、牢記使命制度的情況匯報(bào)給監(jiān)察處。監(jiān)察處進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，對(duì)于出現(xiàn)

建立有力的不忘初心、牢記使命保障體系。一是加強(qiáng)高校黨建工作。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，保障制度體系的運(yùn)行關(guān)鍵在黨建工作。做好高校黨建工作是建立不忘初心。牢記使命制度的重要保障。二是完善黨員教育管理制度。黨員的教育管理是兩條線，教育賴(lài)以發(fā)揮作用的方式是柔性的，管理是制度化的，是對(duì)建立不忘初心、牢記使命制度既需要鐵的紀(jì)律也需要黨員自身對(duì)制度和規(guī)矩的尊崇和信仰。三是加強(qiáng)高校黨內(nèi)制度制定、完善和運(yùn)行。不管是上級(jí)黨委下達(dá)的，還是本校黨委辦公會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)規(guī)章都要得到一體的貫徹和遵循。高校黨委要注重對(duì)上級(jí)下達(dá)文件的整合，杜絕政出多門(mén)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

王久洋（1985-）男，漢族，遼寧遼陽(yáng)人，沈陽(yáng)建筑大學(xué)碩士，講師，研究方向：思想政治教育。