衡水市農(nóng)機安全監(jiān)理所 曹薇 王芳

1 衡水市農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀

衡水市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展一直以黨中央、國務院相關政策為指導，并牢記習近平總書記“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農(nóng)業(yè)機械智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技翅膀”的講話。加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極發(fā)展農(nóng)機化，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。截止2018年底，衡水市糧食作物種植面積為1066.19萬畝、糧食總產(chǎn)量為41.39億公斤，農(nóng)業(yè)機械總動力為825萬千瓦，主要農(nóng)作物綜合機械化水平高達91%。落實中央農(nóng)機購置補貼資金15884.26萬元，共補貼農(nóng)用機械5920臺，在工商部門注冊農(nóng)機專業(yè)合作社的數(shù)量有1090家，對農(nóng)業(yè)機械化全面、高質(zhì)量、高效率的發(fā)展起到助推作用。

2 農(nóng)業(yè)機械化過程中存在的問題

我市農(nóng)業(yè)近年來飛速發(fā)展，但仍有不足。一是農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展不足，本市主要種植作物為小麥和玉米，但是在特色農(nóng)產(chǎn)品種植、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面明顯不足。目前，甘薯、大豆、雜糧、油料等產(chǎn)業(yè)在種植、栽培技術、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合以及農(nóng)業(yè)機械綜合作業(yè)水平方面遠遠落后于玉米、小麥等主糧作物，這不但增加了勞動強度，還增加了生產(chǎn)成本，最終會嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，我市農(nóng)業(yè)機械化綜合程度較高，但是主糧耕種收機械多、糧油作物機械少；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化程度不高等問題都丞待解決。三是我市農(nóng)機服務需要完善，農(nóng)村中實力雄厚的農(nóng)機大戶以及體制完善的農(nóng)機合作組織較少、綜合程度不高，會影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，延緩鄉(xiāng)村振興進程，這些都已經(jīng)成為我市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“短板”和瓶頸。

3 農(nóng)業(yè)機械化助力農(nóng)民增收對策

3.1 加強政策保障，以全程全面機械化助力農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展離不開政策的保障。衡水市謹遵黨中央國務院要求實施“5116”工程加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機保險補貼等政策的指導作用，根據(jù)各縣區(qū)特點和實際，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)業(yè)機械化水平，促進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展。首先，農(nóng)機補貼要向保護性耕作、施藥施肥、節(jié)水灌溉、秸桿還田、畜禽糞污環(huán)?；玫拳h(huán)節(jié)綠色又高效的裝備傾斜。其次要高度重視農(nóng)機報廢更新補貼工作，督促各縣區(qū)抓好農(nóng)機報廢更新補貼工作，嚴格加快農(nóng)機老舊裝備的更換，將不環(huán)保不節(jié)能的老舊農(nóng)機具逐漸淘汰、報廢，促進農(nóng)機裝備更新?lián)Q代。最后，要求滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民對機械化需求，以農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民現(xiàn)實需求、農(nóng)村建設中的不足為抓手，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化。

3.2 完善農(nóng)機社會化服務體系，以共享服務助力農(nóng)民增收

農(nóng)機社會化服務組織已成為帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，所以要積極培育規(guī)范的農(nóng)機服務市場。一要加強農(nóng)機合作社的規(guī)范性，要求這類組織按照章程實行規(guī)范化管理，明確這類組織是什么，做什么，怎樣做，完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理。二要加強農(nóng)機服務體系的壯大，積極引導農(nóng)機大戶聯(lián)合經(jīng)營，逐漸發(fā)展為規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社，并促進農(nóng)機專業(yè)服務大戶向?qū)I(yè)的農(nóng)機服務公司發(fā)展。三要利用信息技術，創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機械技術創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新提供平臺，分享經(jīng)驗。并積極推動各地農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)服務公司、龍頭企業(yè)、農(nóng)機大戶的示范，共享經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)新技術推廣，以科技支撐助力農(nóng)民增收

隨著農(nóng)業(yè)技術的推廣應用，對農(nóng)機作業(yè)的要求更加精細，二者相互聯(lián)系，相互促進，相輔相成，要積極推廣機械化還田技術，引進綠色、先進、節(jié)能的秸稈還田機械，提高秸稈還田的作業(yè)質(zhì)量。就衡水市來說，全市小麥秸稈還田率達到93%，玉米秸稈還田率達到75%，仍需加快農(nóng)機農(nóng)藝融合，加強土地管理。在新機械新技術推廣應用方面：要推動農(nóng)機機具的更新、技術的提升，加快玉米打捆機、農(nóng)機深松、秸稈還田等農(nóng)業(yè)新技術、新機具的推廣，加快植保無人機、糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化發(fā)展，堅持綠色高效發(fā)展。還要抓緊研發(fā)，突破瓶頸，組織專業(yè)技術人員研究小麥撒播機、小麥玉米棉花大豆等新品種的試驗，將農(nóng)業(yè)新技術應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，使我市完成良種覆蓋率達98%的目標，促進農(nóng)民收入的增加。