黃 劍

(上海仁泓工程咨詢有限公司，上海 201315)

1 地理特征與文化差異

1.1 人類文明起源與地理特征

在人類文明的誕生和發(fā)展初期，海濱、山川、河流、氣溫、風雨等自然條件是人類能否生存的自然基礎。這些獨特的地理條件也為人類提供了各自不同的挑戰(zhàn)，當然會對人類文化產(chǎn)生顯著的影響，進而形成豐富多彩的文化性格和不同的人類世界。黑格爾認為地理環(huán)境對人類文明的影響非常深刻，根據(jù)人類誕生和發(fā)展初期居住地的地理特征，將人類文明劃分為3個類型。

第一種類型是居住在干燥的高地、廣闊的草原和平原的人類形成的游牧文明，他們從事游牧生產(chǎn)，逐水草而居。在長期的游牧生產(chǎn)和游牧生活中，形成了善騎好勇和崇尚武力的獨特文化性格。當今世界共有5個主要游牧地帶：?橫貫非洲大陸的撒哈拉沙漠以南至非洲大裂谷一線的東非熱帶草原;?撒哈拉沙漠和阿拉伯沙漠;?地中海沿岸經(jīng)安納托利亞高原、伊朗高原到中亞山區(qū)一線;?從黑海延伸至蒙古的歐亞大陸草原;?西藏高原及其鄰近山區(qū)高原。

第二種類型是居住在巨川大江流過的平原流域的人類形成的農(nóng)耕文明，他們堅持耕讀傳家，注重血緣政治，崇尚德性文化。在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕讀生活中，形成了應時、取宜、守則、和諧的獨特文化性格。古代四大農(nóng)耕文明發(fā)源地有古印度(公元前2000年)、古埃及(公元前3500年)、古巴比倫(公元前2250年)、中國(公元前2697年黃帝即位)。

第三種類型是居住在與海洋相連的海岸區(qū)域的人類形成的海洋文明，他們以工商、航海為主業(yè)，注重地緣政治，崇尚智性文化和商業(yè)文化。在人類歷史發(fā)展進程中，古希臘(公元前800年～公元前146年之間)可以稱得上是真正的海洋文明的代表。多山環(huán)海、崎嶇不平的地理特征，造就了典型的“小國寡民的城邦”，迫使古希臘人到海外去拓展，開展頻繁的航海貿易活動；而航海技術的發(fā)展造就了古希臘人勇于探險、善于開拓的民族性格，也成為了西方文明發(fā)展的搖籃。

1.2 中華文明演變與獨特區(qū)位

中國疆域遼闊，腹地縱深，地形多樣，既有長江、黃河孕育的農(nóng)耕文明，又有北方草原文明和西部游牧文明，還有東南沿海和南海諸邦的海洋文明。中國內陸以高山大河為標志，呈現(xiàn)西高東低的階梯地形，很多東西走向的山川把中國疆域自然分割成不同的區(qū)域，這些區(qū)域在歷史發(fā)展進程中逐步孕育了蜀文化、楚文化、秦文化等各種獨具地域特色和風格的地方文化。中華文明就是由人類起源的三種文明和風格各異的地域文化相互碰撞、交融、互鑒的歷史產(chǎn)物。

中原文明是居住在黃河中下游地區(qū)以河南為核心的人類農(nóng)耕文明，形成了以道家和儒家為核心的漢文化體系，是五千年華夏文明的發(fā)源地，是中華文化的母體和主干。中原地區(qū)處于東西南北交匯的中心位置，使其在文化的傳播、交流和融合等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。在秦漢之前，約有80%的華夏人民居住在中原地區(qū)。農(nóng)耕文明的生產(chǎn)、生活方式更加注重血緣政治，形成了“小富即安”“經(jīng)驗務實”“循環(huán)恒久”的文化性格。

游牧文明作為中華文明的重要組成部分，主要包括匈奴、突厥、鮮卑、滿族、金、羯、蒙古、契丹、氐、女真、羌、回紇、沙陀等文明，主要分為3種類型：?以西藏高原及其鄰近山區(qū)高原為主的游牧文明；?沿地中海經(jīng)安納托利亞高原、伊朗高原到中亞山區(qū)一帶的游牧文明；?從黑海一直延伸至蒙古的歐亞大陸草原的游牧文明。游牧文明和農(nóng)耕文明在碰撞、對峙中又漸趨交流、互相影響，在中國各個時代建造的長城兩側形成了文化互鑒、民族交融的獨特歷史印記。

海洋文明的發(fā)源則可追溯到河姆渡文化時期?！耙源瑸檐嚕蚤疄轳R”的東南沿海古越族人民“往若飄風、去則難從”，他們披荊斬刺、飄洋過海最終遷徙至菲律賓等東南亞地區(qū)。形成于秦漢、發(fā)展于三國、繁榮于唐宋的“海上絲綢之路”是古代的海上交通大動脈，古代商人將各地的商品經(jīng)由東南亞、馬六甲、印度洋、紅海直至運送到非洲各地，實現(xiàn)人類歷史上的國際貿易雛形。明朝初期，以鄭和下西洋為代表的航海將中國古代海洋文化推上了巔峰。中原文明作為當時人類最發(fā)達的農(nóng)耕文明，形成了中華文化的母體和主干，因此東南沿海的海洋文明、北方及西部的游牧文明都屬于中華文明的亞文化和分支。

1.3 上海城市定位與國家戰(zhàn)略

上海地處長江流域的出?？?，是近現(xiàn)代中華文明的中原文明和海洋文明交互影響、交流融合的時代中心，通過兩種文明以及外來西洋文明的碰撞、交流、互鑒和交融，形成獨具上海特色的海派文明。

明朝中葉上海商品經(jīng)濟初興，這是海派文明的歷史起點；清道光年間，上海城內及東南沿黃浦一帶，初步形成中原地區(qū)對外貿易中心，這是海派文明的發(fā)展積累階段；民國期間海派文明達到歷史頂點，成為西方國家進入中國的最大門戶，是當時整個亞洲的經(jīng)濟及金融中心。

上海解放、新中國成立后，擁有民國家底和租界優(yōu)勢的上海，立即啟動經(jīng)濟恢復和社會重建，很快就成為新中國的經(jīng)濟中心；改革開放初期，出于穩(wěn)定和保守，上海沒有作為首批開放城市，直到1990年中央啟動浦東改革開發(fā)，上海又重新成為中國的經(jīng)濟中心之一。

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》，上海未來作為中華文明的一張嶄新名片，將會打造成長三角世界超級城市群的核心城市，形成國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市，努力建設創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。

站在中華崛起和民族復興的新時代，上海肩負國家使命與時代擔當，按照“改革開放樞紐門戶”“全球資源配置中心”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握“三大任務、一大平臺”的重大機遇和制度創(chuàng)新紅利，加快“五個中心”和“四個品牌”建設，創(chuàng)建成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

2 人類治水歷史的發(fā)展

2.1 古代人類的治水思想和策略

游牧文明的古人類對水的理解主要是水資源的稀缺，他們認為水是上天對人類的恩賜和施舍，也是人類生存的基礎和條件。海洋文明的古人類對水的理解主要是臺風威猛和巨浪的無情，由此產(chǎn)生對大海的敬畏和順從，他們認為海洋規(guī)則就是上天的意志。農(nóng)耕文明的古人類對水的理解更加豐富，認為“水是天地之氣、萬物之本源、諸生之根菀”，“自然界的水土構成一個完整系統(tǒng)，水土運動演繹形成各類自然存在，水土平衡維持著自然秩序和生態(tài)平衡”。

游牧文明的人類由于生存在高原、沙漠和草原，水資源嚴重缺乏，其治水理念主要是“天人合一的生態(tài)文明思想”和“適者生存的自然淘汰法則”。為了爭奪有限的水資源，游牧民族往往通過殘酷競爭決定，只有強者才可生存。另一方面，他們采取“游而牧之”的生產(chǎn)方式、“逐水草而居”的生活習性，最大程度地適應當?shù)氐纳鷳B(tài)倫理規(guī)則和水土流域特點，從而達到人與自然的和諧發(fā)展。

關于洪水的古老傳說是海洋文明和農(nóng)耕文明治水思想的重要寫照。海洋文明的治水故事是圣經(jīng)記載的諾亞方舟，農(nóng)耕文明治水故事是大禹治水的神話故事。

西方圣經(jīng)故事告訴人們，由于人類貪婪的本能和惡習導致上帝極為憤怒，揚言要毀滅人類。而諾亞恪守本分，帶著家人還有部分動物躲進諾亞方舟，他們以神權至上，順從神意，上帝選擇讓他們活下來。這個故事體現(xiàn)了海洋文明“遵從上帝，恪守本分”的文化性格，在治水思路上采取“敬而遠之”的回避策略。

農(nóng)耕文明必須相對固定在一個地方，才能產(chǎn)生財富。因此農(nóng)耕文明面對洪水和災害只能選擇治理。大禹治水不只是神話，古代農(nóng)耕文明的杰出統(tǒng)治者都有率民治水的表率做法，只不過大禹采用了由堵水變疏水的治水策略，進而取得了遠古時代治水事業(yè)的偉大勝利，為中華農(nóng)耕文明的延續(xù)、繁榮和發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。農(nóng)耕文明的治水思想體現(xiàn)了“君做民主、民從權意”的集權治理思想和“人定勝天、征服自然”樸素世界觀，在治水思路上采取“筑壩修墻，挖溝開渠”的改造策略。

2.2 近代人類的治水路線和舉措

近代文明以文藝復興運動和工業(yè)革命為代表。文藝復興運動讓人類從君權神授、神造人類、神定人命的宗教控制中解脫出來，嘗試用科學的眼光觀察、解釋從而改變世界。而第一次工業(yè)革命，則用蒸汽機取代人的體力勞動，把人類從繁重的體力勞動中解放出來，大大提高了人類社會的生產(chǎn)力，是人類文明進步的主要體現(xiàn)。

在人類文明快速發(fā)展的進程中，洪水如猛獸般肆虐和吞噬著人類文明的成果，影響著社會的長治久安。因而，治水工作歷來是各地各朝各代從皇帝到民間一直努力關注和打造的重心，也留下了一座座治水千秋偉業(yè)。

他們在山區(qū)和高原地區(qū)通過修建攔河大壩等各類水利設施，將水資源截留在自己的領地形成高原水庫，通過修建水電站將水能轉化為電能，甚至通過人工開山將山峰夷為平地，將原始森林砍伐改造為農(nóng)田和耕地。

草原和沙漠地區(qū)通過修建人工運河和輸水干渠，將水資源從豐水地區(qū)導引調配到沙漠水庫，甚至可以采用人工降雨等方式改變自然降水分布，將原生態(tài)的自然大草原改造為農(nóng)田和耕地。

大江大河的中下游地區(qū)通過修建高大堅固的防護大堤，確保本地區(qū)度汛的高枕無憂，將汛期洪水順利輸送到下游。如果過境洪水還是太大，大河兩側將修建各式各樣的丁壩和順壩，通過挑流和引流工程，將洪水盡量導流到其他地區(qū)，進而確保本地區(qū)的防洪安全。

沿海地區(qū)主要是向大海索要土地和海洋生物：?通過人工圈圍向大海索要建設土地；?沿海漁民的過度捕撈導致大量海洋生物瀕臨滅絕；?大量的海域使用開發(fā)嚴重影響海洋生態(tài)。

2.3 當代中國的治水成就和反思

21世紀，人類的工業(yè)革命進入4.0時代，人類的科學技術和改造自然的能力得到極大提升。1949年以來，我國開啟了的現(xiàn)代水利建設新征程，經(jīng)過70年的建設取得了輝煌治水成就，修建了世界上數(shù)量最多和規(guī)模最大的水利工程。2018年，堤防總長度306200km，比1949年增長6.3倍；水力發(fā)電35000萬kW，比1949年增長971倍。我們以占全球總量6%的水資源和9%的耕地養(yǎng)活了全球約20%的人口。

計算機的輔助審計實際上就是把計算機作為主體，采用信息技術來開發(fā)利用各種社會資源，然后完成審計工作的運行管理目標，以便及時可以進行檢查和監(jiān)督管路工作。提高資產(chǎn)的安全性，更加有效的執(zhí)行審計監(jiān)督的職能。把信息技術的發(fā)展情況和審計工作的發(fā)展相結合起來。開展計算機的輔助審計工作是十分有必要的，因為它對于計算機的審計研究有著很重要的意義和作用。在當前情況下，我國的計算機審計工作還處于一個轉型的階段，所以就要求不斷的提高審計的工作效率，但是這項工作目前還并不成熟，計算機輔助審計工作的模式還沒有完全的固定下來。形成了三個重要的階段。

作為我國的經(jīng)濟中心城市，上海水利事業(yè)也取得了輝煌的成就。1978—2018年，上海的防洪堤從85.7km增加到1139.9km；日供水能力從320.0萬m3增加到1250.0萬m3，供水管道從2151.0km增加到38414.0km；污水日處理能力從13.9萬m3增加到831.0萬m3，排水管道從1301.0km增加到27483.0km，防汛泵站從90座增加到373座。

但在取得巨大治水成就的同時，隨之而來的是生態(tài)遭到嚴重破壞。地區(qū)缺水嚴重、河道斷流、水源重度污染、自然災害的頻發(fā)、環(huán)境污染等問題的出現(xiàn)讓人類開始反思生產(chǎn)方式和生活方式，并對治水思路和舉措進行重新審視。

2.3.1 人與自然的關系

早期人類的能力有限，因此崇拜和遵從大自然，誕生了宗教和神學，進而產(chǎn)生了政教合一的國家。后來的農(nóng)耕文明大大提升了人類的能力和自信，形成了“人定勝天、征服自然”的自然觀。文藝復興和工業(yè)文明使人類的能力和自信達到了新的高度，甚至提出了“人類中心主義”思想，將自然界視為無生命的存在，認為人類借助知識與技術將無所不能。但依據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀來看，應該走出這些誤區(qū)，回歸到“人與自然和諧共生”的正確思想。

2.3.2 個體與整體的關系

農(nóng)耕文明堅持“個人服從集體”的社會治理觀，采用“集中式契約”建立社會制度和治理模式。誕生于海洋文明的工業(yè)文明堅持“個人利益至上”的社會治理觀，采用“分布式契約”建立社會制度和治理模式。后一種思想傳到中國，在初期有利于破除“君權神授”的特權思想，但同時將人類個體置于整體的對立面，進而導致社會分裂和地區(qū)對抗。事實上，應該充分識別兩種治理模式的適用范圍，具有市場彈性的領域應該更多地采用“分布式契約”，不具有市場彈性的領域應該更多地采用“集中式契約”。

2.3.3 形式合法與內在合理的關系

從工業(yè)文明的“分布式契約”，推導提煉出代表西方文化內核的所謂“契約精神”，這種所謂“契約精神”是按照形而上的哲學思想建立的一套方法論，其更加關注外在的形式合法，而忽略內在的社會合理，是多數(shù)人對少數(shù)人的暴政。因此，應該將中華文明的“集中式契約”中的“君權神授”特權思想剔除，形成“以人民領袖為核心的集中式契約”思想，建立以“民主集中制”為核心的社會制度和治理體系。

3 上海水利事業(yè)的思考與展望

3.1 準確理解中國水利的時代背景

中華文明雖然經(jīng)歷了游牧文明和海洋文明的融合影響，但依然保留著農(nóng)耕文明顯著慣性，新中國歷屆主要領導人都高度重視治水事業(yè)，因為水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基礎和剛性約束。在幾代中國人的持續(xù)努力下，經(jīng)過幾十年的持續(xù)發(fā)展，我們的治水事業(yè)已經(jīng)取得空前的成績，中國的水矛盾已經(jīng)發(fā)生質的變化。根據(jù)新時代治水需要解決新矛盾，水利工作的總基調是“補短板、強監(jiān)管”，新目標是打造具有“防洪保安全、優(yōu)質水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進水文化”的幸福河，讓老百姓在水利改革發(fā)展中得到實惠，讓人民群眾有安全感和幸福感。

當前和今后相當長時間，水利工作的中心將轉移到“重在保護、要在治理”兩個方面。“重在保護”就是守住水生態(tài)資源的存量，明確生態(tài)資源保值增值責任，定期開展各級政府的履職考核，防止出現(xiàn)人為破壞和侵害?！耙谥卫怼本褪菙U大水生態(tài)資源的增量，推進重點地區(qū)和領域的水生態(tài)修復，按計劃主動償還水環(huán)境的歷史欠賬，重塑人水和諧的命運共同體?！爸卦诒Ｗo、要在治理”就是兼顧當前與長遠，統(tǒng)籌考慮存量和增量，同步考慮預防和治理。

在制定治水方略和措施時，要發(fā)揮中華文明的“系統(tǒng)整體、人水和諧、循環(huán)恒久”的文化優(yōu)勢，充分尊重水資源、水環(huán)境和水生態(tài)發(fā)展的自然規(guī)律，將人與自然和諧共生作為治水的最終決策函數(shù)，把水資源、水環(huán)境和水生態(tài)作為城市規(guī)劃、建設和管理的最大剛性約束，以此來約束城市改革發(fā)展的人口規(guī)模、經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局。同時，還要采取必要的工程和管理措施，適度增加水資源，系統(tǒng)治理水環(huán)境，顯著改善水生態(tài)。

3.2 準確把握科技進步的發(fā)展脈搏

我們對人類工業(yè)文明的反思，并不是對現(xiàn)代工業(yè)文明的徹底否定，而是用更加全面、系統(tǒng)和批判的眼光，重新審視“后現(xiàn)代工業(yè)文明”的發(fā)展方向，堅持以數(shù)字化、泛網(wǎng)化、智能化為特征的新時代工業(yè)革命和生活革命。我們水利行業(yè)特別要注重在數(shù)字化傳感技術、通信和控制技術、大數(shù)據(jù)和人工智能技術等方面的技術應用開發(fā)。

在傳感和控制技術方面，水文測報和大壩監(jiān)測兩大領域，作為水利行業(yè)的特色尖兵，基本走在全行業(yè)的最前列，代表水利行業(yè)的最高水平。(紅外、可見光)(多鏡頭、多波段)(固定、移動)攝像技術、衛(wèi)星(定點、定軌)遙感技術、影像智能分析和結構化解析技術在水利行業(yè)也有一些嘗試性應用。但傳感和控制技術在水利工程建設、水利設施運維和水利行業(yè)監(jiān)管3個領域的應用開發(fā)非常薄弱，特別是在中小型水利工程設施的建設和管理領域，具有數(shù)字化、泛網(wǎng)化、智能化特征的現(xiàn)代化傳感和控制技術應用成功案例為數(shù)不多。尤其是在信息收集層面的數(shù)字化變革技術、信息確認層面的數(shù)字化分析和結構化存儲、建立傳感設備的自我管理和應急處置系統(tǒng)等3個方面最為薄弱。

人工智能輔助系統(tǒng)是現(xiàn)代新技術的另一個重要方向，也是水利行業(yè)幾乎處于空白的一個戰(zhàn)略領域。人工智能輔助系統(tǒng)的核心技術是平臺軟件、大數(shù)據(jù)和人工智能，是水利行業(yè)今后構建物聯(lián)網(wǎng)體系結構的關鍵核心。在平臺軟件方面，目前水利行業(yè)從事應用平臺軟件研究和開發(fā)的單位較多，對核心基礎平臺軟件研究和開發(fā)的只有個別單位，而且研究和開發(fā)的方向也主要是對國外軟件的參數(shù)本地化、底層系統(tǒng)優(yōu)化和核心功能改良。雖然建設部和上海市建管委正在大力推廣BIM技術，但真正能夠依托BIM建模平臺開展正向設計的寥寥無幾，基本都集中在高度標準化的商品房、超高層和超大型建筑、大飛機及航空母艦等大型復雜軍用裝備和設施建造等領域。而在水利行業(yè)，BIM技術大多數(shù)是迫于政府監(jiān)管壓力而被動推行的反向應用。水利行業(yè)的大數(shù)據(jù)和人工智能，由于其研究開發(fā)的高門檻和高投入，幾乎處于無人問津的狀態(tài)。

3.3 制定上海水利的任務重點

3.3.1 堅持“以水定城、流域共商、系統(tǒng)治理”

“十三五規(guī)劃”明確提出“以水定產(chǎn)、以水定城”的發(fā)展新理念,實行最嚴格的水資源管理制度?！跋诔印币呀?jīng)成為上海市水環(huán)境綜合整治的最緊迫任務，是打造“美麗上?！钡闹匾獞?zhàn)略部署，是滿足“美好生活”的重要民生工程。經(jīng)過近幾年政府和社會各界的艱苦卓絕的努力，上海的水環(huán)境面貌有了顯著改善。截至目前，仍有部分難啃的硬骨頭遺留待做。不僅如此，對于已經(jīng)整治完成的水環(huán)境設施如何進行維持和保護，建立起長效機制防止反彈仍然是個待解決的頑疾。筆者認為要解決上述問題，最根本的還是狠抓責任主體，堅持“以水定產(chǎn)、以水定城”的新發(fā)展理念，將是水環(huán)境治理納入政府部門的考核范圍，進一步發(fā)揮河(湖)長制的制度優(yōu)勢，把水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)作為上海市城鄉(xiāng)發(fā)展的剛性約束，作為各區(qū)、各條線改革發(fā)展的前置性制約條件，通過政策約束、巡視監(jiān)督、交流互鑒、典型引領等措施，將水文化建設融入各行各業(yè)，努力構建“上善若水”的和諧治水共同體。

“流域共治”是人類幾千年治水歷史的最寶貴經(jīng)驗和共識，“系統(tǒng)融合”是人類進入智能時代的新要求。筆者認為上海的治水事業(yè)必須堅持“流域共治”的經(jīng)驗共識，必須適應“系統(tǒng)融合”的時代要求，具體表現(xiàn)為長江流域大保護戰(zhàn)略、長三角一體化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)小流域治理、地下綜合管廊建設、海綿城市建設、網(wǎng)格化綜合治理等一系列戰(zhàn)略部署和治理思路。?要在長江流域大保護和長三角一體化這兩個國家級的治水大戰(zhàn)略中發(fā)揮核心作用；?要將“海綿城市”“地下綜合管廊”“網(wǎng)格化社會治理”等理念融入到上海的治水措施中，將水利設施與市政設施、交通設施等其他公共設施系統(tǒng)融合，最終融入全社會立體式的網(wǎng)格化社會治理中。

3.3.2 打通全要素水利市場和全周期監(jiān)管平臺

“補短板、強監(jiān)管”是全國水利工作的總基調，也是新時代上海水利的新常態(tài)。上海水利必須始終放在上海城市定位和國家戰(zhàn)略中考量，牢牢把握新時代上海水利新常態(tài)的特點和要求，從水利建設、行業(yè)監(jiān)管、水利改革3個角度發(fā)力，既要充分利用工業(yè)文明的先進成果，又要充分挖掘農(nóng)耕和海洋文明的文化沉淀，還要借鑒游牧文明的爽朗和豪放。

在水利建設方面，要把中華文明中的“系統(tǒng)整體、人水和諧、循環(huán)恒久”的治水傳統(tǒng)，貫徹到上海水利建設的治水改革舉措中，打通水利建設的全過程、全方位要素，改革現(xiàn)有的條塊分離、階段分割、各謀其政的現(xiàn)狀。具體措施包括：?要繼續(xù)推行設計施工總承包模式，進一步探索設計、施工、運營一體化管理模式；?要推行水利工程建設的全過程咨詢，培育與之相適應的綜合咨詢和全面管理能力。通過這些探索和嘗試，找到適合上海水利建設發(fā)展的道路和模式。

在行業(yè)監(jiān)管方面，要深刻反思“前工業(yè)文明”的弊病和誤區(qū)，充分整合四種文明的合理要素，回歸“人與自然和諧共生”的發(fā)展新理念，通過“強監(jiān)管”的約束城市規(guī)劃、水利建設和行業(yè)管理。要加強行業(yè)服務和監(jiān)管的頂層設計和系統(tǒng)布局，在對業(yè)務職能解剖的基礎上，梳理提煉出獨立于業(yè)務職能的基本要素，建立全行業(yè)統(tǒng)一標準的基礎信息庫，充分借鑒區(qū)塊鏈思想和大數(shù)據(jù)及人工智能等先進技術，通過流程設計、數(shù)據(jù)穿透、交叉驗證等技術手段，形成整個行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的集成和協(xié)同，也會在一定程度上避免人為干擾。

4 結 語

新時代的上海水利必須突破“前工業(yè)文明”的思維桎梏，大膽挖掘海派文化的土著優(yōu)勢，通過文明互鑒吸收其他文明的優(yōu)秀基因，積極擁抱以數(shù)字化、泛網(wǎng)化、智能化為特征的新時代工業(yè)革命和生活革命，堅持“以水定城、流域共商、系統(tǒng)治理”，打通全要素水利市場和全周期監(jiān)管平臺，努力創(chuàng)造屬于當代上海水利人的新時代海派水利文明。