為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省自2017 年以來(lái)扎實(shí)開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，重點(diǎn)在金壇、六合、東臺(tái)、邳州、泗洪、東海、豐縣、泗陽(yáng)、新沂、興化和盱眙11 個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施國(guó)家果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目，以“六個(gè)強(qiáng)化”為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)有機(jī)肥資源高效利用，取得化肥減量增效、有機(jī)肥資源利用、農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和土壤質(zhì)量提升“四個(gè)促進(jìn)”的顯著成效，基本建立起以市場(chǎng)化運(yùn)作為主、政府引導(dǎo)為輔的有機(jī)肥替代化肥組織方式和運(yùn)營(yíng)模式，初步形成有機(jī)肥部分替代化肥的長(zhǎng)效機(jī)制。

強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合，推進(jìn)循環(huán)利用。按照“合理布局、種養(yǎng)結(jié)合、源頭減量、多元利用”的原則，以中央和省級(jí)畜禽糞污利用試點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用、太湖治理等項(xiàng)目為引領(lǐng)，帶動(dòng)地方財(cái)政和工商社會(huì)資本投入，建成一批畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心，推進(jìn)畜禽糞便無(wú)害化處理，支持養(yǎng)殖場(chǎng)與規(guī)模種植基地對(duì)接，推廣應(yīng)用有機(jī)肥，形成了“專業(yè)化收集、無(wú)害化處理、資源化利用、市場(chǎng)化銷售”的運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化裝備創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)興旺。以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、南京土壤所等為技術(shù)依托，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，成立有機(jī)固體廢棄物協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心和有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。在消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和裝備的基礎(chǔ)上，篩選出適合各類有機(jī)廢棄物無(wú)害化處理的發(fā)酵菌劑，研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能化翻拋機(jī)、攪拌機(jī)、篩分機(jī)等系列設(shè)備，形成了條垛式、槽式、廂式等發(fā)酵主體工藝和關(guān)鍵技術(shù)。全省有機(jī)類商品肥年推廣應(yīng)用數(shù)量達(dá)100萬(wàn)噸以上。

強(qiáng)化政策扶持，促進(jìn)綠色發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)主推、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的思路，因地制宜對(duì)商品有機(jī)肥料推廣應(yīng)用進(jìn)行補(bǔ)貼。在太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，冬季種植綠肥，實(shí)行輪作換茬、保護(hù)性耕作。在全省對(duì)機(jī)械化秸稈還田實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置和作業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼。初步形成有機(jī)肥資源多元利用政策支持體系，有力促進(jìn)了“藏糧于地”戰(zhàn)略實(shí)施。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，集成技術(shù)模式。在核心示范區(qū)，重點(diǎn)推廣“有機(jī)肥+配方肥”“菜（茶）-沼-畜”“有機(jī)肥+水肥一體化”“有機(jī)肥+機(jī)械深施”“自然生草+綠肥”等技術(shù)模式，依托誠(chéng)信度高、服務(wù)質(zhì)量好的社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)示范區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展有機(jī)肥機(jī)械施用、耕翻作業(yè)服務(wù)，沼渣沼液統(tǒng)一吸噴服務(wù)，配方肥配供施用服務(wù)。實(shí)施的7 個(gè)項(xiàng)目縣2019 年示范區(qū)化肥施用總量較上年減少398.91 噸（折純），減少比例為15.68%，輻射帶動(dòng)全縣（市、區(qū)）化肥使用量較2015 年減少4%以上。有機(jī)肥施用總量較上年增加17375.2 噸（實(shí)物量），增加比例為22.14%，畜禽糞污綜合利用率平均為92.37%，較上年提升5.6個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。省級(jí)每年舉辦全省果菜茶有機(jī)肥替代化肥與化肥減量增效技術(shù)培訓(xùn)班，深化對(duì)有機(jī)肥替代化肥內(nèi)涵、路徑、技術(shù)模式的理解。開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥宣傳月活動(dòng)，提升社會(huì)認(rèn)知度。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，開(kāi)展績(jī)效考核。將果菜茶有機(jī)肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升等作為生態(tài)文明建設(shè)、長(zhǎng)江大保護(hù)的重要內(nèi)容，并納入對(duì)地方各級(jí)政府的考核指標(biāo)，建立工作進(jìn)展定期調(diào)度制度。各地因地制宜建立了實(shí)施主體遴選制、實(shí)施方案論證批復(fù)制、項(xiàng)目任務(wù)合同制、物化補(bǔ)貼招標(biāo)制、實(shí)施進(jìn)展月報(bào)制、資金使用審計(jì)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)綜合運(yùn)用行政、執(zhí)法、行業(yè)、項(xiàng)目等管理手段，切實(shí)加強(qiáng)有機(jī)肥生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

2020 年10 月 省 級(jí) 授 予8 家企業(yè)有機(jī)肥標(biāo)桿企業(yè)稱號(hào)、12 家企業(yè)有機(jī)肥優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)，在企業(yè)形象、科技創(chuàng)新、質(zhì)量控制、安全環(huán)保、惠農(nóng)服務(wù)、文化建設(shè)上樹(shù)標(biāo)桿、做表率，確保農(nóng)業(yè)用上安全肥、農(nóng)民用上放心肥。□