郭倩倩

推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義，也是習(xí)近平總書(shū)記親自布局的重大舉措。中共江蘇省委十三屆八次全會(huì)明確，要把美麗江蘇建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力打造美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)樣板。省委書(shū)記婁勤儉指出，進(jìn)入新時(shí)代，我們有責(zé)任把一個(gè)更加美麗、生態(tài)宜居的新江蘇帶向未來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。“生態(tài)”包含自然生態(tài)與人文生態(tài)的高度耦合，更加注重人與自然的和諧共生;“宜居”則體現(xiàn)人的愉悅居住的內(nèi)在訴求，以創(chuàng)設(shè)美好的人居環(huán)境為依托。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求和關(guān)鍵指向，需要生產(chǎn)、生活與生態(tài)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和良性循環(huán)。

系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合治理

鄉(xiāng)村人居環(huán)境的優(yōu)美度是衡量生態(tài)宜居的一個(gè)重要指標(biāo)。其中，自然生態(tài)和人文生態(tài)良好是生態(tài)宜居的核心要素。

一方面，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，提高鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的有序性。以分類(lèi)施策、整體推進(jìn)為原則，以鄉(xiāng)村地域分布規(guī)律為指導(dǎo)，以生態(tài)功能定位為依據(jù)，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為抓手，分區(qū)、分片推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)與科學(xué)治理。努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)平衡，實(shí)現(xiàn)總體格局優(yōu)化、綜合功能提升。

另一方面，不斷完善鄉(xiāng)村各種生活類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，提升公共服務(wù)水平。生活垃圾、污水處理、公共廁所等與農(nóng)村人居環(huán)境息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是其后期管理與運(yùn)維水平，直接影響鄉(xiāng)村的宜居程度。應(yīng)著力完善農(nóng)村生活類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量更具可持續(xù)性，并集中改善鄉(xiāng)村住房條件。如昆山市聚焦鄉(xiāng)村環(huán)境治理主攻方向，按照“干凈、整潔、有序”的要求，重點(diǎn)做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等方面工作，堅(jiān)持以旅游標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村，以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配置公共設(shè)施，探索出“紅黑榜”“進(jìn)步獎(jiǎng)”等一系列行之有效的辦法和機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。

因地制宜選擇綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村并不單純指向鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，也要求農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與生態(tài)形成良性循環(huán)。需要科學(xué)把握生態(tài)宜居與農(nóng)村發(fā)展之間的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)融合。

堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極變革發(fā)展理念與發(fā)展方式。綠色發(fā)展理念要求，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在維護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境前提下，積極推動(dòng)融合發(fā)展，使綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)融合發(fā)展，必須因地制宜突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間和要素功能的邊界，積極開(kāi)發(fā)依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)衍生或延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈的方式，實(shí)現(xiàn)資源整合和效率提升。譬如形成“生態(tài)+”復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)展“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+旅游”等產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，滿(mǎn)足消費(fèi)者美好生活的多元需求，使優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品體現(xiàn)重要的內(nèi)在價(jià)值，使綠水青山成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展“含綠量”和“含金量”同步提升，更好地促進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。融合發(fā)展已成為鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。地處長(zhǎng)三角核心區(qū)的常州溧陽(yáng)，借助省級(jí)旅游風(fēng)景道“溧陽(yáng)1號(hào)公路”的網(wǎng)紅效應(yīng)，將旅游資源與豐富的物產(chǎn)資源進(jìn)行融合，創(chuàng)設(shè)嶄新的區(qū)域公共品牌——1號(hào)優(yōu)選?！颁嚓?yáng)1號(hào)公路”連接了全市98個(gè)行政村、312個(gè)自然村、220多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、62個(gè)美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村，串聯(lián)起溧陽(yáng)全域旅游的一顆顆“珍珠”。而“1號(hào)優(yōu)選”作為融合農(nóng)業(yè)、旅游、文化、交通等元素的常州首個(gè)區(qū)域公共品牌，形成了以?xún)?yōu)美的地理環(huán)境為基石、以道法自然為理念、以獨(dú)特的本土風(fēng)情和農(nóng)作方式為切入點(diǎn)的品牌化旅游產(chǎn)業(yè)樣式，有力拓展了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，提升了鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。

此外，還應(yīng)注重地域特色，走差異化發(fā)展之路。根據(jù)地區(qū)稟賦和資源優(yōu)勢(shì)選擇適宜的發(fā)展方向，不能無(wú)視鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀與特色，盲目跟風(fēng)選擇不適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，造成嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向。在尊重地區(qū)差異基礎(chǔ)上，充分挖掘鄉(xiāng)村原本的獨(dú)特的山水資源、歷史資源、文化資源等，科學(xué)評(píng)判當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與生態(tài)環(huán)境的承載力，探索不同專(zhuān)業(yè)合作社的模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極弘揚(yáng)和踐行綠色生活方式

為了使鄉(xiāng)村更加宜居、人與自然更加和諧，不僅需要進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境治理力度，還需要積極培養(yǎng)村民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)倫理建設(shè)，倡導(dǎo)養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，推動(dòng)形成綠色生活方式。

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村離不開(kāi)生態(tài)文化的繼承和弘揚(yáng)，需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含了許多生態(tài)理念，如“斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”，“不涸澤而漁，不焚林而獵”。這些觀念都強(qiáng)調(diào)取之有時(shí)、用之有度，體現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，還有很多歷史流傳下來(lái)的符合生態(tài)環(huán)保理念的行為準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣。對(duì)于這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，需要深入挖掘，大力弘揚(yáng)其生態(tài)環(huán)保價(jià)值，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，培育生態(tài)道德，讓綠色環(huán)保理念成為鄉(xiāng)村主流價(jià)值，在鄉(xiāng)村發(fā)展的血液中注入“綠色基因”。同時(shí)，開(kāi)展多樣化的環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)村民缺乏生態(tài)環(huán)保知識(shí)以及不了解政策法規(guī)的狀況，加大對(duì)污染危害、環(huán)境健康、綠色生活等方面科學(xué)知識(shí)的宣講，提高生態(tài)環(huán)保知識(shí)的知曉度;加大對(duì)國(guó)家生態(tài)環(huán)保政策、法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)章制度的宣講，讓村民自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù);廣泛開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富的環(huán)境科普實(shí)踐活動(dòng)，增加村民的參與度。通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，引導(dǎo)村民樹(shù)牢“人與自然是生命共同體”理念，提升生態(tài)環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，從而進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

綠色生活方式需要人們切實(shí)把綠色發(fā)展理念落實(shí)到日常生活當(dāng)中，真正成為綠色生活的踐行者、推動(dòng)者。通過(guò)制定綠色“村規(guī)民約”、加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化教育，引導(dǎo)廣大村民樹(shù)立起主人翁意識(shí)，把熱愛(ài)家鄉(xiāng)的深厚情感，真正轉(zhuǎn)化為改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)。只有村民積極參與并共同行動(dòng)起來(lái)，摒棄不環(huán)保的生活習(xí)慣，才能推動(dòng)綠色生活方式更好形成，從而維護(hù)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果?？上驳氖牵`行綠色生活方式在江蘇許多鄉(xiāng)村已經(jīng)蔚然成風(fēng)。南京市高淳區(qū)結(jié)合地方特色在椏溪鎮(zhèn)建成全國(guó)首個(gè)“國(guó)際慢城”，并積極挖掘豐厚的鄉(xiāng)土文化資源，保護(hù)和傳承小馬燈等非遺項(xiàng)目。通過(guò)多種民俗文化活動(dòng)全方位傳承傳統(tǒng)生態(tài)文化，不僅豐富了村民的精神生活，同時(shí)也提升了村民對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)知，使越來(lái)越多的村民成為生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)維護(hù)者，環(huán)境至上的觀念深入人心。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居為重要支撐，系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理，不斷形成科學(xué)綠色的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式。江蘇正持續(xù)推動(dòng)富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、人與自然和諧共生、人文與生態(tài)相互交融的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極通過(guò)示范引領(lǐng)，努力打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的“江蘇樣板”。

（作者單位：江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；兀?/p>

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