余天富

（新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司，新疆 烏魯木齊 830002）

地質(zhì)勘察是社會發(fā)展中，各項基礎工程施工前的準備工作，工作人員需要根據(jù)項目施工技術需要運用地理勘探、化學探礦、鉆探或坑探以及測繪等方法，對施工區(qū)域地質(zhì)結構、巖石狀態(tài)以及地下水等情況進行調(diào)研，在國家經(jīng)濟建設和工程建設中發(fā)揮著重要作用。

1 地質(zhì)勘察施工項目的特點

（1）投資風險性高。地質(zhì)勘察項目施工過程較為復雜，工作內(nèi)容較為繁瑣，所運用的專業(yè)技術范圍較廣，內(nèi)容十分繁多，對地質(zhì)勘察工作人員專業(yè)能力和技術水平具有較高要求。此外，地質(zhì)勘察項目大多作為大型基礎建設項目和科研項目的前期工作，具有工期緊，任務重的特點。這些特點加大了施工勘察項目資金投入，而且，受到地質(zhì)勘察工作特點影響，項目的投入和產(chǎn)出往往不成正比，因此，地質(zhì)勘察施工項目具有較高的投資風險[1]。

（2）資料收集難度大。地質(zhì)勘查工作中，主要針對項目所在區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、巖石結構以及地貌等進行勘察和測繪，形成數(shù)據(jù)分析基礎資料，滿足經(jīng)濟建設和科學研究等方面需求。地質(zhì)勘察工作中，所需勘察資料需要具有全面性，這樣才能有效確保項目施工質(zhì)量。然而，地質(zhì)勘察項目施工中，往往受到工作人員專業(yè)水平的限制以及工期制約，會導致資料收集缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)資料收集不完整，從而影響到地質(zhì)勘查的有效性。因此，地質(zhì)勘察項目在資料收集方面存在較高難度。

（3）施工條件差。地質(zhì)勘察項目屬于野外作業(yè)，許多項目處在山地或沙漠等惡劣環(huán)境中，受到項目區(qū)域環(huán)境影響，項目施工條件較差，水電供應、交通以及通信往往給項目施工帶來諸多不便，不僅影響到工作人員生活質(zhì)量，也會影響到施工項目進展情況，加大了地質(zhì)勘察項目施工難度，進而影響到施工項目的成本控制。

（4）影響因素多。地質(zhì)勘察工程項目受到技術方面、野外施工環(huán)境方面的影響，施工過程中，常常會出現(xiàn)一些不可預見的突發(fā)情況。例如：技術人員配備和施工設備配備與施工條件不符；惡劣天氣對地質(zhì)勘察項目施工周期和工作人員及設備帶來的安全影響等，都將影響到施工項目費用支出，進而加大了地質(zhì)勘察工程項目成本控制難度。

2 地質(zhì)勘察施工項目成本控制中存在的問題

2.1 成本控制意識不足

地質(zhì)勘察項目管理中，許多管理人員將工作的側重點放在技術管理、質(zhì)量管理和安全管理方面，對項目施工成本控制意識不強。另外，由于地質(zhì)勘察施工項目具有較高復雜性，影響到項目施工成本的因素繁多，成本控制難度較高，進行有效成本控制需要牽扯管理人員較多精力，盡管一些管理人員對成本管理具有一定的認識，但是在具體工作中也難以做到精益化管理，使施工項目成本控制難以發(fā)揮實效。

2.2 成本控制執(zhí)行力差

首先，地質(zhì)勘察項目施工中，管理人員對成本控制意識不足，導致成本管理流于形式，成本控制不能夠從細節(jié)入手，無法涵蓋項目施工的各個環(huán)節(jié)，導致地質(zhì)勘察項目施工成本管理執(zhí)行力不足。其次，許多地質(zhì)勘察項目施工單位尚未建立完善的成本管理機制，缺少相關的管理制度和管理流程，成本管理責任不明確，缺乏有效的成本管理績效考核和獎懲措施，因此，導致一些項目管理人員成本管理意識淡薄，成本控制執(zhí)行力不足[2]。

2.3 人員管理存在的問題

（1）人才流動性大。地質(zhì)勘察項目具有較高的特殊性，所涉及到的技術門類較多，工期短，工作內(nèi)容復雜，進而加大了工作人員的工作壓力。而且，地質(zhì)勘察項目大多處于野外，工作人員需要結合項目所在區(qū)域地理環(huán)境和人文環(huán)境臨時安排生活起居，工作和生活缺乏規(guī)律，很多單位缺少對工作人員家屬安置工作，導致工作人員穩(wěn)定性降低；此外，地質(zhì)勘察項目施工具有一定危險性，工作環(huán)境相對于其他行業(yè)更加艱苦，這種情況加大了地質(zhì)勘察工作人員的流動性，給地質(zhì)勘察項目管理帶來較大壓力，也影響到項目施工成本投入。

（2）人才素質(zhì)要求高。地質(zhì)勘察項目對工作人員技術能力具有較高要求，技術人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì)決定了施工隊伍整體技術水平的發(fā)揮。而地質(zhì)勘察企業(yè)工作性質(zhì)和工作環(huán)境特殊性，加大了技術人員的流動性，在當前激烈的市場競爭中，許多企業(yè)不斷加大人才吸納和儲備，對地質(zhì)勘察企業(yè)技術人員管理帶來較大沖擊，導致一些企業(yè)專業(yè)人才的缺失，從而降低了地質(zhì)勘察項目施工能力，對項目整體進度和成本控制造成影響，甚至會影響到地質(zhì)勘察項目施工質(zhì)量。

3 地質(zhì)勘察施工項目成本管理基本原則

（1）成本最低化原則。成本最低化原則是地質(zhì)勘察項目施工成本控制的首要原則，地質(zhì)勘察項目需要在確保施工科學性和合規(guī)性前提下，通過優(yōu)化施工流程，提高工作人員工作以及機械設備工作效率，降低施工材料損耗等方式降低施工項目對資金的占用，從而，降低地質(zhì)勘察施工項目整體成本。

（2）整體成本控制原則。地質(zhì)勘察項目施工中，成本控制涵蓋了施工過程的各個環(huán)節(jié)，涉及到項目施工的每個成員，甚至影響到項目施工過程的飲食起居等方方面面。要強化地質(zhì)勘察項目施工成本控制，需要把握整體成本控制原則，需要施工項目全體參與，優(yōu)化地質(zhì)勘察工作中的每個細節(jié)，這樣才能讓成本控制有效性得到真正發(fā)揮。

（3）動態(tài)成本控制原則。地質(zhì)勘察項目施工中將面臨許多不確定性因素，例如：人員結構的變化、自然環(huán)境和氣候變化等給施工項目帶來的影響，都會造成項目施工成本的變化。地質(zhì)勘察項目施工成本管理中需要把握動態(tài)控制的原則，讓施工成本在合理范圍內(nèi)波動[3]。

4 地質(zhì)勘察施工項目成本管理要點

（1）準備階段。地質(zhì)勘察施工項目成本控制前期準備階段主要體現(xiàn)在兩方面，一方面，需要在投資階段加強成本管控，認真分析工程的經(jīng)濟性和可行性，結合施工項目材料報價和預算對投資進行評估，結合歷史案例，確定項目的最高成本額度；另一方面，需要在設計階段加以控制，在確保科學性和合規(guī)性前提下，優(yōu)化設計方案，將設計概算作為設計方案優(yōu)化依據(jù)，將項目預算控制在概算范圍內(nèi)。

（2）施工階段。地質(zhì)勘察項目施工階段是實現(xiàn)成本控制的重點環(huán)節(jié)，主要從三方面入手。

首先，需要加強地質(zhì)勘察項目施工人員管理。地質(zhì)勘察項目主要負責人是項目經(jīng)理，要明確項目經(jīng)理的崗位職責，制定出科學和合理的施工設計方案，對項目管理人員組織機構進行合理設置，明確各管理崗位職能，各負其責。項目經(jīng)理要定期組織項目例會，針對施工技術、材料、質(zhì)量以及安全等方面進行組織協(xié)調(diào)，確保項目施工能夠有序進行。其次，要對地質(zhì)勘察方法合理選擇，通過不同的勘察方法對勘察數(shù)據(jù)進行印證，降低勘察中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差，避免出現(xiàn)補充勘察或重復勘察，從而降低勘察過程中的資源浪費，提高勘察工作效率，實現(xiàn)成本控制。此外，需要加強物探以及化探環(huán)節(jié)成本控制，物探方法的選擇對項目施工成本具有較大影響，在物探構成中，要排除其他各類因素對結果形成的干擾，提高物探數(shù)據(jù)有效性；化探主要是采用微量元素分析法對地質(zhì)情況進行勘察，要采用加密取樣方式以及采用多種方法勘察提高勘察結果準確性，從項目整體成本加以控制。

5 地質(zhì)勘察施工項目成本控制相關策略

（1）加強施工項目預算管理。要對地質(zhì)勘察施工項目成本進行有效控制，需要加強成本預算管理。成本預算是根據(jù)地質(zhì)勘察項目規(guī)模、項目所在區(qū)域和項目施工環(huán)境等具體信息而制定的項目所需總成本。目前，項目預算主要采用類比預算法、參數(shù)預算法以及累積預算法，其中類比預算法在地質(zhì)勘察項目中較為常用。預算管理是對地質(zhì)勘察項目施工各個環(huán)節(jié)成本進行有效監(jiān)督，對成本控制情況，要根據(jù)企業(yè)成本管理制度進行獎懲，從而對項目施工成本進行有效管理。

（2）提高工作人員成本管理意識。要加強地質(zhì)勘察項目施工成本管理，需要強化企業(yè)員工成本意識，通過企業(yè)培訓以及加大宣傳力度，讓每個員工清楚企業(yè)成本管理與企業(yè)市場競爭地位之間的關系，將成本控制意識滲透到每個員工日常工作行為中，提高成本控制參與度。

（3）完善成本管理相關制度。地質(zhì)勘察企業(yè)需要結合企業(yè)實際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標，建立并完善成本管理制度，明確各部門和各崗位成本管理職責，制定超支審批流程，建立成本管理獎懲制度和考核機制，從而確保項目施工成本管理有效執(zhí)行。

6 結語

地質(zhì)勘察企業(yè)加強項目施工成本管理，不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，還能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)市場競爭地位。要強化成本管控，需要管理人員把握住成本控制原則和要點，加強預算管理，完善企業(yè)成本管理機制，只有這樣才能確保成本管理有效實施。