彭廣祥

摘要：這些年來(lái)，我國(guó)在各個(gè)方面都得到了發(fā)展，特別是建筑工程方面?，F(xiàn)在在建筑工程中，對(duì)建筑工程的造價(jià)管理非常重要。但是，現(xiàn)如今我國(guó)的建筑工程造價(jià)的管理體系還有很多問(wèn)題。比如說(shuō)這個(gè)體系并未健全，這些問(wèn)題也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而做好工程造價(jià)管理，就要做好動(dòng)態(tài)控制，最后達(dá)到節(jié)約工程造價(jià)的目的。因此本文簡(jiǎn)述了建筑工程的造價(jià)管理，并針對(duì)現(xiàn)狀提出了一些問(wèn)題，最后提出一些可供參考的解決問(wèn)題的措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;控制措施

引言

建筑行業(yè)可以說(shuō)是我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑企業(yè)中對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的是工程造價(jià)。而且因?yàn)楣こ添?xiàng)目都非常復(fù)雜、而且有很強(qiáng)的階段性，而工程造價(jià)是貫穿于全程的。所以一旦管理不到位，就會(huì)非常容易發(fā)生各種各樣的問(wèn)題。建筑企業(yè)的傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式，很多涉及的工作人員和相關(guān)部門(mén)之間都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)交流和溝通，造成信息無(wú)法共享的局面，而且非常容易產(chǎn)生推卸責(zé)任的現(xiàn)象。因此，現(xiàn)在更多的是使用動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理指的是企業(yè)針對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)和對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)的分析。再具體一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，動(dòng)態(tài)管理就是一種理念，一種可以隨著內(nèi)外環(huán)境不斷變化的管理辦法。動(dòng)態(tài)管理出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng)，最近才出現(xiàn)，通過(guò)這種方式，可以提高項(xiàng)目的質(zhì)量。

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制與管理的簡(jiǎn)介

在建設(shè)施工管理過(guò)程中，工程造價(jià)是非常重要的一部分。但是我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)的管理，還有一些缺乏之處。因?yàn)槲覈?guó)很多施工企業(yè)的重點(diǎn)都放在項(xiàng)目結(jié)束后的核算方面，而忽視了項(xiàng)目開(kāi)始之前對(duì)項(xiàng)目做好規(guī)劃工作，也就是缺乏對(duì)工程造價(jià)的事前規(guī)劃和事中規(guī)劃。這也就造成了我國(guó)現(xiàn)在很多企業(yè)的產(chǎn)生了投資失控的情況。

一般來(lái)說(shuō)，管理工程造價(jià)的最好方式就是加強(qiáng)造價(jià)控制，還需要采取一些有效的控制手段。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程的造價(jià)管理需要涉及到很多方面，并且有著很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，這些內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)、信息管理等等。造價(jià)管理這項(xiàng)工作是一項(xiàng)具有綜合性的工作，目標(biāo)是用最少的資金投入獲取最大的利潤(rùn)。

二、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問(wèn)題

1、缺乏主動(dòng)性

現(xiàn)在很多工程造價(jià)工作出現(xiàn)問(wèn)題的原因主要是因?yàn)閷?duì)工作度的關(guān)注程度不高。特別是很多工作都是在事后進(jìn)行控制，而忽視了前期對(duì)于前期事前工作的控制。而有的工作人員的素質(zhì)不高，因此在工作中多有錯(cuò)漏現(xiàn)象。還有的是因?yàn)橐恍┯玫赜煤Ｕ叩群筒豢煽沽σ蛩氐鹊挠绊?，出現(xiàn)了施工預(yù)算沒(méi)有報(bào)批的現(xiàn)象。

2、管理觀念不先進(jìn)

現(xiàn)在，對(duì)于工程造價(jià)的控制和管理這一方面，我國(guó)的觀念還比較陳舊，非常滯后，這也就導(dǎo)致了我國(guó)的市場(chǎng)具有盲目性和流動(dòng)性，所以?xún)H僅依靠市場(chǎng)是不夠的，還需要政府，政府需要在這個(gè)市場(chǎng)總發(fā)揮它的作用，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行干預(yù)，讓市場(chǎng)變得更加穩(wěn)定，達(dá)到控制建筑價(jià)格的效果。但是政府也不應(yīng)該過(guò)渡干預(yù)，或者是干預(yù)的方法不對(duì)，這樣也會(huì)阻礙工程造價(jià)的管理工作。

3、建筑工程造價(jià)在管理工作上缺少引導(dǎo)性

現(xiàn)在的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度飛快。因此在這個(gè)社會(huì)中，我們更應(yīng)該利用市場(chǎng)的規(guī)范體系作為引導(dǎo)，幫助項(xiàng)目對(duì)資源進(jìn)行合理的規(guī)劃。但是，現(xiàn)在還是有很多施工企業(yè)仍然使用舊的方式對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理，這樣嚴(yán)格限制了施工的發(fā)展速度。

三、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的控制措施

1、施工過(guò)程控制

對(duì)于建筑單位而言，項(xiàng)目策劃是一個(gè)很重要的部分。項(xiàng)目策劃工作，意味著建設(shè)單位需要了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，再針對(duì)自己的實(shí)際情況，計(jì)劃成本預(yù)算等。另外還要做好招標(biāo)和投標(biāo)管理，在召開(kāi)招投標(biāo)相關(guān)的會(huì)議時(shí)，需要公司各個(gè)部門(mén)參加，這是為了更好地保證質(zhì)量，同時(shí)也保證了一定的公平性和公正性。最后，項(xiàng)目成本管理的主要因素是人為因素和客觀因素等等，因此需要注意這些因素會(huì)對(duì)成本管理產(chǎn)生什么影響，這是為了讓動(dòng)態(tài)管理更加全面。

2、動(dòng)態(tài)管理的縱向控制

2.1事前控制

對(duì)于建設(shè)單位而言，項(xiàng)目的投資應(yīng)該非常嚴(yán)格，因此項(xiàng)目的概算、預(yù)算等都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的批報(bào)。如果遇到一些超出概算、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的政府投資項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是有非常嚴(yán)格的程序的，需要按照程序進(jìn)行嚴(yán)格的審批。在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作的時(shí)候，需要從投標(biāo)者中選擇出最佳方案，因?yàn)檫@會(huì)影響到材料和設(shè)備的招標(biāo)。因此可以看出合理工程造價(jià)的重要性，為了讓雙方都達(dá)到互利共贏，雙方應(yīng)該遵循的原則是合理造價(jià)。招投標(biāo)文件需要進(jìn)一步明確，在明確了之后，應(yīng)當(dāng)按照合適的評(píng)標(biāo)辦法，再根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)評(píng)審結(jié)果，成立相關(guān)的招投標(biāo)小組，以項(xiàng)目的特點(diǎn)和基本要求作為主要的評(píng)判方面，對(duì)投標(biāo)人的實(shí)力、報(bào)價(jià)、信譽(yù)和方案等，針對(duì)這些因素，對(duì)中標(biāo)者進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后選擇一個(gè)有實(shí)力、價(jià)格合適并且質(zhì)量高的投標(biāo)單位。

2.2事中控制

一般來(lái)說(shuō)，施工階段是成本投入最多的階段。在進(jìn)行施工前，應(yīng)該將各個(gè)階段的任務(wù)和進(jìn)度進(jìn)行合理的安排，并對(duì)這些安排進(jìn)行分析。對(duì)于施工中發(fā)生的工程變更，需要嚴(yán)格按照合同中的條款進(jìn)行處理。而且設(shè)計(jì)變更也是有一定要求的，首先，變更設(shè)計(jì)不應(yīng)該降低原設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和用途。而且變更設(shè)計(jì)同樣也要遵循相關(guān)的原則和前提，比如節(jié)約投資、縮短工期和減少工期等。并且還要遵循業(yè)主負(fù)責(zé)、分級(jí)處理、專(zhuān)家審查、集體研究的這個(gè)原則。

2.3事后控制

當(dāng)工程在竣工決算階段，還有很多問(wèn)題存在。比如有的結(jié)算款要高于實(shí)際施工的量，還有的是沒(méi)有按照竣工圖紙進(jìn)行施工等等。因此，當(dāng)工程竣工之后，需要對(duì)工程進(jìn)行細(xì)致的結(jié)算和審核，以合同為基礎(chǔ)對(duì)工程量?jī)r(jià)進(jìn)行核對(duì)，同時(shí)也要記得審核竣工圖紙和實(shí)際情況是否符合。

3、人員控制

對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理和控制的時(shí)候，其中一個(gè)非常重要的因素就是人。工作人員的效率影響著最終工程能否順利完成，和工程的質(zhì)量。因此，針對(duì)工作人員而言，首先為了讓他們能夠更好地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，應(yīng)該設(shè)置一些最基本的規(guī)章制度，其次為了激勵(lì)員工，可以設(shè)置一些獎(jiǎng)懲措施，保證員工對(duì)工作有積極性。另外，人員的素質(zhì)和能力很重要。

四、結(jié)語(yǔ)

由此可見(jiàn)，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目所消耗的財(cái)力、物力等都比較多，而且建筑工程項(xiàng)目具有很長(zhǎng)的周期性，而且市場(chǎng)上還有很多不良風(fēng)氣，因此，項(xiàng)目成本控制工作沒(méi)有做好，導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)問(wèn)題。

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（作者單位：江蘇華睿工程咨詢(xún)有限公司）