王秀娟 ，劉 靜 ，公 濤

（1.山東省水利勘測設計院，山東 濟南 250014；2.蒙陰縣水利局，山東 蒙陰 276200）

馬踏湖地處濱州市博興縣、淄博市桓臺縣交界處，湖區(qū)分為南北兩部分，南部在桓臺縣境內(nèi)，稱馬踏湖；北部在博興縣境內(nèi)，稱麻大湖。湖區(qū)由豬龍河、孝婦河、烏河等河流匯聚而成，屬小清河流域，地表水經(jīng)小清河注入渤海。

1 湖泊功能現(xiàn)狀及規(guī)劃定位

1.1 防洪除澇

馬踏湖歷史上一直是小清河的天然蓄滯洪區(qū)，作為防御流域大洪水的一項工程措施，在流域防洪中發(fā)揮著不可替代的作用。1964年7月28日繡江河發(fā)生特大洪水，馬踏湖入湖最大流量達400m3/s，滯洪量達1.5億m3。在加強圍村堤堰的防守、確保群眾安全的前提下，超蓄洪水0.7億m3，發(fā)揮了巨大的防洪作用。馬踏湖蓄滯洪區(qū)是小清河防洪工程體系的重要組成部分，是經(jīng)省人民政府確認的一般蓄滯洪區(qū)，其主要作用：一是分滯小清河洪水，二是接納滯蓄東豬龍河、烏河及孝婦河洪水。該蓄滯洪區(qū)是保證小清河防洪安全的關鍵工程，保護著小清河中下游城市、重要工礦企業(yè)及兩岸人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

規(guī)劃馬踏湖防洪功能定位為：小清河流域干流一般蓄滯洪區(qū)、支流東豬龍河、烏河及孝婦河洪水承泄區(qū)。隨著區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，現(xiàn)有防洪體系已發(fā)生較大變化，應在保證小清河防洪安全的前提下，經(jīng)科學論證，適時、適度調(diào)整蓄滯洪區(qū)防洪工程布局，降低行洪損失。

1.2 生態(tài)維護

馬踏湖是我國暖溫帶濕地生物多樣性豐富的地區(qū)之一，現(xiàn)為山東省重點生態(tài)功能保護區(qū)、國家級濕地公園，亦是《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃（2016-2020年）》劃定的馬踏湖土壤保持生態(tài)保護紅線區(qū)和博興小清河兩側水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)，其重要的生態(tài)功能如下：

1）生物多樣性維護。湖泊是生物多樣性的載體和發(fā)源地，是生物多樣性體現(xiàn)最大化的自然生態(tài)系統(tǒng)。馬踏湖湖內(nèi)生存著各類生物資源，是多種野生動植物的棲息地和遷徙、越冬、繁育的場所，其中有許多是珍稀、瀕危物種。

2）凈化水質。湖泊濕地是天然的水質凈化器。污水流經(jīng)濕地時，通過物理及生化作用，其中所含的營養(yǎng)成分、污染物被濕地植被吸收或者積累在濕地泥層之中，使水質得到凈化；濕地還有助于減緩水流速度，增加污染物滯留時間，有利于污染物降解。

3）補充地下水。湖泊能在短時間內(nèi)蓄水，然后用較長的時間將水排出，源源不斷地補給地下水，穩(wěn)定地下水位。馬踏湖作為蓄滯洪區(qū)在控制洪水、調(diào)節(jié)徑流方面功能顯著，發(fā)揮著蓄水、補給地下水和維持區(qū)域水平衡的重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”。

4）調(diào)節(jié)小氣候。湖泊水域通過為大氣提供水分，增加大氣濕度，調(diào)節(jié)局部降水；湖泊熱容量大，導熱性差，使局部區(qū)域氣溫變幅小，氣候條件相對穩(wěn)定。

近年來、由于人類活動的影響，馬踏湖濕地不斷萎縮，濕地質量呈不斷下降的趨勢，濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨嚴重的威脅。結合馬踏湖所具備的生態(tài)服務功能及其在區(qū)域生態(tài)安全中的地位，規(guī)劃馬踏湖生態(tài)功能定位為：濕地型自然保護區(qū)。馬踏湖現(xiàn)有多種珍稀瀕危物種和自然遺跡，應根據(jù)保護區(qū)發(fā)展相關規(guī)劃，合理控制濕地開發(fā)規(guī)模，逐步改善濕地自然生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，實現(xiàn)保持濕地物種多樣性的目標。

1.3 水資源供給

湖區(qū)目前以蓄滯洪為主要功能，近20年來部分入湖河道改道，攔蓄水量較少，導致這部分水資源沒有得到有效利用；現(xiàn)狀湖泊蓄水多為黃河水，主要為湖泊生態(tài)維持一定的水面。

隨著水利工程的建設，湖泊的水資源供給能力逐步提高，馬踏湖既是小清河重要的洪水調(diào)蓄湖泊，還承擔為周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供水任務。規(guī)劃馬踏湖水資源供給功能定位為：區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉水源地。

1.4 發(fā)展旅游

馬踏湖以豐富的歷史文化、名人蹤跡和水鄉(xiāng)風情、水域風光及觀光農(nóng)業(yè)為特色的旅游之地，區(qū)內(nèi)風景秀麗，又有文化古跡，得天獨厚的湖泊濕地為生物多樣性提供了良好的場所，也為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。馬踏湖、麻大湖分別于2013年、2017年獲批為國家濕地公園，規(guī)劃面積分別為 10.223km2、6.042km2。濕地公園將極大地改善湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境，整合水域風光、風土人情與歷史文化等旅游資源，還原湖區(qū)葦蒲叢生、芙蓉似錦、溝渠縱橫的美景。經(jīng)過多年的發(fā)展完善，景區(qū)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢態(tài)，經(jīng)濟效益顯著增加。

在協(xié)調(diào)湖泊防洪除澇、生態(tài)維護、供水等功能的基礎上，馬踏湖具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。規(guī)劃馬踏湖旅游功能為水鄉(xiāng)休閑旅游區(qū)、濕地生態(tài)旅游區(qū)。

2 湖泊功能主次關系分析

2.1 主次功能確定原則

馬踏湖的各項功能在各個領域發(fā)揮著自己的功效，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展及自然生態(tài)系統(tǒng)中擔負著應有的作用。各項功能開發(fā)利用程度不一，防洪除澇功能經(jīng)歷了長時間開發(fā)，水資源供給功能開發(fā)潛力較大，旅游功能處于起步開發(fā)階段。湖泊功能間的關系是相互制約、相互促進和相互影響的，排序應按照以下原則：堅持公益性功能優(yōu)先，公益性優(yōu)于非公益性；保障經(jīng)濟社會的安全程度，安全程度大的優(yōu)先；對其他功能的綜合影響程度，影響小的優(yōu)先。

2.2 主次功能排序

馬踏湖防洪除澇、生態(tài)維護、水資源供給、旅游等功能按照其與湖泊資源關系可分為三類：公共安全類、自然保護類和開發(fā)利用類。防洪除澇功能具有典型的公共安全屬性，馬踏湖作為小清河流域的一般蓄滯洪區(qū)，防洪功能的發(fā)揮涉及流域及區(qū)域的洪澇安全，公益性顯著；馬踏湖具有豐富的生物資源和多樣的生態(tài)功能，生態(tài)維護功能屬于自然保護類，也具有公益性特征；馬踏湖擔負著為周邊農(nóng)業(yè)灌溉提供水源的功能，水資源供給事關人們生產(chǎn)生活用水安全，也具有明顯的公益性。旅游功能是人類對湖泊資源的開發(fā)利用，屬于開發(fā)利用類。在上述功能中，防洪除澇功能安全性、公益性明顯且地位重要，因此作為第一大功能；生態(tài)維護功能公益性顯著，涉及生態(tài)平衡，因此作為第二大功能；水資源供給與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展關系密切，公益性突出，作為第三大功能；旅游功能是湖泊的新興功能，尚處于開發(fā)期，規(guī)劃作為第四大功能。

綜合確定馬踏湖功能主次排序如下：防洪除澇、生態(tài)維護、水資源供給、旅游發(fā)展。

3 結語

湖泊以其擁有的蓄水能力和豐富的土地、生物等資源，發(fā)揮著防洪除澇、生態(tài)維護、水資源供給、旅游等各項功能，具有滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及維護自然生態(tài)系統(tǒng)平衡的多重功效。為有效發(fā)揮湖泊功能，合理利用湖泊資源，保護湖泊生態(tài)健康，必須協(xié)調(diào)好湖泊開發(fā)利用與保護、近期效益與可持續(xù)利用及各類功能間的關系，以便維護湖泊健康生命，促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。