鄒明宏

推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是全面落實黨中央決策部署，是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措。

樂至縣紀委監(jiān)委牢牢把握政治機關定位，立足經濟社會發(fā)展大局，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、服務保障民營企業(yè)合法權益貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程，為推進樂至全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設提供堅強保障。

“日常監(jiān)督+專項巡察”助力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

聚焦監(jiān)督第一職責、基本職責，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，堅決把優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督作為重大政治任務，精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，切實督促各級黨組織自覺履行主體責任。

樂至縣紀委監(jiān)委堅持以全面融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為契機，統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等工作力量，聚焦減稅降費惠民惠企政策落實、統(tǒng)籌疫情防控和復工復產、做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ鞯惹闆r開展監(jiān)督檢查11次，督促解決問題40余個。

結合縣委第十輪常規(guī)巡察，采取“常規(guī)+專項”模式，聚焦營商環(huán)境建設，同步對縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局等11個單位開展營商環(huán)境專項巡察，督促整改落實上級重大決策部署、服務意識服務理念、行政效能等方面的問題9個。

“清單管理+貼心服務”推動構建親清政商關系

從“親”“清”政商關系切入，樂至縣紀委監(jiān)委緊盯政商交往中的廉政風險點，制發(fā)《樂至縣黨政機關及國家公職人員政商交往行為清單》，分別列出規(guī)范政商交往行為正面清單“十可以”和負面清單“十禁止”內容，清晰劃出公職人員與企業(yè)家交往的“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”，全面促進政商良性互動、規(guī)范互動、共贏互動。

同時，縣紀委奸惡我建立樂至縣紀檢監(jiān)察干部聯(lián)系服務企業(yè)工作機制暨廉情連心員隊伍，全體紀委監(jiān)委干部牽頭聯(lián)系服務52家重點企業(yè)，建立定期走訪、收集意見、解決問題三項工作制度，通過點對點聯(lián)系、面對面交流，及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際困難和問題，走訪、座談企業(yè)150余次，接待群眾來訪反映情況20余人次，協(xié)調解決企業(yè)反映的復工申報程序繁雜、人才招聘困難等問題10余個。

“問責懲處+教育預防”持續(xù)改進干部隊伍作風

優(yōu)化營商環(huán)境應堅持懲處與教育兩手抓，深化標本兼治，樂至縣紀委監(jiān)委開通涉企信訪舉報“綠色通道”，對涉及營商環(huán)境有關信訪舉報，優(yōu)先處置、掛牌督辦、限時辦結。

同時，督促嚴格執(zhí)行領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)有關規(guī)定，堅決查處在服務民營經濟發(fā)展中權力尋租、利益輸送、吃拿卡要、徇私舞弊等問題。

扎實開展工程招投標、建筑企業(yè)資質審批、醫(yī)療衛(wèi)生、人防系統(tǒng)四大重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，不斷壓縮權力設租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，112人主動說清問題，立案查處2件4人，持續(xù)推動重點行業(yè)領域政風行風不斷轉變。緊盯服務企業(yè)過程中的堵點痛點，持續(xù)深化形式主義官僚主義“十多十少”和懶政怠政突出問題專項整治，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為問題8件13人，通報曝光典型案例13人次，組織發(fā)改、供電、綜合行政執(zhí)法等8個重點行業(yè)部門70余名黨員干部到法院旁聽，推動涉企服務再提速、服務質效再提高、對外形象再提升。

“容錯糾錯+激勵擔當”營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

樂至縣紀委監(jiān)委堅持嚴管和厚愛結合，約束和激勵并重，在嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，精準把握“三個區(qū)分開來”，牽頭制發(fā)《樂至縣深化容錯糾錯機制進一步保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的實施辦法（試行）》和《樂至縣貫徹落實容錯糾錯政策提示單》，從加強政策宣傳，通報典型案例、打擊誣告陷害，主動澄清說明等8個方面11項內容督促各級黨組織認真履職。嚴格執(zhí)行《四川省紀檢監(jiān)察機關查處誣告陷害行為實施辦法（試行）》，嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名。

2020年，樂至縣紀委監(jiān)委對信訪舉報中經查不屬實、查無實據(jù)的34件34人予以了結，對260名犯錯誤黨員干部及時予以關心幫助，對46名干部提拔任用、職級晉升免予“一票否決”，推動形成“想干事、敢干事、會干事、干成事”的良好氛圍。（作者系中共樂至縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任）