彭廣祥

摘要：這些年來，我國在各個方面都得到了發(fā)展，特別是建筑工程方面?，F(xiàn)在在建筑工程中，對建筑工程的造價管理非常重要。但是，現(xiàn)如今我國的建筑工程造價的管理體系還有很多問題。比如說這個體系并未健全，這些問題也阻礙了我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。而做好工程造價管理，就要做好動態(tài)控制，最后達到節(jié)約工程造價的目的。因此本文簡述了建筑工程的造價管理，并針對現(xiàn)狀提出了一些問題，最后提出一些可供參考的解決問題的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價;動態(tài)管理;控制措施

引言

建筑行業(yè)可以說是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。建筑企業(yè)中對經(jīng)濟產(chǎn)生影響的是工程造價。而且因為工程項目都非常復(fù)雜、而且有很強的階段性，而工程造價是貫穿于全程的。所以一旦管理不到位，就會非常容易發(fā)生各種各樣的問題。建筑企業(yè)的傳統(tǒng)工程造價管理模式，很多涉及的工作人員和相關(guān)部門之間都沒有進行過交流和溝通，造成信息無法共享的局面，而且非常容易產(chǎn)生推卸責(zé)任的現(xiàn)象。因此，現(xiàn)在更多的是使用動態(tài)管理。動態(tài)管理指的是企業(yè)針對外部環(huán)境進行預(yù)測和對內(nèi)部數(shù)據(jù)的分析。再具體一點來說，動態(tài)管理就是一種理念，一種可以隨著內(nèi)外環(huán)境不斷變化的管理辦法。動態(tài)管理出現(xiàn)的時間不長，最近才出現(xiàn)，通過這種方式，可以提高項目的質(zhì)量。

一、工程造價動態(tài)控制與管理的簡介

在建設(shè)施工管理過程中，工程造價是非常重要的一部分。但是我國對于工程造價的管理，還有一些缺乏之處。因為我國很多施工企業(yè)的重點都放在項目結(jié)束后的核算方面，而忽視了項目開始之前對項目做好規(guī)劃工作，也就是缺乏對工程造價的事前規(guī)劃和事中規(guī)劃。這也就造成了我國現(xiàn)在很多企業(yè)的產(chǎn)生了投資失控的情況。

一般來說，管理工程造價的最好方式就是加強造價控制，還需要采取一些有效的控制手段。一般來說，建筑工程的造價管理需要涉及到很多方面，并且有著很強的專業(yè)性，這些內(nèi)容包括經(jīng)濟技術(shù)、信息管理等等。造價管理這項工作是一項具有綜合性的工作，目標(biāo)是用最少的資金投入獲取最大的利潤。

二、工程造價動態(tài)管理存在的問題

1、缺乏主動性

現(xiàn)在很多工程造價工作出現(xiàn)問題的原因主要是因為對工作度的關(guān)注程度不高。特別是很多工作都是在事后進行控制，而忽視了前期對于前期事前工作的控制。而有的工作人員的素質(zhì)不高，因此在工作中多有錯漏現(xiàn)象。還有的是因為一些用地用海政策等和不可抗力因素等的影響，出現(xiàn)了施工預(yù)算沒有報批的現(xiàn)象。

2、管理觀念不先進

現(xiàn)在，對于工程造價的控制和管理這一方面，我國的觀念還比較陳舊，非常滯后，這也就導(dǎo)致了我國的市場具有盲目性和流動性，所以僅僅依靠市場是不夠的，還需要政府，政府需要在這個市場總發(fā)揮它的作用，對項目成本進行干預(yù)，讓市場變得更加穩(wěn)定，達到控制建筑價格的效果。但是政府也不應(yīng)該過渡干預(yù)，或者是干預(yù)的方法不對，這樣也會阻礙工程造價的管理工作。

3、建筑工程造價在管理工作上缺少引導(dǎo)性

現(xiàn)在的社會，經(jīng)濟的增長速度飛快。因此在這個社會中，我們更應(yīng)該利用市場的規(guī)范體系作為引導(dǎo)，幫助項目對資源進行合理的規(guī)劃。但是，現(xiàn)在還是有很多施工企業(yè)仍然使用舊的方式對造價進行管理，這樣嚴格限制了施工的發(fā)展速度。

三、工程造價動態(tài)管理的控制措施

1、施工過程控制

對于建筑單位而言，項目策劃是一個很重要的部分。項目策劃工作，意味著建設(shè)單位需要了解市場的動態(tài)變化，再針對自己的實際情況，計劃成本預(yù)算等。另外還要做好招標(biāo)和投標(biāo)管理，在召開招投標(biāo)相關(guān)的會議時，需要公司各個部門參加，這是為了更好地保證質(zhì)量，同時也保證了一定的公平性和公正性。最后，項目成本管理的主要因素是人為因素和客觀因素等等，因此需要注意這些因素會對成本管理產(chǎn)生什么影響，這是為了讓動態(tài)管理更加全面。

2、動態(tài)管理的縱向控制

2.1事前控制

對于建設(shè)單位而言，項目的投資應(yīng)該非常嚴格，因此項目的概算、預(yù)算等都應(yīng)該進行嚴格的批報。如果遇到一些超出概算、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的政府投資項目，這些項目都是有非常嚴格的程序的，需要按照程序進行嚴格的審批。在進行項目招投標(biāo)工作的時候，需要從投標(biāo)者中選擇出最佳方案，因為這會影響到材料和設(shè)備的招標(biāo)。因此可以看出合理工程造價的重要性，為了讓雙方都達到互利共贏，雙方應(yīng)該遵循的原則是合理造價。招投標(biāo)文件需要進一步明確，在明確了之后，應(yīng)當(dāng)按照合適的評標(biāo)辦法，再根據(jù)評標(biāo)委員會的相關(guān)評審結(jié)果，成立相關(guān)的招投標(biāo)小組，以項目的特點和基本要求作為主要的評判方面，對投標(biāo)人的實力、報價、信譽和方案等，針對這些因素，對中標(biāo)者進行評價，最后選擇一個有實力、價格合適并且質(zhì)量高的投標(biāo)單位。

2.2事中控制

一般來說，施工階段是成本投入最多的階段。在進行施工前，應(yīng)該將各個階段的任務(wù)和進度進行合理的安排，并對這些安排進行分析。對于施工中發(fā)生的工程變更，需要嚴格按照合同中的條款進行處理。而且設(shè)計變更也是有一定要求的，首先，變更設(shè)計不應(yīng)該降低原設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和用途。而且變更設(shè)計同樣也要遵循相關(guān)的原則和前提，比如節(jié)約投資、縮短工期和減少工期等。并且還要遵循業(yè)主負責(zé)、分級處理、專家審查、集體研究的這個原則。

2.3事后控制

當(dāng)工程在竣工決算階段，還有很多問題存在。比如有的結(jié)算款要高于實際施工的量，還有的是沒有按照竣工圖紙進行施工等等。因此，當(dāng)工程竣工之后，需要對工程進行細致的結(jié)算和審核，以合同為基礎(chǔ)對工程量價進行核對，同時也要記得審核竣工圖紙和實際情況是否符合。

3、人員控制

對項目的成本進行管理和控制的時候，其中一個非常重要的因素就是人。工作人員的效率影響著最終工程能否順利完成，和工程的質(zhì)量。因此，針對工作人員而言，首先為了讓他們能夠更好地按照標(biāo)準(zhǔn)進行操作，應(yīng)該設(shè)置一些最基本的規(guī)章制度，其次為了激勵員工，可以設(shè)置一些獎懲措施，保證員工對工作有積極性。另外，人員的素質(zhì)和能力很重要。

四、結(jié)語

由此可見，因為建筑工程項目所消耗的財力、物力等都比較多，而且建筑工程項目具有很長的周期性，而且市場上還有很多不良風(fēng)氣，因此，項目成本控制工作沒有做好，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)問題。

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（作者單位：江蘇華睿工程咨詢有限公司）