李昊麗

(山東省青島萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，山東 青島 266600)

1 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟表現(xiàn)出明顯的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型特點

第一，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型特點。在傳統(tǒng)時期，我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加傾向于數(shù)量擴張，即通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高農(nóng)戶基數(shù)等方式，實現(xiàn)收益能力的提升。在目前，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、科研能力以及生產(chǎn)模式的優(yōu)化發(fā)展，加之農(nóng)村土地資源的日益緊張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)民群體越來越注重單位資源的價值提升，力求通過技術(shù)融合、品種改良等方式，達到增產(chǎn)增收的效果。由此可見，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方式已逐漸由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。同時，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集群化經(jīng)營改革等實踐活動的支持下，我國農(nóng)村越來越注重區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)資源的科學管理與優(yōu)勢互補，也體現(xiàn)出了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在質(zhì)量提升上的轉(zhuǎn)型趨勢[1]。

第二，經(jīng)濟發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型特點。自改革開放以來，我國農(nóng)村實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)條件、設(shè)施水平的持續(xù)完善，這與我國黨和政府帶領(lǐng)下大量社會資本的投入支持是分不開的?，F(xiàn)階段，在數(shù)十年的投資積累之下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，并出現(xiàn)了一定程度上的飽和趨向。此時，若仍以社會投資作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力，將很難達到高水平的價值轉(zhuǎn)化效果。所以，在新常態(tài)的當前時期，我國對農(nóng)村地區(qū)的扶持方式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，在降低資本投入力度的同時，提高了人才、技術(shù)等資源的注入比重，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的創(chuàng)新驅(qū)動力。

在創(chuàng)新型資源的支持作用下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能農(nóng)業(yè)等新技術(shù)、新理念不斷落實到農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，助力了農(nóng)產(chǎn)品線上銷售模式、農(nóng)產(chǎn)品自動種植管理模式等一系列現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式的形成，對農(nóng)村經(jīng)濟的整體轉(zhuǎn)型起到高效帶動作用。與此同時，隨著新媒體、電子商務(wù)等新行業(yè)與我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合程度日益加深，其對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可觀帶動作用逐漸顯現(xiàn)，為農(nóng)產(chǎn)品過剩滯銷這一“老大難”問題提供了新的解決途徑。例如，在新冠疫情期間，由于市場流通受阻，我國多個地區(qū)出現(xiàn)了大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，為農(nóng)戶帶來了極大的經(jīng)濟壓力。在此背景下，知名電商平臺淘寶網(wǎng)啟動了“愛心助農(nóng)”計劃，通過直播明星助農(nóng)帶貨、發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品商家免費直播許可等方式，解決了農(nóng)產(chǎn)品大量積壓、無處銷售的現(xiàn)實問題。截至2020年3月底，淘寶“愛心助農(nóng)”計劃下的農(nóng)產(chǎn)品銷售量高達15萬t以上，其對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推能力可見一斑。

2 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展逐漸解決環(huán)境突出問題

在傳統(tǒng)中低技術(shù)、粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，大量的化肥、農(nóng)藥等人工化學劑被施用到自然環(huán)境中，造成了土壤、地下水、動植物等資源的嚴重破壞。同時，出于群眾文化水平低、綜合管理難度較大等緣由，農(nóng)村地區(qū)的污水排放、白色垃圾等污染問題也較為嚴重，進一步埋下了生態(tài)破壞與食品危害隱患。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村地區(qū)存在中、重度污染現(xiàn)象的耕地面積高達5000萬畝(1hm2=15畝)，每年受污染的糧食作物在1200萬t以上。面對這一局面，我國政府明確提出了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求，將解決耕地荒廢、土壤重金屬污染、地下水污染等環(huán)境突出問題作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的重點。一方面，要求農(nóng)村地區(qū)從源頭出發(fā)，大力發(fā)展作物輪種、物理防蟲等有機種植技術(shù)，從而在大幅降低甚至杜絕農(nóng)藥、化肥施用的同時，提高農(nóng)村土地資源的可持續(xù)應(yīng)用能力；另一方面，通過東北地區(qū)秸稈治理、長江地區(qū)水生生物保護、華中地區(qū)果菜茶肥料替換等手段，實現(xiàn)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)污染問題的針對性整治，提高精細化的生態(tài)資源保護能力。由此可見，追求有機生產(chǎn)、保護生態(tài)平衡已成為新常態(tài)下我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的典型特征[2]。

3 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的多元化支持體系日趨完善

從當前來看，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已逐漸打破獨立化的發(fā)展模式，無論是在收益渠道上，還是在支持來源上，都有了極大地改變。例如，我國提出城鄉(xiāng)融合、區(qū)域共享的聯(lián)動發(fā)展機制，在農(nóng)村地區(qū)實施了一系列的供給側(cè)改革舉措，這一舉動標志著我國政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的宏觀支持方式由刺激增長向區(qū)間調(diào)控轉(zhuǎn)型，并將區(qū)域、城市作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟振興的優(yōu)質(zhì)推手與堅實后盾。除此之外，在發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)的道路上，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟收益渠道不再拘泥于種植活動本身，而是拓展為以傳統(tǒng)農(nóng)作物生產(chǎn)為核心，旅游觀光農(nóng)業(yè)、景觀作物農(nóng)業(yè)、科學教育農(nóng)業(yè)等多種渠道同步發(fā)展的綜合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅提高了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，還有助于特色農(nóng)業(yè)品牌、一體化農(nóng)業(yè)服務(wù)機制的構(gòu)建。

4 我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素逐漸增多

在傳統(tǒng)時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響因素主要來自農(nóng)產(chǎn)品市場。若消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求比較旺盛，受“賣方市場”這一經(jīng)濟學原理的影響，農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格勢必有所增長，農(nóng)民的獲利水平也將同步提升。反之，若市場中的農(nóng)產(chǎn)品處于過剩狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)下滑，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度也將隨之放緩。而在我國加入世貿(mào)組織后，我國農(nóng)產(chǎn)品市場價格的影響來源越來越多樣化，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素也日益復(fù)雜。從外部角度來看，國際農(nóng)產(chǎn)品市場的價格走勢會對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生很大影響，近年來農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅變動均與國際市場的導(dǎo)向作用有關(guān)；從內(nèi)部角度來看，現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品價格除了受市場供需關(guān)系控制以外，還會與石油化工、生物能源等行業(yè)市場相關(guān)，進而形成難以預(yù)測的價格波動現(xiàn)象。

除此之外，在經(jīng)濟、文化、市場、網(wǎng)絡(luò)等社會要素日益緊密的時代背景下，我國農(nóng)業(yè)市場的金融屬性與文化屬性日益增強，使得農(nóng)產(chǎn)品逐漸成為金融投資者、文化傳播者投機炒作、營銷獲利的對象。例如，很多民間資本持有者會采取“重金圈地”的投資策略，從源頭上實現(xiàn)大蒜的市場壟斷。其后，經(jīng)過多層分銷商、經(jīng)銷商的層層加價，便會發(fā)生“天價大蒜”的現(xiàn)象，將大蒜價格抬至極高水平。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在2008～2009年的一年時間里，山東某地大蒜就實現(xiàn)了0.1元/kg收購價格向10元/kg零售價格的轉(zhuǎn)變，為投資者帶來了暴利?，F(xiàn)階段，我國雖已出臺了多部政策，禁止以炒作手段哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格的行為，但很難達到全面化、覆蓋化的管控落實效果。這樣一來，我國農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品價格極易受到人為因素影響，不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

5 結(jié)束語

總而言之，與改革開放初期相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了極大的發(fā)展變化。一方面，經(jīng)濟發(fā)展的傾向由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型、由投資向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，表明我國農(nóng)業(yè)已度過了夯實基礎(chǔ)的初級階段，正邁向更高的臺階。另一方面，在注重經(jīng)濟效益的同時，我國政府提高了對資源、對生態(tài)的重視程度，顯著增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。