2020年1月3日，由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會指導(dǎo)，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會主辦，中國經(jīng)濟網(wǎng)協(xié)辦，人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家媒體支持的“2019年食品安全與健康熱點科學(xué)解讀媒體溝通會”在京召開，這也是學(xué)會連續(xù)9年邀請權(quán)威專家對年度熱點問題進行解讀。

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、書記處書記孟慶海，國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼等領(lǐng)導(dǎo)出席活動并致辭。國家食品安全風(fēng)險評估中心總顧問陳君石、北京工商大學(xué)校長孫寶國、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政3位中國工程院院士，以及來自北京大學(xué)、天津科技大學(xué)、浙江大學(xué)、國家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院、北京食品科學(xué)研究院等科研院所的多位權(quán)威專家分別對“食品安全法實施條例”“減鹽減油減糖”等2019年食品行業(yè)年度“十大熱詞”進行了科學(xué)解讀，表達了學(xué)術(shù)界觀點。

孟慶海書記在致辭中表示,食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系中華民族未來。食品安全與健康是科普領(lǐng)域的重要方面,作為中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會科普品牌活動——“食品安全與健康熱點科學(xué)解讀媒體溝通會”自2012年起,已連續(xù)舉辦8屆，對改善中國食品安全輿論環(huán)境做出了積極貢獻，為食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力支撐。

梁鋼副司長在致辭中表示，近年來中國食品安全整體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，但公眾對中國食品安全的信心仍有待提高。食品安全風(fēng)險交流是食品安全風(fēng)險分析的三大基石之一，是《食品安全法》的明確規(guī)定，也是國際上通行的食品安全管理方式。“食品安全與健康熱點科學(xué)解讀”對科學(xué)引導(dǎo)輿情和促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，都發(fā)揮了積極作用。

1 食品安全事件顯著減少 形勢穩(wěn)中向好

伴隨中國食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，食品安全熱點事件顯著減少，這一令人欣喜的轉(zhuǎn)變是中國食品安全治理成效的顯著體現(xiàn)。不過，輿論對于食品安全擔(dān)心仍然存在，同時對于營養(yǎng)健康的關(guān)注也愈發(fā)高漲。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷教授對2019年食品安全的形勢進行了綜合分析。她表示：食品安全形勢整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的趨勢，在此背景下，今年是學(xué)會第9年召開“食品安全熱點會”，而本次會議的最大熱點是缺少“食品安全”的熱點事件，過去的8年中，學(xué)會經(jīng)歷了從篩選熱點到搜集歸納食品安全熱點的轉(zhuǎn)折，這是一個漸進的、令人欣喜的轉(zhuǎn)變。所以，今年的會議有3個變化：一是會議名稱由“食品安全”過渡到“食品安全與健康”；其次是解讀的熱點，由對以往食品安全熱點事件的回應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕袠I(yè)年度熱詞為核心的學(xué)術(shù)界觀點；第三是熱點數(shù)量由12減至10，并將其定義為對“熱點”而非事件的解讀。而不變的是，解讀專家陣容一如既往的權(quán)威、專業(yè)、強大；表達的仍是“學(xué)術(shù)界共識”。

2 食品安全重心前移 重視預(yù)防減少風(fēng)險

2019年，在中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會與國家市場監(jiān)督管理總局合作開展的《食品安全風(fēng)險解析》項目中，針對24個熱點進行科學(xué)解讀，其中，以“消費者教育”為特征的風(fēng)險提示有20期，整體上延續(xù)了從2016年開始的“由危機應(yīng)對向風(fēng)險提示”的轉(zhuǎn)變。分析2013～2019年食品安全事件輿情熱點的解析和風(fēng)險提示的比例顯示，對食品安全事件輿情熱點的回應(yīng)由2013年100%下降到2019年的16.7%；而針對潛在風(fēng)險的消費提示，由2013年的0上升到2019年的83.3%。孟素荷教授認為，對輿情熱點事件的解讀，從100%減至16.7%，顯示了中國食品安全從危機應(yīng)對到風(fēng)險預(yù)防的重大變遷，用10余年時間，完成了管理思路與格局的水平提升，中國食品安全的基石已基本夯實。中國食品安全整體水平的提升，已為世界所認同。

3 食品安全隱患仍需關(guān)注 風(fēng)險依然存在

孟素荷理事長在報告中指出，現(xiàn)階段食品安全面臨的4大問題：

3.1 食品安全的三大頑疾——微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，依舊存在

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局2019年公布的抽檢數(shù)據(jù)，分析其中不合格項目可見，微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)，仍占不合格總數(shù)的2/3以上。

3.2 科技創(chuàng)新帶給食品安全管理的新挑戰(zhàn)，需逐一破解

近3年來，基于食物可持續(xù)供應(yīng)及中國食品工業(yè)的健康導(dǎo)向，中國食品科技界與產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新異常活躍。如近年來科技界和工業(yè)界關(guān)注的未來食品及“人造肉”，植物基“人造肉”外企產(chǎn)品已進入中國市場；中國民企正進入商業(yè)化模式中。而細胞培育“人造肉”，中國食品科技界正加速追趕。再如自熱食品、功能食品等，產(chǎn)品創(chuàng)新必然帶來對現(xiàn)有管理與標(biāo)準(zhǔn)的突破。如何營造出既鼓勵創(chuàng)新亦對市場負責(zé)，確保消費者安全的管理模式，這是我們必須共同面對的重要挑戰(zhàn)；對企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新中堅守安全、健康為第一防線的挑戰(zhàn)；對科技界用科技力量支撐產(chǎn)品創(chuàng)新與確保食品安全與健康能力和水平的挑戰(zhàn)。

3.3 食品真實性問題凸顯，摻假欺詐行為屢見不鮮

在近5年抽檢中涉及摻假的食品中，農(nóng)產(chǎn)品、酒類、餐飲食品成為三大重點領(lǐng)域。這種食品真實性問題，在某種意義上不屬于食品安全問題，但卻是不能容忍的，而且并非中國獨有而是呈現(xiàn)全球化趨勢，各國均不能獨善其身。

3.4 網(wǎng)紅食品安全隱患多，為食品安全的高發(fā)地帶

“網(wǎng)上購物”對食品市場的現(xiàn)在與未來影響重大，目前已成為現(xiàn)代大部分消費者購物的首選渠道，而且消費重心在逐漸下沉。但急速發(fā)展的諸多網(wǎng)紅食品“有品牌、無工廠”，或以“貼牌生產(chǎn)”的加工方式賺快錢，對產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)呈空心化、斷條狀，這種“快”與“空”并存的矛盾，使之成為食品安全與食品欺詐的“高發(fā)地帶”。尤應(yīng)成為監(jiān)管部門和輿情關(guān)注的重點。

2019年，中國政府先后出臺了《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《關(guān)于實施健康中國行動的意見》《食品安全法實施條例》等重要文件，表明國家對加強食品安全管理與健康中國戰(zhàn)略的重視。孟素荷教授強調(diào)，頑疾尚未清除，新挑戰(zhàn)又迎面而來。在中國食品產(chǎn)業(yè)、物流體系及餐飲行業(yè)快速轉(zhuǎn)型的當(dāng)今，發(fā)展變革中的食品安全永遠是第一道門坎，是食品界必須持續(xù)努力不懈的著力點。我們用12年的時間，以“三聚氰胺”事件為教訓(xùn)，倒逼出了一個從危機四伏到走入正軌的中國食品安全體系和中國食品產(chǎn)業(yè)，為中國食品產(chǎn)業(yè)贏回了應(yīng)有的尊嚴(yán)，我們應(yīng)倍加珍惜。而對新的發(fā)展與變局，我們需要更高水平的工作，食品安全永遠在路上！

本次活動是中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會在2020年伊始，以權(quán)威、專業(yè)及第三方的特征，通過“科技界共識”的方式，就公眾所關(guān)心的食品安全與健康熱點進行分析，為科學(xué)肅清食品安全謠言，引導(dǎo)輿情正能量做出努力。會上，中國科協(xié)科普部副部長鄭凱代表中國科協(xié)與中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會共同發(fā)布了“2019年食品安全與健康流言榜”，以期用科學(xué)的聲音營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。會間，還為中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會入駐中國科協(xié)科學(xué)辟謠平臺的專家代表頒發(fā)了聘書。