國家煤礦安監(jiān)局通報今年以來全國煤礦安全生產(chǎn)情況

2020年8月11日，國家煤礦安監(jiān)局召開新聞發(fā)布會，通報今年以來全國煤礦安全生產(chǎn)形勢和重點工作進展情況，并回答記者提問。

通報指出，2020 年1-7 月，全國共發(fā)生煤礦死亡事故63 起、死亡88 人，同比減少41 起、92 人，分別下降39.4%和51.1%；未發(fā)生重大及以上事故，同比減少1起、21人。全國煤礦安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

今年以來，全國各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門克服疫情對執(zhí)法工作的影響，確保執(zhí)法礦次不減、執(zhí)法進度不滯后。上半年，煤監(jiān)機構(gòu)共監(jiān)察煤礦8016礦次，完成全年計劃的54.4%，同比增加558礦次，查處隱患6 萬余條、其中重大隱患445 條，行政罰款7.04億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓272礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證439 礦次。監(jiān)管部門共查處隱患253245 條、其中重大隱患238條，行政罰款2.39億元，責(zé)令停產(chǎn)整頓321礦次，對長期停產(chǎn)停工礦井巡查13267礦次。

為有效應(yīng)對今年汛期嚴(yán)峻形勢，國家煤礦安監(jiān)局超前部署汛期煤礦水害防治工作、及時發(fā)布安全預(yù)警信息，突出抓好“七下八上”防汛關(guān)鍵期。截至7月31日，全國各級煤礦安全監(jiān)管部門開展防汛檢查煤礦2747處，覆蓋率達(dá)91.4%；各級煤監(jiān)機構(gòu)防汛重點抽查煤礦1344處。下一步，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門將進一步根據(jù)氣象預(yù)警信息，加強對受暴雨、臺風(fēng)影響地區(qū)煤礦停產(chǎn)撤人情況的抽查檢查力度，確保安全度汛。

今年5月，國家煤礦安監(jiān)局修訂的《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級辦法（試行）》發(fā)布，自7 月1 日起實施。新修訂的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，對促進煤礦企業(yè)提升安全管理水平，推進煤礦安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化具有重要意義。下階段，國家煤礦安監(jiān)局將組織專業(yè)化檢查考核隊伍，對申報管理體系一級煤礦進行現(xiàn)場考核，對達(dá)標(biāo)煤礦開展抽查，推動煤礦實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。

“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動是今年全國煤礦安全生產(chǎn)工作的重點工作之一。自1 月21 日《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動的通知》印發(fā)以來，專項活動取得較好成效。截至7 月31 日，共開展集體學(xué)習(xí)23584 次、網(wǎng)絡(luò)新媒體學(xué)習(xí)53862 次，學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)471 萬人次；對標(biāo)對表檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患103167 條、整改102943 條；印發(fā)宣傳資料51 萬份，新聞報道稿件11357篇。

在推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方面，國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，對企業(yè)落實主體責(zé)任提出了明確要求，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強化監(jiān)管監(jiān)察，著力解決安全紅線意識不牢、管理責(zé)任層層遞減、內(nèi)部監(jiān)督弱化等問題。

下一步，國家煤礦安監(jiān)局將在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、增強政治機關(guān)意識，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、從根本上消除事故隱患，履行核心職能、防范遏制重特大事故，執(zhí)行落實制度、深化改革發(fā)展創(chuàng)新，全面推進全面從嚴(yán)治黨、加強煤監(jiān)隊伍建設(shè)上下功夫，力爭實現(xiàn)全年煤礦事故總量、較大以上事故和百萬噸死亡率“三個下降”，為“六穩(wěn)”“六?！焙腿娼ǔ尚】瞪鐣I造穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

會上，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中國能源報、中國工業(yè)報、中國應(yīng)急管理報、中國煤炭報等媒體記者參加，并就煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)情況進行了提問。