李偉國

農(nóng)民利益無小事，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從農(nóng)民的身邊事做起，從改善農(nóng)村人居環(huán)境這一現(xiàn)階段農(nóng)民最迫切需求、最易有明顯成效的事情入手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提水平，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境面貌變美變靚變干凈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更完備、農(nóng)村公共服務(wù)更便利、農(nóng)民生活更有奔頭。

一要扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。小廁所大民生，農(nóng)村廁所革命關(guān)乎千家萬戶。堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先、分類推進(jìn)、注重實效，扎實推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，確保今年底東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)有條件的地區(qū)基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，其他地區(qū)實事求是確定目標(biāo)任務(wù)。組織實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎補(bǔ)政策，編制農(nóng)村戶廁建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化改廁工作監(jiān)管，確保改廁質(zhì)量。

二要深入開展村莊清潔行動。村莊干凈整潔是小康社會的基本要求。要以“干干凈凈迎小康”為主題，圍繞鞏固成果、分類定標(biāo)、優(yōu)化內(nèi)容、健全機(jī)制，因地制宜適當(dāng)拓展優(yōu)化“三清一改”內(nèi)容，著力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣，不斷健全長效保潔機(jī)制，美化提升村容村貌，推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治向面上推開，打造美麗宜居村莊。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。農(nóng)村生活垃圾、污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點任務(wù),關(guān)系到農(nóng)民群眾身體健康和生活質(zhì)量。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、綜合施策，堅持“源頭減量、過程控制、末端治理”相結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點；梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村生活污水問題，積極探索適合農(nóng)村實際的治理模式，不斷提升治理和資源化綜合利用水平。

四要精準(zhǔn)解決農(nóng)村“行路難”“飲水難”“用電難”問題。道路、飲水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)乎農(nóng)民群眾生活，是全面建成小康社會的直觀體現(xiàn)。要堅持“三農(nóng)”立場，突出便民便捷，定向解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造；全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程任務(wù)，讓億萬農(nóng)民喝上干凈安全的飲用水；推動加快完成“三區(qū)三州”和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造攻堅計劃任務(wù)，推動基本實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，推動落實管護(hù)責(zé)任，將應(yīng)由政府承擔(dān)的管護(hù)費(fèi)用納入政府預(yù)算，并向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)等傾斜。

五要加大農(nóng)村公共服務(wù)供給。要牢固樹立農(nóng)村公共服務(wù)優(yōu)先導(dǎo)向，以普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)為方向，加快推動基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)制度并軌和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育建設(shè)，提升教育質(zhì)量，著力補(bǔ)上農(nóng)村學(xué)前教育突出短板。改造提升村衛(wèi)生室，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，建立引導(dǎo)城市醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層服務(wù)的政策措施。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助和個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理提高農(nóng)村低保等社會救助水平。保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，保護(hù)和傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，以“慶豐收、迎小康”為主題辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。扶持民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動項目，積極培育農(nóng)村體育組織，大力發(fā)展群眾性體育活動。