楊磊

（山西省太岳山國有林管理局興唐寺林場 山西臨汾 041600）

營林生產(chǎn)就是通過技術(shù)和經(jīng)營手段，在林業(yè)資源中獲得利潤；林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，則是樹立前瞻性、全局性的眼光，將開發(fā)和保護相結(jié)合，獲得長遠的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益[1]。新形勢下，營林生產(chǎn)必須注重林業(yè)生態(tài)，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為從業(yè)者關(guān)注的要點。以下結(jié)合實踐進行探討。

1 營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系

1.1 矛盾關(guān)系

不可否認(rèn)，營林生產(chǎn)一定會對林業(yè)生態(tài)帶來影響和破壞，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益此消彼長，因此兩者是相互矛盾的關(guān)系。舉例來說，林場內(nèi)的種植管理工作，會投入大量的人力、物力、財力，以促進林木健康生長；當(dāng)林木成材后，砍伐林木會獲得經(jīng)濟利潤，但也會消耗林木資源，破壞了林業(yè)生態(tài)?？陀^來看，為了保護林業(yè)生態(tài)，禁止砍伐活動，無法滿足經(jīng)營者的經(jīng)濟需求，也不能為社會提供林木資源；盲目營林生產(chǎn)，重視經(jīng)濟效益、忽視生態(tài)效益，也會影響林業(yè)的長遠發(fā)展，因此必須處理這一矛盾關(guān)系。

1.2 促進關(guān)系

營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)之間，也是相互促進的關(guān)系。一方面，注重林業(yè)生態(tài)保護，加強營林管理，采用先進的技術(shù)手段，做好病蟲害防治工作，有利于林木健康成長，通過科學(xué)合理的砍伐方案，能保證林場內(nèi)始終有木可伐，獲得長遠的經(jīng)濟效益。另一方面，營林生產(chǎn)規(guī)模擴大，經(jīng)營者能獲得良好的經(jīng)濟效益，這些資金可以用于維護林業(yè)生態(tài)，例如治理污染、提高綠地覆蓋率、創(chuàng)新環(huán)保方式等，就能推動林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。因此，營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)相互促進，經(jīng)營者必須把握好兩者的關(guān)系，才能實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[2]。

2 目前林業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

2.1 經(jīng)營比較粗放

營林生產(chǎn)需要制定科學(xué)完善的規(guī)劃，從栽種、管理、砍伐等各個細(xì)節(jié)入手，采用精細(xì)化管理模式。我國林業(yè)經(jīng)營比較粗放，主要表現(xiàn)如下：①重視林木的栽種，忽視后期培育管理，單方面追求經(jīng)濟利益，導(dǎo)致林業(yè)結(jié)構(gòu)單一化。②盲目選擇樹種，完全根據(jù)市場需求走，哪種林木的價值高就種植哪種林木，沒有結(jié)合土質(zhì)、水文、氣候等條件。③林木數(shù)量增多，但經(jīng)營技術(shù)手段沒有更新，導(dǎo)致營養(yǎng)供應(yīng)不足，林木質(zhì)量下降，不利于長遠發(fā)展。

2.2 技術(shù)人員不足

我國營林技術(shù)的發(fā)展較慢，由于相關(guān)機制不完善，導(dǎo)致技術(shù)人員的專業(yè)水平低，且數(shù)量上不足。結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)的特點，不僅環(huán)境惡劣，而且專業(yè)性強，營林工作艱巨復(fù)雜，要求技術(shù)人員具有扎實的理論知識、高超的專業(yè)技能，并且樹立高度責(zé)任心。然而實際情況中，不少工作人員的專業(yè)水平和能力不足，例如學(xué)歷低、沒有經(jīng)過培訓(xùn)、工作態(tài)度不端正等。在此影響下，營林生產(chǎn)的效率和質(zhì)量差，繼而影響經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

2.3 監(jiān)管力度薄弱

俗話常說：十年樹木百年樹人，營林造林是一項漫長的工作，不僅能改善生態(tài)環(huán)境，也可以造福人類[3]。營林生產(chǎn)中，目前監(jiān)管工作不到位，一方面是監(jiān)管機制不健全，相關(guān)部門的監(jiān)管意識薄弱，沒有設(shè)置專門的監(jiān)管機構(gòu)和質(zhì)量驗收機構(gòu)，因此出現(xiàn)了無人監(jiān)管的局面。另一方面，對林業(yè)生產(chǎn)進行監(jiān)管，一時間難以看到顯著成效，且管理問題具有隱匿性，即使采取定期檢查的工作方案，檢查過程也流于形式，對實際生產(chǎn)活動的指導(dǎo)作用不大。

2.4 缺少創(chuàng)新意識

從世界范圍來看，我國林業(yè)發(fā)展快速，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。因此，國家針對各地林業(yè)的發(fā)展，制定了明確的政策方針，其中就包括理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。然而在一些經(jīng)濟落后的地區(qū)，林業(yè)生產(chǎn)中依然采用傳統(tǒng)的理念，生產(chǎn)技術(shù)陳舊，無法適應(yīng)新形勢下的林業(yè)發(fā)展需求。進一步分析創(chuàng)新意識缺少的原因，和資金投入不足密切相關(guān)，導(dǎo)致人員和技術(shù)引進受阻，形成惡性循環(huán)。

3 通過營林生產(chǎn)促進林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的措施

3.1 調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

對林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，首先要確定營林目標(biāo)，確保林業(yè)種植合理，實現(xiàn)預(yù)期效益。具體操作如下：①選擇樹種時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候條件，根據(jù)分析結(jié)果確定樹木種類，能提高樹種的成活率，增強抗病害能力。必要時，可以選擇速生性樹種，能縮短成材時間，提高林業(yè)經(jīng)濟價值。與此同時，樹種不能單一，要營造混交林，既能獲得更好的經(jīng)濟效益，又能改善生態(tài)系統(tǒng)。②挖掘樹木的價值，延長木材產(chǎn)業(yè)鏈，除了直接售賣原木材，還應(yīng)該發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)，例如家具制造、建材制造、木藝品制造等，可以緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，帶動經(jīng)濟發(fā)展。對營林生產(chǎn)部門來說，應(yīng)該創(chuàng)新思想觀念，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在提高經(jīng)濟效益的同時，可以保護生態(tài)環(huán)境。

3.2 合理采用營林技術(shù)

對營林技術(shù)合理應(yīng)用，可以加快林業(yè)生產(chǎn)速度，基于綠色環(huán)保的理念下，有利于保護林業(yè)生態(tài)[4]。①技術(shù)人員要和林業(yè)專家進行咨詢，在專業(yè)指導(dǎo)和幫助下，提高營林生產(chǎn)效率。②對現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備進行更新升級，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期，有利于技術(shù)人員及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并進行改進和處理。③營林生產(chǎn)部門要提供充足的資金支持，除了用在設(shè)備和技術(shù)以外，還要構(gòu)建現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。以防火警報系統(tǒng)為例，一旦林場中發(fā)生火情，系統(tǒng)能及時定位著火點，指導(dǎo)工作人員進行消防處理，降低火災(zāi)帶來的損失。而監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，可以了解林木的生長狀態(tài)，發(fā)生病蟲害時，提示技術(shù)人員及時處理，保證林木健康生長。

3.3 完善相關(guān)法規(guī)制度

營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)，均離不開法規(guī)制度，既是林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，也是提高生產(chǎn)效益的有效手段。在我國國情的影響下，現(xiàn)有的法律比較零散，是各省根據(jù)自己的情況制定的。營林生產(chǎn)期間，一方面要嚴(yán)格遵守法規(guī)制度，管理活動要滿足生產(chǎn)現(xiàn)狀，發(fā)揮出法規(guī)制度的指導(dǎo)性作用，突出可持續(xù)發(fā)展的理念。另一方面，隨著市場、社會環(huán)境的變化，對于一些老舊的法規(guī)制度，應(yīng)該及時完善和刪減，以營林技術(shù)為核心，兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，落實林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，避免出現(xiàn)竭澤而漁的現(xiàn)象。

3.4 提升工作人員素質(zhì)

工作人員是營林生產(chǎn)的經(jīng)手人，提升這些人員的素質(zhì)，可以從以下幾點出發(fā)：①從人才招聘環(huán)節(jié)入手，制定嚴(yán)格的、統(tǒng)一的制度，提高招聘的公平性、公開性，并對整個招聘環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，真正吸引人才、發(fā)現(xiàn)人才[5]。②就職人員要定期參加培訓(xùn)教育活動，不斷充實理論知識，掌握最新的專業(yè)技能，提高思想道德水平。以信息技術(shù)為例，是從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵，工作人員必須掌握信息技術(shù)。③實施績效考核，改進薪酬待遇，利用激勵措施激發(fā)工作積極性，保證人員隊伍的穩(wěn)定性。

4 結(jié)語

綜上所述，營林生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)之間，是相互矛盾、相互促進的關(guān)系。分析可知，目前林業(yè)生產(chǎn)中存在一些問題，必須調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理采用營林技術(shù)，完善相關(guān)法規(guī)制度，并提升工作人員素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢下的林業(yè)生產(chǎn)需求，推動林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。