申 騫

(河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系 石家莊 050091)

前言

施工項目成本控制是我國現(xiàn)代建筑企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其具體效果和精準(zhǔn)水平直接關(guān)系著建筑企業(yè)的收益高低?，F(xiàn)階段，我國絕大部分建筑企業(yè)的成本控制管理，都存在思維落后的問題。而在新時代背景下，社會空間所蘊含的不確定因素及或然性要素越來越多，嚴(yán)重地影響到成本控制的準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)性。因此，在施工項目成本控制的過程中，應(yīng)構(gòu)建出成本控制和成本管理相融合的控制機(jī)制，以此提升建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益和施工效率。

1 成本控制的理論內(nèi)涵

成本控制主要指項目團(tuán)隊或施工單位在施工過程中，借助并應(yīng)用多種舉措，來控制影響項目成本的要素，進(jìn)而實現(xiàn)降低施工中的無用支出，減少費用損耗，增強(qiáng)項目的經(jīng)濟(jì)效能。因此，可看出成本控制的基本目的就是控制施工項目的損耗，進(jìn)而達(dá)到降低成本的目的?，F(xiàn)階段，我國成本工資的基本方式主要有以下四種：過程控制、定額控制、輔助控制及預(yù)算控制等四種。而在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，成本控制逐漸呈現(xiàn)出精細(xì)化的發(fā)展趨勢，但其所面臨的挑戰(zhàn)和困難也越來越嚴(yán)重。而在新時代背景下，關(guān)注成本結(jié)構(gòu)是企業(yè)提高成本控制質(zhì)量和效率的關(guān)鍵，是企業(yè)明確管理目標(biāo)，優(yōu)化管理框架，對成本控制實施管控、調(diào)配、安排、籌劃等工作的基礎(chǔ)。而建構(gòu)并優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，能夠讓施工企業(yè)的施工資源得到科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)而實現(xiàn)施工項目有序的發(fā)展。

2 成本控制的基本問題

2.1 缺乏完善的成本控制體系

首先項目管理者缺乏較高的業(yè)務(wù)水平。通常來講成本控制是管理者在擬定建設(shè)費用的過程中，考慮材料、設(shè)備、人員及施工等因素，所形成的項目成本控制手段及舉措。其次，缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，我國部分建筑工程企業(yè)缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)構(gòu)，難以進(jìn)行人事任命工作，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫，難以提升成本控制的質(zhì)量和效率。最后是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理。由于不同工程企業(yè)在不同層級上，過于重視企業(yè)自身的工程業(yè)務(wù)，從而輕視了整體的流程規(guī)劃，進(jìn)而導(dǎo)致各自為政問題的出現(xiàn)。

2.2 缺乏科學(xué)合理的作業(yè)規(guī)劃

首先，存在不規(guī)范的施工流程。施工人員難以接觸并理解施工圖紙的規(guī)范要求，不能及時地探討施工技術(shù)及施工問題，進(jìn)而導(dǎo)致施工過程缺乏規(guī)范性的指導(dǎo)體系。其次，存在缺陷性的項目施工流程、方法及規(guī)劃，將導(dǎo)致施工費用大幅度提升。在實際的施工環(huán)節(jié)中，通常存在著難以提前預(yù)估的額外費用或業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。諸如此類，極大地提升了施工成本的控制效率和質(zhì)量。究其原因在于施工企業(yè)沒有做好作業(yè)規(guī)劃工作，沒有將作業(yè)規(guī)劃落實到宏觀的項目規(guī)劃中，進(jìn)而導(dǎo)致衍生成本增加，企業(yè)收益下降等問題。

2.3 缺乏相對嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸伢w系

首先資源匹配不科學(xué)。建設(shè)資源沒有得到嚴(yán)謹(jǐn)而周密的規(guī)劃，致使施工資源出現(xiàn)大幅度浪費的問題，而在施工規(guī)劃及管控階段，管理人員并沒有及時地應(yīng)用全新的施工工藝來優(yōu)化施工資源，降低施工成本，從而致使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。其次，存在嚴(yán)重的管理決策問題。由于企業(yè)在管理環(huán)節(jié)及項目規(guī)劃環(huán)節(jié)上欠缺嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的決策失誤問題，使企業(yè)的施工成本大幅度提升，嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 優(yōu)化建筑施工成本控制的措施

3.1 強(qiáng)化施工組織管理力度

首先，構(gòu)建優(yōu)秀的項目管理機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊，要針對建筑企業(yè)管理者的工作需求及所面臨的挑戰(zhàn)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提升管理人員的管理能力和思想理念。要制定競聘制度，確保優(yōu)秀人才能夠得到充分地發(fā)展和應(yīng)用。要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建完善的管控體系，根據(jù)相關(guān)要求對施工過程進(jìn)行兌賬、審核。其次要優(yōu)化配置，降低成本。臃腫的管理組織及機(jī)構(gòu)，通常會影響組織機(jī)構(gòu)的功能發(fā)揮，因此，要裁減多余的管理人員，構(gòu)建出科學(xué)合理的管理團(tuán)隊，減小間接性的施工成本，從而規(guī)避濫竽充數(shù)、渾水摸魚問題的出現(xiàn)。此外，要合理縮減辦公成本，提升規(guī)劃質(zhì)量，使人員管理與成本控制得到有機(jī)地融合。最后，風(fēng)險化管理。建筑企業(yè)所施行的股份合同制經(jīng)營模式的本質(zhì)是維護(hù)施工單位及投資單位的經(jīng)濟(jì)效益，提高管理者及負(fù)責(zé)人的風(fēng)險意識，進(jìn)而通過個人資產(chǎn)抵押制度及分管責(zé)任追究制度的方式，提升企業(yè)管理的時效性與有效性。

3.2 構(gòu)建施工技術(shù)論證機(jī)制

首先要嚴(yán)格審查并修正方案。施工企業(yè)要審查施工圖紙，制定并評估相應(yīng)的修正方案，制定相應(yīng)的調(diào)研報告，進(jìn)而根據(jù)操作性施工方案制定出具體的施工內(nèi)容。在這個過程中，需要對內(nèi)部的風(fēng)險評估、財務(wù)預(yù)審、籌資流程、成本概算、技術(shù)策略、市場考察等內(nèi)容進(jìn)行處置。其次確保作業(yè)方案的經(jīng)濟(jì)性。在實際的方案規(guī)劃及制定過程中，管理者需要制定多種作業(yè)方案，以此探尋出最佳的作業(yè)方案，從而選擇出最經(jīng)濟(jì)、最合理的施工方案。而根據(jù)實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的作業(yè)方案主要有作業(yè)裝備、工藝選取、流程設(shè)置、工序安排等內(nèi)容。管理者只有通過精細(xì)化的編制及篩選，才能選擇出最經(jīng)濟(jì)的作業(yè)舉措。最后，控制施工工序質(zhì)量，減少成本支出。成本控制不僅要從宏觀層面出發(fā)，更需要從微觀層面入手，通過明確不同的施工工序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及新模式、新方案、新流程的應(yīng)用，以此規(guī)避施工問題，降低施工成本。

3.3 落實成本控制責(zé)任機(jī)制

首先，要落實目標(biāo)責(zé)任制。保障工程建設(shè)質(zhì)量，完善工程管理體系，使項目建設(shè)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)成本控制目標(biāo)，開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作。但在這個過程中，需要明確項目質(zhì)量，因為項目質(zhì)量是施工成本控制的基礎(chǔ)，只有較高的項目質(zhì)量，企業(yè)的成本控制才能有意義。其次，降低間接費用。通常來講間接費用主要指項目施工管理部門的招待費、辦公費、交通費及差旅費等費用，建筑單位應(yīng)該根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)，繼而在重點控制、總額控制及責(zé)任控制的支持下，實現(xiàn)降低項目施工費用的目標(biāo)。最后，要制定相應(yīng)的采購標(biāo)準(zhǔn)，減少資源采購及應(yīng)用過程中所存在的成本控制問題?；蛲菩行詢r比制度，在質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，選取價格更低的施工資源。

4 結(jié)語

項目施工成本控制是建筑企業(yè)規(guī)范管理、提升收益的重要手段和環(huán)節(jié)，是提升項目管理和施工建設(shè)質(zhì)量的基本舉措。因此在新時代背景下，建筑單位應(yīng)提高對成本控制的認(rèn)識，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、組織規(guī)劃、方案制定的力度，從而使成本控制真正地發(fā)揮出實效，真正地推進(jìn)建筑企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。