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        遇事有人管 黨員沖在前

        2020-01-04 07:16:42余保成李永發(fā)
        公關(guān)世界 2020年21期
        關(guān)鍵詞:倉房民法典黨員干部

        余保成 李永發(fā)

        60年無刑事案件,20年無上訪事件,先后榮獲“河北省基層組織示范村”、“河北省美麗鄉(xiāng)村”、“河北省文明村”、“石家莊市法治宣傳先進(jìn)集體”、“石家莊市文明村”等稱號(hào)。2020年11月20日,榮獲“全國(guó)第六屆文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)。

        這就是石家莊市高邑縣富村鎮(zhèn)倉房村。

        倉房村有1460余人,目前有6家建筑陶瓷企業(yè),職工超過2000人。盡管人口多,民情復(fù)雜,但是倉房村仍然在基層社會(huì)治理方面取得了令人矚目的成績(jī),這背后有什么奧秘呢?

        黨建引領(lǐng) 把每家每戶都融入到網(wǎng)格化管理之中

        今年10月,正逢社保養(yǎng)老認(rèn)證,需要在線上進(jìn)行,而村里的老人大都不會(huì)使用智能手機(jī),年輕人又大多外出務(wù)工,這可急壞了等待認(rèn)證的老人們。村黨支部書記龐忠現(xiàn)了解情況后,帶著村里的黨員們一戶一戶的去幫助完成養(yǎng)老認(rèn)證,徹底解決了老人們的難題。

        這個(gè)難題的快速解決,得益于該村構(gòu)建的1+4+34+10的“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”管理體系。

        倉房村有61名黨員,該村黨支部以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,以網(wǎng)格為切入點(diǎn),以法治為保障,構(gòu)建了1+4+34+10的“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”管理體系?!?”即村黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);“4”即全村劃分東南、西南、東北、西北4個(gè)網(wǎng)格片區(qū),由4名“兩委”黨員分別擔(dān)任網(wǎng)格員(片長(zhǎng));“34”即在四個(gè)網(wǎng)格中篩選34名黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)絡(luò)員;“10”即按照每名黨員聯(lián)絡(luò)10戶的形式把全村353戶全部納入片區(qū)網(wǎng)格中。

        在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,黨員骨干們深入百姓中間,既宣傳黨的路線方針政策,又普及法律法規(guī)知識(shí),真正做到了鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,達(dá)到了為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦群眾最關(guān)心的事的效果。

        多網(wǎng)合一 重心下沉解民所思所憂所需

        “大哥,起的真早啊”“大叔,身子骨挺好吧”。在倉房村,無論春夏秋冬,每天清晨都有一個(gè)戴著眼鏡、文質(zhì)彬彬的中年男人滿街“轉(zhuǎn)悠”,無論碰見誰都熱情的打個(gè)招呼,這個(gè)人就是村黨支部書記龐忠現(xiàn)。

        “每天在村里走走,為的就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,確保工作有的放矢。”龐忠現(xiàn)說,不僅是他,村里的黨員干部都要經(jīng)常在村里大街小巷轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),定期深入到村民家中走訪。

        為傾聽百姓呼聲、改進(jìn)工作方法、及時(shí)解決問題,該村將黨員干部工作重心下沉,切實(shí)抓好抓實(shí)抓細(xì)村民們的家長(zhǎng)里短。龐忠現(xiàn)告訴筆者,為讓黨員干部工作重心真正沉下去,他們首先抓住關(guān)鍵人,即抓住支部書記、網(wǎng)格員、黨員聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,每天或早或晚都組織網(wǎng)格員當(dāng)面碰頭或微信交流,最大限度地為百姓解疑釋惑,真正把網(wǎng)格服務(wù)管理做成提升鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要支點(diǎn)。其次是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),即抓住發(fā)現(xiàn)交辦、及時(shí)反饋、回訪續(xù)辦、認(rèn)可滿意“四步曲”不放松,推動(dòng)村內(nèi)大小事物用法治思維和法治方式解決,并且在第一時(shí)間把握,群眾需求第一時(shí)間幫辦,矛盾糾紛第一時(shí)間調(diào)和,社會(huì)隱患第一時(shí)間處置。

        前一段時(shí)間,為了增加收益,村里有12戶村民先后利用自己家閑置庭園發(fā)展養(yǎng)殖,但由于糞便氣味問題,導(dǎo)致兩家鄰里產(chǎn)生矛盾。黨員調(diào)委會(huì)主任李書智知在走訪中了解到這一情況后,分別找到雙方當(dāng)事人,進(jìn)行入戶調(diào)解,既講法律法規(guī)、村規(guī)民約,又講古今中外、鄰里鄉(xiāng)情典型案例。通過動(dòng)之以情、曉之以理的勸說,終于化解了矛盾,使兩家握手言和。

        法治保障 把法治思維、法治方式融入百姓日常生活

        在倉房村,過去村民們往往為了一點(diǎn)小事,說話稍有不慎,就會(huì)發(fā)生這樣那樣的矛盾糾紛。村“兩委”班子也挺鬧心,咋辦?基層治理的切入點(diǎn)怎么選?從法治宣傳教育入手!尤其是《中華人民共和國(guó)民法典》頒布后,經(jīng)過縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的一番指點(diǎn),他們決定從學(xué)習(xí)法律法規(guī)、特別是學(xué)習(xí)民法典著力。

        他們充分發(fā)揮村法律顧問作用,讓懂法的能人經(jīng)常到村里講解村民委員會(huì)組織法、民法典,為了讓法律知識(shí)深入尋常百姓家,他們還開展法治咨詢、“法律體檢”等活動(dòng),讓懂法的群眾為身邊的百姓講解法律常識(shí),并參與調(diào)處矛盾糾紛。同時(shí),他們還組織村兩委成員、民調(diào)員、網(wǎng)格員、黨員聯(lián)絡(luò)員、法律意識(shí)強(qiáng)的村民代表,創(chuàng)建倉房村法治微信群,開展線上線下相銜接的法律咨詢活動(dòng),開展民主法治示范村、無訟村創(chuàng)建,將村“兩委”班子成員打造成“弘揚(yáng)法治精神的帶頭人”。

        為加深村民對(duì)民法典的理解運(yùn)用,倉房村專門組織全體黨員干部開展民法典集中學(xué)習(xí),并運(yùn)用到處理日常事物之中。村民龐某為出行方便,將自己家院落大門向西開,被鄰居馬某阻止并在門口堆放雜物,雙方情緒激動(dòng)而發(fā)生沖突。黨員馬增申、村民馬明璽得知后,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)解,并為雙方講解關(guān)于鄰里相處的法律知識(shí)。最終,馬某清除了堆放的雜物,龐某也主動(dòng)向馬家賠理道歉,雙方化干戈為玉帛。

        如今,在倉房村已經(jīng)形成了遇事有人管、黨員沖在前的良好局面。對(duì)此,高邑縣委常委、政法委書記楊海清無不感慨地說:“倉房村在鄉(xiāng)村社會(huì)治理上,堅(jiān)持做到工作重心下沉,突出系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,讓矛盾糾紛得到及時(shí)化解,使生活在村里的鄉(xiāng)親們感受到了滿滿安全感、幸福感和獲得感!”

        (作者單位:余保成,石家莊市委政法委)

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