王洪全

黨的十九屆四中全會對基本經(jīng)濟制度做出了新的部署，明確提出在公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展為基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，把按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場競爭中增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

本次調(diào)研堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為根本遵循，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以國有企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展與國有企業(yè)職工的思想政治工作創(chuàng)新為主線，深入探尋新時代下國有企業(yè)思想政治工作開展的方式方法。

1.在新舊動能轉(zhuǎn)換中，國有企業(yè)職工思想政治工作調(diào)查

1.1新舊動能轉(zhuǎn)換國企轉(zhuǎn)型升級帶來的員工思想問題

黨的十九大報告中指出，深化國有企業(yè)改革期間，企業(yè)要進一步完善基本經(jīng)濟制度，在堅持公有制主體地位的基礎(chǔ)上，要支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。促使國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展期間實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，將發(fā)展的重點聚焦在實體經(jīng)濟上，使橫向產(chǎn)業(yè)、縱向產(chǎn)業(yè)能夠聯(lián)合性發(fā)展，加快新舊動能相互轉(zhuǎn)換。全體黨員干部職工要在思想上高度重視，在行動上擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。

1.2國有企業(yè)職工思想政治工作的現(xiàn)狀

國有企業(yè)一小部分職工思想政治意識不高，且自我中心意識較強，自身能力又不足，在一定程度上限制了新舊動能轉(zhuǎn)換和改革發(fā)展。企業(yè)職工在開展工作時，并未意識到思想政治工作對于自身業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)的影響。企業(yè)思想政治工作開展的不到位，導(dǎo)致企業(yè)職工在工作期間，并未積極認真的學(xué)習(xí)思想政治內(nèi)容，思想政治定力不足，對待工作的積極性不高。

2.國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的措施研究

2.1從黨建工作引領(lǐng)上創(chuàng)新思想政治工作的發(fā)展

要進一步加強企業(yè)基層黨務(wù)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力選樹一批先進典型，在企業(yè)黨員干部職工中營造企興我榮、企衰我恥的輿論環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，激發(fā)員工增強對企業(yè)的歸屬感和命運共同體意識。以國有企業(yè)改革中職工思想政治工作為主線，從破解難題層面，將企業(yè)職工的思想與行動加以統(tǒng)一。推進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要將解放思想、實事求是作為前提，將與國有企業(yè)發(fā)展相關(guān)科學(xué)知識作為基礎(chǔ)，用于將創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容付諸實踐，不僅要對企業(yè)黨員干部的思想進行教育和解放，使其敢想敢干、勇于創(chuàng)新，從思想政治角度出發(fā)，向國有企業(yè)職工宣傳改革與思想政治工作相關(guān)的內(nèi)容，提高企業(yè)職工的認知水平。

2.2加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作的結(jié)合

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，作為以營利為目的的組織，其始終將生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)的核心。從十九大報告中關(guān)于深化國有企業(yè)改革內(nèi)容出發(fā)，對國有企業(yè)職工展開思想政治教育，將思想政治工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把握好企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，樹立正確的企業(yè)發(fā)展方向。同時，結(jié)合企業(yè)職工的思想政治現(xiàn)狀，積極向企業(yè)職工宣傳灌輸思想政治工作內(nèi)涵和知識，提高企業(yè)職工對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的認知水平，凝聚人心，改善工作效率。在國有企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的新發(fā)展時代下，企業(yè)要認清內(nèi)部、外部的發(fā)展優(yōu)勢，對內(nèi)要轉(zhuǎn)變企業(yè)職工思想，將思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營緊密相連;對外要順應(yīng)市場的發(fā)展趨勢，提前合理布局，使國有企業(yè)能夠在經(jīng)營發(fā)展期間，有較為穩(wěn)定的發(fā)展競爭實力。生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作的結(jié)合，主要是積極向國有企業(yè)職工宣傳十九大報告中關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展戰(zhàn)略，從思想政治角度出發(fā)，重視科學(xué)技術(shù)，堅持從實際情況出發(fā)，實事求是，與時俱進。與此同時，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中要結(jié)合思想政治工作內(nèi)容，抓住企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵和重點環(huán)節(jié)，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。由此，使國有企業(yè)改革發(fā)展下的生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作有機結(jié)合，取得顯著的新舊動能轉(zhuǎn)換成效。

2.3把國有企業(yè)改革中企業(yè)職工遇到的實際問題與思想政治工作相結(jié)合

在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進新舊動能轉(zhuǎn)換過程中，要進一步加強對解決企業(yè)職工實際問題與思想政治工作的有機結(jié)合，從理論出發(fā)解決實際問題 。國有企業(yè)職工的思想問題，多是與其平時的工作生活有較大關(guān)系。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進程中，需要加強對國有企業(yè)職工的重視，將職工作為內(nèi)部重點與核心，及時了解企業(yè)職工的思想政治意識和行為，明確其在工作與生活中存在的問題。尤其是在新舊動能轉(zhuǎn)換的時期下，要通過對企業(yè)職工思想政治現(xiàn)狀的了解，進一步加強對職工思想政治的綜合教育，提高職工的思想政治意識。從思想政治意識出發(fā)，深入到企業(yè)基層群眾中去，堅持具體問題具體分析，實事求是，以解決職工遇到的實際問題為基礎(chǔ)，并全面圍繞企業(yè)改革后職工利益和職工關(guān)注的熱點，積極展開調(diào)查研究，時刻了解企業(yè)職工思想動態(tài)，為企業(yè)改革發(fā)展架好橋、鋪好路。通過調(diào)查研究，國有企業(yè)改革中，職工最關(guān)注以下幾點問題：

2.3.1國有企業(yè)部分干部職工關(guān)心個人的身份問題。原事業(yè)單位下屬的國有企業(yè)在改革合并重組前部分職工的身份有所不同，有事業(yè)單位身份，也有企業(yè)職工身份。改革后的企業(yè)必須脫離原主管單位，歸由國資監(jiān)管局監(jiān)督管理，在以后的管理中就不會存在同車不同層的問題。

2.3.2原事業(yè)單位主管的國有企業(yè)大部分按照事業(yè)單位工資方案執(zhí)行，但在改革后薪酬將如何套改，也是大部分職工關(guān)注的。薪酬的改革應(yīng)以激勵企業(yè)干部職工擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)為前提，向一線職工和科技創(chuàng)新人才傾斜。

2.3.3國有企業(yè)改革后打破了原有的晉升機制，在企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，進一步引進人才，實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，解除企業(yè)原有職工對個人發(fā)展提升空間的擔(dān)心。因此，要創(chuàng)造一個公平公正的競爭平臺，使每個積極工作的職工都有展示自己的機會和提升進步的空間。

2.3.4改革后原有工作崗位因工作需要面臨合并取消，使部分職工人人自危，無心工作。所以一定要提前制定合理的規(guī)劃，充分考慮人員的分流或轉(zhuǎn)崗問題，使強者有闖勁，能者有其位。

2.3.5以工會工作為引線進一步實現(xiàn)企業(yè)文化與思想政治工作有機結(jié)合

全面建設(shè)完善工會職工之家，使職工在工作之余能夠體會到家的感覺，在企業(yè)改革期間，職工的訴求也就多了一個表達的途徑。企業(yè)文化，是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分。國有企業(yè)在發(fā)展期間，文化的建設(shè)、思想政治工作的完善，是國有企業(yè)構(gòu)建精神文明的重要基礎(chǔ)和前提。在新的發(fā)展環(huán)境中，國有企業(yè)在創(chuàng)新職工思想政治意識、完善思想政治工作時，要充分從十九大報告中深化國有企業(yè)改革內(nèi)容出發(fā)，重視企業(yè)文化，將企業(yè)文化與職工思想政治工作有效結(jié)合，使二者能夠相輔相成的促進企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化建設(shè)主要包括企業(yè)理念、精神和職工素質(zhì)等內(nèi)容。借助企業(yè)文化，能夠使企業(yè)職工的思想政治意識更加堅定，忠誠度和凝聚力同時得到提高。在市場經(jīng)濟體制下，需要在國有企業(yè)發(fā)展進程中，不斷創(chuàng)新思想政治工作理念，提高企業(yè)職工思想政治意識，激發(fā)職工在企業(yè)經(jīng)營工作中的積極性和熱情，使其能夠在新的環(huán)境中不斷摸索提升。此外，結(jié)合思想政治工作，定期舉辦與職工相關(guān)聯(lián)的文藝活動，讓企業(yè)職工積極參與其中，使其在潛移默化中進一步實現(xiàn)對思想政治內(nèi)容的學(xué)習(xí)，從而為國有企業(yè)的改革發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換，提供相對穩(wěn)定的環(huán)境和氛圍。

2.3.6從職工思想政治工作角度推進國有企業(yè)改革綜合試驗

在國有企業(yè)改革和職工思想政治工作創(chuàng)新開展進程中，可通過思想政治意識的提升，推進國有企業(yè)改革綜合試驗，從而為新舊動能的轉(zhuǎn)換提供有力保障。從某種角度而言，推進綜合試驗，能夠有效實現(xiàn)對新舊動能的轉(zhuǎn)換，促使國有企業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展。黨的十九大報告中指出，新舊動能轉(zhuǎn)換是市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在新舊動能轉(zhuǎn)換期間，轉(zhuǎn)變國有企業(yè)職工傳統(tǒng)的思想政治理念，提高其思想政治意識水平，使其明確在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展期間，抓住重點與特色，對于國有企業(yè)全面發(fā)展的重要性。在推進國有企業(yè)綜合試驗時，國有企業(yè)必須要以自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為主，立足于其實際發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，做好內(nèi)涵性發(fā)展方案，將產(chǎn)業(yè)鏈進行擴展延伸和增強。企業(yè)職工思想政治工作得到創(chuàng)新后，新舊動能的轉(zhuǎn)換也將提到日程中，對企業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升，打造新興、特色性產(chǎn)業(yè)將成為現(xiàn)階段的發(fā)展重點。此外，通過對思想政治工作的重視來轉(zhuǎn)變職工以往的傳統(tǒng)工作方式，從科技是第一生產(chǎn)力角度，重視科學(xué)技術(shù)，激發(fā)職工工作積極性。

2.3.7從職工思想政治角度上提升核心競爭力

國有企業(yè)職工思想政治工作的創(chuàng)新，不僅是為遵循黨的十九大報告工作要求，同時也是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。在國有企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換改革發(fā)展期間，要重點關(guān)注企業(yè)的項目發(fā)展，明確項目的切入點和重點，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力保障。以某集團公司來說，其在優(yōu)化合并改革期間，針對黨的十九大報告中提出的關(guān)于深化國有企業(yè)改革相關(guān)內(nèi)容，把握了國有企業(yè)改革的深化方向，不忘國有企業(yè)發(fā)展中黨的建設(shè)有關(guān)要求，并且嚴(yán)格忠于黨的要求。在集團公司合并改革過程中，集團黨組織始終對公司職工加強思想政治教育，提高職工思想政治意識水平，并在此基礎(chǔ)上將職工意見進行統(tǒng)一，讓企業(yè)職工參與到改革過程中來，共同面對集團未來的發(fā)展以及新舊動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，規(guī)劃了下一步集團化大平臺大發(fā)展的宏偉藍圖，并提出了多個項目建設(shè)的意見建議。

3.國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的案例分析

我市國有企業(yè)在創(chuàng)新職工思想政治工作方面，主要是從以下幾個方面展開的。

3.1重視職工的思想政治工作開展情況

企業(yè)主要負責(zé)人高度重視職工思想政治工作，針對職工思想政治意識和工作行為，借助合理的獎賞機制，積極調(diào)動了職工的工作積極性與主動性，為企業(yè)職工思想政治工作的正常開展，提供了有力保障，也為企業(yè)經(jīng)濟實力的提升和新舊動能轉(zhuǎn)換奠定了良好基礎(chǔ)。

3.2提高職工的思想政治素質(zhì)

我市國有企業(yè)注重全面提高思想政治工作人員的綜合素質(zhì)水平，積極從理論和實踐兩個角度，對企業(yè)職工開展思想政治教育和引導(dǎo)。在實踐方面，主要是從思想政治理念出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動教育模式，運用實踐出真理的思想政治理論，指導(dǎo)職工通過工作實踐的方式，掌握相應(yīng)的技巧，形成工作經(jīng)驗，從而促進自身綜合能力的不斷提升。

3.3具體情況具體分析式的開展職工思想政治工作創(chuàng)新

我市國有企業(yè)的職工數(shù)量較多，職工的思想政治工作現(xiàn)狀存在明顯差異，因此在對職工思想政治工作進行創(chuàng)新時，多根據(jù)不同層次的思想政治需求和職工思想政治現(xiàn)狀，有針對性地制定相對合理的程序規(guī)劃，比如在當(dāng)前的移動互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)科技作為信息傳播、溝通交流最重要、最便捷的方式，已成為職工在思想、工作、生活中不可或缺的一部分。企業(yè)思想政治工作人員認真學(xué)習(xí)，加強研究，運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法，通過微信、QQ等軟件積極宣傳開展新舊動能轉(zhuǎn)換和“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實、加快發(fā)展”大討論活動等工作學(xué)習(xí)情況。同時，注重運用網(wǎng)上平臺與職工進行溝通交流，及時通過網(wǎng)絡(luò)互動掌握企業(yè)職工思想動態(tài)，進一步增強思想政治工作的吸引力和影響力。

結(jié)論：在當(dāng)前信息化時代下，國有企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換及改革升級，必須要創(chuàng)新企業(yè)職工的政治思想，優(yōu)化其思想政治行為。本次報告結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，分析職工思想政治工作對企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的重要性，并以調(diào)研的形式，總結(jié)國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的具體措施。借助黨的十九大報告中關(guān)于深化國有企業(yè)改革、改善思想政治環(huán)境等相關(guān)內(nèi)容，對新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)理論內(nèi)容展開闡述。在理論支持下，堅持理論聯(lián)系實際，充分重視思想政治工作在國有企業(yè)改革和新舊動能轉(zhuǎn)換中的重要性。為此，從多個角度和層面分析了國有企業(yè)改革過程中，職工思想政治工作的創(chuàng)新措施。創(chuàng)新開展思想政治工作，是對國有企業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，新時代的思想政治工作必須充分關(guān)注企業(yè)職工的基本需求，想方設(shè)法提高他們工作的積極性、主動性和集體榮譽感，使職工全身心的投入到工作中去，只有這樣，國有企業(yè)才能在新舊動能轉(zhuǎn)換的改革進程中得到蓬勃發(fā)展。