◆王亞萍/ 襄陽市審計局
周和興于進入襄陽市審計局后,先后擔任經(jīng)貿(mào)審計科、政法審計科、法規(guī)科、審理科、社會保障審計科科長,30多個春秋寒暑,他一直奮戰(zhàn)在審計一線,參與大小審計項目150余次。三十多年來的兢兢業(yè)業(yè)、嚴格自律,造就了他的專業(yè)過硬、敢于擔當、清正廉潔,為他贏得了全局上下的一致稱贊,獲得了多項榮譽,2016年他被中共襄陽市委授予“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號,因連續(xù)4年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,被市人社局授予“三等功”;2017 年被推薦為全市“擔當有為干部”,被評為“2017年度全市學法用法先進個人”、“2017年度全市審計工作業(yè)績突出個人”;2018年度個人在全局年度綜合量化考核中榮列機關(guān)總分第一;2019年被授予“作風建設(shè)‘落實年’優(yōu)秀個人”、“襄陽市五一勞動獎?wù)隆薄?/p>
“明法審數(shù)是一條重要的審計原則。其一,審計人員須了解、懂得法律,依照國家法律和規(guī)章制度辦事,維護法律尊嚴;其二,審計人員須熟悉、清楚財政收支實際情況及財政出入之數(shù),據(jù)此進行審查考核?!弊鳛槔蠈徲?,周和興這樣向新進的年輕人解釋審計的基本理論。
基層審計人員如何用好審計權(quán)力、如何規(guī)范地行使權(quán)力,是多年來困擾審計干部的一個難題。為破解這一難題,時任法規(guī)審理科科長的周和興帶領(lǐng)團隊進行了艱辛的探索,經(jīng)過一年多的努力,編撰出了《襄陽審計規(guī)范操作指南》,此書一經(jīng)出版,在全市審計機關(guān)推行,成為襄陽審計人手一本的“武功秘籍”。
基于審計及審理實踐,他撰寫《分類施策探索現(xiàn)場審理新模式》,創(chuàng)新審理關(guān)口前移,以審計規(guī)范為基礎(chǔ),檔案審理、網(wǎng)上審理為中堅,提高了襄陽審計質(zhì)效,得到了上級審計機關(guān)的認可。
“懂法知法,依法審計,規(guī)范用權(quán)”,這是襄陽市審計人的工作理念。
周和興從經(jīng)貿(mào)審計科到政法審計科,從法規(guī)科轉(zhuǎn)戰(zhàn)審理科,又到社會保障審計科,變化的是崗位和審計項目,不變的是埋首伏案的“突擊隊員”身影。無論身處什么崗位,他都挑起重任、扛起大旗、沖在一線。
2015 年11 月,本已休假赴外地看望女兒的周和興突然接到電話,科員匯報有群眾上訪。周和興立刻購買了機票返回單位,耐心細致地了解情況、認真負責地開展調(diào)查,將情況匯報給領(lǐng)導(dǎo)后,第一時間給上訪對象反饋??评锿禄貞浧疬@件事時說:“周科長耐心溫和,接待上訪人員時態(tài)度之誠懇、言行之得體、工作之負責,給我留下了深刻的印象,他遇事不急不躁、辦事有理有據(jù),讓群眾放心、滿意。”
2018年元旦,剛加班三天完成審理項目的周和興接到通知被安排前往仙桃,加入已進行到一半的安居工程審計項目中去,擔任審計組長。當時,工作正處于交接階段,團隊人員磨合不熟,相關(guān)報送時間又發(fā)生了變更。為保證工作進度,他放棄了周末,加班加點工作大半個月,甚至通宵達旦,終于按期完成審計任務(wù)。那次審計,客觀公正、實事求是、問題突出,在全省單項考核中榮獲1 個第一名、2 個第二名,經(jīng)驗材料在全省社保審計會上作為優(yōu)秀典型交流發(fā)言,他個人被授予“全省安居工程審計先進個人”。
用他自己的話說:“作為黨培養(yǎng)的干部,我堅決聽黨的話。哪里有困難,我就應(yīng)該到哪里去,不講條件,不怕麻煩?!弊鳇h的一顆“螺絲釘”,做革命建設(shè)的“紅磚塊”,做沖鋒在前的“突擊隊員”,周和興為我們樹立了一個敢于擔當?shù)陌駱印?/p>
“審計要堅持以人民為中心?!睘榫o緊圍繞廣大群眾最關(guān)心的熱點、政府工作最紛繁的難點,周和興不僅在現(xiàn)場審計階段下功夫,更注重后續(xù)跟蹤監(jiān)督,促進審計問題的全面整改與落實,還從體制機制上剖析原因,提出解決問題的辦法。堅持問題不查清不放過,原因不找準不放過,對策不明確不放過,在加強“經(jīng)絡(luò)體檢”的基礎(chǔ)上,著力對普遍性、傾向性、苗頭性問題,以審計綜合報告、審計專報等形式上報黨委、政府,從制度層面根治屢審屢犯問題,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎牢制度屏障。
周和興對審計事業(yè)的執(zhí)著追求、精益求精的鉆研精神和持之以恒的專注定力,讓他成為了當之無愧的審計“工匠”。2018 年,為撰寫出《我市亟需建立民生數(shù)據(jù)共享機制》審計專報,確保專報高質(zhì)量、經(jīng)得起檢驗,經(jīng)過調(diào)查研究,以周和興為主的起草組深入開展調(diào)研、廣泛吸收各組工作情況調(diào)研材料、審計報告、有關(guān)專項工作情況等材料,歷經(jīng)26 稿,反復(fù)推敲打磨,最終定稿付印。他們的審計建議迅速被政府主要領(lǐng)導(dǎo)采納,市長作出具體批示,常務(wù)副市長專門召集市直29 個部門參加專題會議推進。針對審計發(fā)現(xiàn)的部分區(qū)縣棚改目標任務(wù)完成差、融資貸款大量閑置的問題,他加班加點整理數(shù)據(jù),撰寫專報,得到了省委常委、市委書記李樂成的具體批示,市政府召開專門協(xié)調(diào)整改會。
“作為國家干部,要把位置‘站’正,作為審計人員,更要堅守底線,以身作則?!睂徲嬈陂g,周和興用他的實際行動令被審計單位信服。
“審計組進駐宜城后,作為聯(lián)絡(luò)人,想為加班加點的審計組領(lǐng)導(dǎo)偶爾安排工作餐,改善他們的生活,品嘗一下我們這里的特色飲食,但都被組長周和興以審計‘四嚴禁’和生活‘八不準’婉言謝絕了。下雨下雪天,我們安排車輛接送,結(jié)果吃了閉門羹。我們從不理解到理解,從理解到佩服,深刻體會到他們把紀律和規(guī)矩挺在前面的決心。”這段描述,節(jié)選自某被審計單位聯(lián)絡(luò)員的朋友圈文章。
一身正氣才敢碰硬,只有審計人員知行合一、言行一致,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前,審計工作才能更好地開展。周和興用實際行動堅守著工作原則和做人底線,踐行著心中的座右銘。