《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》印發(fā)

工業(yè)和信息化部等15部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出到2025 年形成一批服務型制造跨國領先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升，服務型制造成為制造強國建設的有力支撐。

《指導意見》提出了明確發(fā)展目標。到2022年，新遴選培育200 家服務型制造示范企業(yè)、100 家示范平臺（包括應用服務提供商）、100 個示范項目、20 個示范城市，服務型制造理念得到普遍認可，服務型制造主要模式深入發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)服務投入和服務產(chǎn)出顯著提升，示范企業(yè)服務收入占營業(yè)收入的比重達到30%以上。支撐服務型制造發(fā)展的標準體系、人才隊伍、公共服務體系逐步健全，制造與服務全方位、寬領域、深層次融合發(fā)展格局基本形成，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用更加明顯。到2025 年，繼續(xù)遴選培育一批服務型制造示范企業(yè)、平臺、項目和城市，示范引領作用全面顯現(xiàn)，服務型制造模式深入應用。培育一批掌握核心技術的應用服務提供商，服務型制造發(fā)展生態(tài)體系趨于完善，服務提升制造業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力的作用顯著增強，形成一批服務型制造跨國領先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升，服務型制造成為制造強國建設的有力支撐。

服務型制造是產(chǎn)業(yè)分工更加細化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作更加緊密的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，健全發(fā)展基礎至關重要。《指導意見》從4 方面提出夯實筑牢服務型制造發(fā)展基礎的措施。一是提升信息技術應用能力，引導制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化技術水平，加強新一代信息技術應用。二是完善服務規(guī)范標準，加強相關標準的制定和應用，促進服務型制造健康規(guī)范發(fā)展。三是提升人才素質(zhì)能力，強化創(chuàng)新型、應用型、復合型人才培養(yǎng)，構建服務型制造人才體系。四是健全公共服務體系，聚焦制造業(yè)與服務業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，推動相關平臺建設，強化服務支撐。

證監(jiān)會就修訂上市公司信息披露管理辦法公開征求意見

證監(jiān)會近日起草了《上市公司信息披露管理辦法（修訂稿）》（征求意見稿）（以下簡稱《管理辦法》），向社會公開征求意見。

《管理辦法》新增了簡明清晰、通俗易懂的原則要求，完善公平披露原則，同時明確自愿披露原則的相關要求，進一步鼓勵自愿披露。同時，《管理辦法》按照新《證券法》對臨時報告事項進行了完善，如將“公司的實際控制人及其控制的其他企業(yè)從事與公司相同或者相似業(yè)務的情況發(fā)生較大變化”“公司分配股利、增資的計劃，公司股權結(jié)構的重要變化”等事項納入臨時報告；對于同時發(fā)行公司債券的上市公司，增加債券臨時披露事項，明確披露要求。

《管理辦法》還進一步強調(diào)董監(jiān)高等相關主體的責任。強化董事會在定期報告披露中的責任，明確要求定期報告內(nèi)容應當經(jīng)董事會審議通過；要求董事、監(jiān)事和高級管理人員無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或者有異議的，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，上市公司應當披露；同時進一步明確控股股東、實際控制人的配合義務。

此外，證監(jiān)會近日宣布，證監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、司法部和財政部，在廣泛聽取各方意見的基礎上，研究制定了《證券服務機構從事證券服務業(yè)務備案管理規(guī)定》，自2020年8月24日起施行。

證監(jiān)會信息顯示，新《證券法》創(chuàng)新監(jiān)管方式，調(diào)整了原來相關證券服務機構事前準入審批的監(jiān)管體制，要求會計師事務所、律師事務所以及從事資產(chǎn)評估、資信評級、財務顧問、信息技術系統(tǒng)服務的證券服務機構從事證券服務業(yè)務，應當報國務院證券監(jiān)督管理機構和國務院有關主管部門備案。為落實上述備案要求，證監(jiān)會會同相關部門研究制定了《證券服務機構從事證券服務業(yè)務備案管理規(guī)定》。

《貴州省煤礦智能化發(fā)展實施方案（2020-2025年）》印發(fā)

為進一步加快貴州省煤礦智能化建設，提升煤礦安全生產(chǎn)水平，推動貴州省煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，貴州省能源局、貴州省應急管理廳、貴州煤礦安全監(jiān)察局等部門聯(lián)合制定了《貴州省煤礦智能化發(fā)展實施方案（2020-2025年）》。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，深化煤炭供給側(cè)結(jié)構性改革，深入實施能源工業(yè)運行新機制，加大新技術、新裝備在貴州省煤炭行業(yè)應用，全面提升煤礦智能化水平，加快煤炭生產(chǎn)技術變革，推動全省煤礦智能化建設向縱深發(fā)展，保障煤礦安全生產(chǎn)，促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

——到2020年底，建立健全貴州省煤礦智能化建設技術標準，形成輔助生產(chǎn)系統(tǒng)智能化運行技術和管理體系；實現(xiàn)采煤工作面機械化作業(yè)、井下固定崗位無人值守與遠程監(jiān)控；生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到96%、力爭100%，輔助生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、信息化服務管理和監(jiān)控覆蓋率100%；啟動智能煤礦示范項目和90萬t/a及以上生產(chǎn)煤礦智能化綜采工作面建設工作，發(fā)布煤礦智能化采掘技術榜單，初步建成功能完備的智能化運維服務平臺。

——到2022 年底，初步形成煤礦開拓設計、地質(zhì)保障、生產(chǎn)、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動化運行技術體系；部分煤礦實現(xiàn)綜采工作面內(nèi)少人或無人操作、掘進工作面減人提效、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)無人值守與遠程監(jiān)控、危險崗位機器人替代；推動60 萬t/a 及以上生產(chǎn)煤礦采掘工作面智能化改造，力爭建成智能化采掘工作面60個以上。

——到2025年底，基本形成煤礦智能化技術體系；大型煤礦基本建成智能煤礦，實現(xiàn)開拓、采掘、機電、運輸、通風、安全保障、生態(tài)保護、生產(chǎn)管理等系統(tǒng)的自動化協(xié)同運行與智能化決策，井下重點崗位機器人作業(yè)；全省生產(chǎn)煤礦綜采、綜掘工作面基本實現(xiàn)智能化。

三、煤礦智能化建設標準

（一）智能化綜采工作面。采用智能控制和可視化遠程干預技術，應用采煤機記憶切割系統(tǒng)、液壓支架電液控制及智能集成供液系統(tǒng)、圖像視頻遠程跟蹤系統(tǒng)、采煤機和刮板輸送機及液壓支架協(xié)同控制系統(tǒng)、遠程控制平臺等成套裝備，實現(xiàn)地面（巷道）監(jiān)控中心對綜采設備的智能監(jiān)測與集中控制。鼓勵工作面直線度控制、精準地質(zhì)信息、隨采物探、安控類工作面巡檢機器人等先進技術與裝備的示范應用。智能化綜采工作面內(nèi)正常生產(chǎn)時作業(yè)人員每班原則上不超過5人。

（二）智能化綜掘工作面。采用掘進、支護、運輸“三位一體”高效快速掘進技術體系，煤巷掘進應用掘錨機、錨桿臺車、轉(zhuǎn)載機、帶式輸送機，巖巷掘進應用全斷面巖巷掘進機及后配套設備，基于可視化遠程監(jiān)控平臺，實現(xiàn)防突風門外對掘進工作面設備的遠距離集中控制。鼓勵超前探測、自動定向及導航、巷道斷面自動截割成形、全自動錨護、掘支平行快速作業(yè)、遠程數(shù)字孿生監(jiān)控、礦用盾構掘進機、礦用頂管機等先進技術與裝備的示范應用。智能化綜掘工作面內(nèi)正常掘進時作業(yè)人員每班原則上不超過5人。

（三）煤礦機器人。開展復雜地質(zhì)條件煤礦輔助運輸機器人研究及應用示范，實現(xiàn)技術相對成熟的安控類皮帶巡檢機器人、巷道巡檢機器人現(xiàn)場應用，鼓勵掘進類防突鉆孔機器人、運輸類機器人、救援類機器人等的開發(fā)應用。

（四）智能煤礦。實現(xiàn)綜采工作面智能化、綜掘工作面智能化、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、危險崗位機器人替代，建成智能化生產(chǎn)、安全保障、經(jīng)營管理等多系統(tǒng)、多功能融合的一體化平臺。鼓勵運用智能傳感、井下超寬帶（UWB）定位、光纖通信、4G/5G/WIFI無線通信等現(xiàn)代信息技術構建煤礦物聯(lián)網(wǎng)；鼓勵依托4D-GIS地質(zhì)模型和動態(tài)信息管理技術，建設基于地理信息一張圖的煤礦安全生產(chǎn)平臺和透明礦山虛擬可視化系統(tǒng)；鼓勵運用大數(shù)據(jù)技術搭建重點區(qū)域安全等級評價、風險評價、動態(tài)排產(chǎn)、成本核算等分析模型，實現(xiàn)煤礦安全決策管控、產(chǎn)運銷業(yè)務協(xié)同、決策管控一體化運營的智能化應用。