趙東俠

摘要：當前，農(nóng)村財務管理中仍然面臨多種多樣的問題，而農(nóng)村財務管理人員在這個過程中要積極解決這些問題，并對這些存在的問題進行反思，從而不斷改進自身工作，立足于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，采取行之有效的措施進行整改優(yōu)化，進而切實提高自身價值。

關鍵詞：農(nóng)村;財務管理;問題;解決之策

1農(nóng)村財務管理當中存在的問題

1.1財務管理隊伍人才稀缺

在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，尤其是農(nóng)村財務管理方面的人才比較稀缺，由于城市化發(fā)展的需求，大部分的農(nóng)村年輕人才選拔較為困難，負責掌管農(nóng)村財務的只是一些中老年人，因此會導致農(nóng)村財務管理工作無法順利開展，因為財務管理工作對于人才的需求素質(zhì)較高，所以由于當前工作人員自身能力的不足，就會導致農(nóng)村財務管理工作開展效率和質(zhì)量都比較低下。在當前農(nóng)村財務管理過程當中，財務管理人才隊伍偏向老齡化，村會計一般都是老年或者中年人。很少有青年人擔當此職務，這就造成農(nóng)村財務管理隊伍人才比較稀缺，使得農(nóng)村的財務管理工作無法跟上時代的步伐，無法滿足當前新農(nóng)村建設過程中財務管理的需求。

1.2缺乏完善的財務管理機制

在當前農(nóng)村財務管理方面缺乏完善的財務管理機制和體系，是造成財務管理缺陷的一個重要原因。在農(nóng)村財務管理實際過程當中，由于農(nóng)村財務管理制度的不完善，會使很多人無法知道農(nóng)村財務狀況，也會使群眾不能夠真正了解農(nóng)村財務管理的具體情況，這就在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在財務管理方面，機制不完善主要表現(xiàn)在以下兩個方面，第一是由于財務管理信息的不夠公開，村會計經(jīng)常只是針對財務管理結果進行公布，并不能公布具體的財務收支信息，信息的公開不全面，無法使村民了解農(nóng)村財務的具體情況;第二是由于農(nóng)村財務管理過程當中往往財務管理信息公開時間延后的狀況，經(jīng)常會造成信息滯后，使得人們無法準確的獲取財務信息，更無法了解當前農(nóng)村財務的實際情況，這就不能夠真正表現(xiàn)民意，獲取人們的有效反饋信息。

1.3財務管理監(jiān)督不力

在當前農(nóng)村財務管理工作當中，財務管理監(jiān)督不力是財務管理工作過程當中不能夠順利實施的重要原因，由于當前許多農(nóng)村地區(qū)往往會存在著監(jiān)督機制不完善的情況，就會導致監(jiān)督不力，使農(nóng)村財務管理工作根本不能夠落實到位，且許多農(nóng)村根本沒有建立科學規(guī)范的監(jiān)督體系，使得整個財務監(jiān)督過程形同虛設。對于基層群眾而言，必須發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督管理作用，才能夠加強村干部自身廉潔自律的意識，由于群眾自身缺乏監(jiān)管意識，這就直接會造成農(nóng)村財務管理工作無法進行實時監(jiān)控，經(jīng)常會給村干部鉆漏洞，虛假虛報財務信息，影響農(nóng)村財務信息的真實度。

2農(nóng)村財務管理問題的解決之策

2.1正確認識財務管理，全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

經(jīng)濟實力是提升農(nóng)村經(jīng)濟收益的根本。為改善農(nóng)村財政現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應積極轉變傳統(tǒng)管理觀念，正確看待財務管理，加大人力、財力與物力的投入，提高農(nóng)村財務管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應由思想到行為正確認識農(nóng)村財務管理的重要性，摒棄錯誤官僚主義思想，加強實踐學習，不斷豐富自身財務管理知識儲備，鍛煉財務管理實踐經(jīng)驗，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展;同時貫徹落實黨組織政策號召，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，理順財務管理思路，制定適宜農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財務管理計劃和管理目標。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還應重視招商引資，拓寬農(nóng)村發(fā)展方向，吸納更多外部資金，進而為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金支持。

2.2結合農(nóng)村財務實況，建設多元監(jiān)督體系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據(jù)實際情況，建立健全內(nèi)部監(jiān)管機制，展現(xiàn)村民在財務管理中的主體地位，鼓勵村民積極參與財務監(jiān)管，確保農(nóng)村財務活動的有序展開。在監(jiān)督制度建設中，應結合政策與法規(guī)科學建設，選派擁有一定財務知識的青年村民參與進相應組織內(nèi)，對農(nóng)村財務進行有效監(jiān)督，避免農(nóng)村財務管理一言堂、干部領導貪污覆蓋等情況，保障農(nóng)村財務各項收支記錄準確且全面，降低不必要的財務損失，提高財務管理質(zhì)量。另外，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中設立獨立的審計部門，遵循三年一查審計原則，從收支、專項者與離任三方面著手，通過全方位貫徹落實審計工作，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務管理中的問題，制定相應解決方案，保障農(nóng)村財務管理水平。

2.3公開透明，嚴格管控專項資金

對于農(nóng)村專項資金收支情況管理，應提高資金使用的透明化，通過對農(nóng)村資金各項業(yè)務進行月末、季度、半年、年終審核等全面掌握農(nóng)村資金管理情況。每次審核完畢，通過網(wǎng)絡方式將審核賬目公開，引導群眾監(jiān)督專項資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾錯，保障農(nóng)村財政資金安全運行。對于專項資金收支，應積極建設統(tǒng)一賬目與賬戶，安排專業(yè)的項目資金負責人對?？顚Ｓ眠M展進行監(jiān)督并詳細記錄收支明細。對于各個村莊專項資金的申報審批應全過程監(jiān)督并記錄，通過事前預防、事中監(jiān)督與事后審核將責任落實，完善提高項目資金流動的真實與合法。對于農(nóng)業(yè)補貼，應公示1周，使種糧農(nóng)戶能夠有時間對種糧面積進行自查、機體核查，保障種糧面積準確性，公示完畢如果將農(nóng)戶信息、種糧面積等在電子系統(tǒng)內(nèi)錄入，以便及時準確發(fā)放補貼額，保障惠民資金及時到位。

2.4加強財務預算編制

新形勢下，農(nóng)村財務管理中應積極引進信息化技術，建立健全財務管理系統(tǒng)，改善系統(tǒng)軟硬件質(zhì)量。在制定財務預算方案時應把握好如下幾點：（1）農(nóng)村內(nèi)部資源應集中，對于上級分配的目標應優(yōu)先考慮、提前預算，根據(jù)資源具體情況，集中資源，完成上級分配目標;（2）農(nóng)村各項業(yè)務安排時，應堅持收益高于成本這一原則，編制財務預算報告，為財務管理工作的順利進行奠定基礎;（3）財務預算方案編制時，不僅要保障指標的先進性，以此輔助政府部門對資源配置進行優(yōu)化。在現(xiàn)金收支安排時應考慮突發(fā)事件，留有部分資金，保障突發(fā)事件時能夠擁有資金支持。

2.5提高農(nóng)村財務管理人員的綜合素養(yǎng)

提高農(nóng)村財務管理人員的綜合素養(yǎng)可分為三個方面。第一，依據(jù)現(xiàn)有逐步提高農(nóng)村財務管理人員的待遇，吸引更多年輕、具備專業(yè)知識的人員從事這項工作，確保農(nóng)村財務管理人員的穩(wěn)定性，方便開展各項工作。第二，重視對農(nóng)村財務管理人員的培訓，使其具備扎實的財務知識，以便在工作中做到游刃有余。第三，加強財務管理政策以及相關法律政策的培訓，使其在工作中能夠依照法律、遵循各項管理制度辦事。落實各項管理制度，根據(jù)制度的落實情況，給予工作人員一定的獎懲。

綜上所述，推動農(nóng)村財務管理的改革和優(yōu)化對于農(nóng)村經(jīng)濟建設而言具有合理性和必要性，這是提高農(nóng)村資源利用率的有效舉措，也是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構先進化調(diào)整的應有之策。

參考文獻：

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[2]新時期農(nóng)村財務信息化存在的問題與對策[J].張立恒.中國農(nóng)業(yè)會計.2019（01）.

[3]淺析規(guī)范農(nóng)村財務管理要點[J].高小梅.財會學習.2019（13）.

（作者單位：內(nèi)蒙古通遼市開魯縣黑龍壩鎮(zhèn)綜合保障和技術推廣中心）