呂 洋
(山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司運輸部,山東萊蕪 271104)
冶金鐵路設備檢修是冶金鐵路運輸生產經營活動的重要組成部分,其直接影響著冶金鐵路運輸生產的穩(wěn)定與效益,冶金鐵路設備檢修涉及專業(yè)多,作業(yè)連續(xù)性強,作業(yè)區(qū)域貫穿廠內外所有線路,人員數量多且相對分散,作業(yè)時面臨的風險大且種類多,易發(fā)生車車輛傷害、鐵水燙傷、機械傷害、物體打擊、高處墜落等事故,所以對冶金鐵路設備檢修危險源進行系統(tǒng)辨識和研究,制定相應控制措施,能有效防止冶金鐵路生產安全事故發(fā)生。
危險源的定義是指可能導致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。如在煤氣區(qū)域檢修作業(yè)時,煤氣就是中毒和窒息根源;煤氣管道有裂紋,這就是不安全狀態(tài);進入煤氣區(qū)域作業(yè)時未攜帶煤氣報警儀就是不安全行為。
根據冶金鐵路設備檢修事故發(fā)生、發(fā)展中的作用分為兩類,即第一類危險源和第二類危險源。根據能量意外釋放論,事故是能量或危險物質的意外釋放,作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險物質是造成人員傷害的直接原因,于是,把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源,如帶電物體、有毒氣體、易燃易爆物體等。在許多因素的復雜作用下,約束、限制能量的控制措施可能失效,能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險源,其包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷3方面的問題。
危險源是鐵路設備檢修事故發(fā)生的根源,要消除和控制事故發(fā)生,首先必須辨識檢修作業(yè)中的危險源,確定危險源的風險級別,制定相應的控制措施,才能有效防止和降低危險源所帶來的風險(圖1)。同時,危險源不是一成不變的,是隨著工藝、環(huán)境、設備等變化而不斷變化的,因此危險源辨識也需要不斷更新,才能有效推動設備檢修安全管理持續(xù)改進。
圖1 危險源辨識動態(tài)系統(tǒng)管理
(1)種類多。冶金鐵路設備主要包括機車、車輛、鐵路線路及其檢修設施、通信設備、信號設備、電力、供電及照明設施等,設備檢修時涉及專業(yè)分工細,工種多,多部門聯(lián)動,并且人員相對分散,因此會產生大量的危險源。同時由于檢修設備的不同,導致危險源的性質和辨識的側重點不相同,增加了危險源辨識的難度。
(2)分布廣。冶金鐵路線路需要配合煉鐵、煉鋼等熱線生產單位的平面布置進行設計,同時線路受廠內地形、建筑廠房、冶金工藝流程等因素的影響,鐵路線路的平面布置復雜,主要表現為哪里有廠房,鐵路線路就鋪設到哪里,而且要隨時針對生產的變化而變化,這就決定了檢修作業(yè)時風險可能出現在線路任何一個地方,因而危險源辨識的范圍也較廣。如高爐爐下檢修線時,面臨鐵水燙傷、粘鐵墜落;道口檢修時,面臨車輛傷害;煉鋼車間檢修線路時,面臨鐵水罐墜落風險。
(3)動態(tài)性大。鐵路運輸是熱線生產不可中斷的環(huán)節(jié),檢修作業(yè)不可能在運輸完全停止的狀態(tài)下進行,因此設備檢修往往會與鐵路運輸造成交叉干擾,冶金鐵路上最大的危險源就是移動的機車車輛,其巨大的慣性就是最危險的因素。機車車輛在沿線不斷運行,這就意味著危險源是在不斷移動變化的,因此在沿線檢修作業(yè)時必須要加強觀察瞭望,做好與行車人員的聯(lián)系,隨時避讓來往的機車車輛。
危險源辨識方法通常有兩大類:一種是直觀經驗法,對照有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準或檢查表,借助相關經驗和觀察分析能力直觀地對評價對象的危害因素進行系統(tǒng)分析的方法;另一種是系統(tǒng)安全分析方法,通過應用系統(tǒng)工程評價方法進行危害因素辨識。常用的系統(tǒng)安全分析方法有工作危害分析法(JHA)、危險與可操作性分析法、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
冶金鐵路設備檢修危險源辨識可優(yōu)先采用運用工作危害分析法對檢修作業(yè)活動開展危險源辨識時,在對檢修作業(yè)活動劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內容的基礎上,系統(tǒng)地辨識危險源。在作業(yè)活動劃分時,以檢修(工藝、工作)流程的階段劃分為主,也可以采取按檢修區(qū)域劃分、按檢修任務劃分的方法或幾種方法的有機結合(表1)。
表1 鐵路檢修作業(yè)活動劃分
可運用檢查表分析法、作業(yè)條件危險性分析法(LEC)、風險程度分析法(MES)、風險矩陣分析法(LS)、直判法等方法對危險源進行定量或定性評價,根據評價結果按從嚴從高的原則判定評價級別。鐵路設備檢修危險源辨識常用的方法是作業(yè)條件危險性分析法和風險矩陣分析法。
作業(yè)條件危險性分析法是用與作業(yè)條件風險率有關的3 種因素指標值之積來評價人員傷亡風險大小的,即D=L×E×C。其中,L 表示事故發(fā)生的可能性;E 表示人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;C 表示事故造成的后果。
風險矩陣分析法是事故發(fā)生的可能性與事件后果的結合,即R=L×S。其中,R 是風險值,L 是事故發(fā)生的可能性;S 是事故后果嚴重性。R 值越大,說明該危險源的風險等級越高,面臨的危險性越大。
危險源的管控措施就是根據相關法律法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程的要求,結合設備檢修工作實際,從工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施等5 個方面制定控制措施,以降低危險源風險。表2 是鐵路線岔巡檢作業(yè)中冶金鐵路設備檢修危險源辨識及控制表。
表2 冶金鐵路設備檢修危險源辨識及控制
工程技術措施是通過對裝置、設備設施、工藝等的設計來消除危險源,或通過措施將危險源封閉及隔離。管理措施制定實施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程或設置警示標志及信號等來削弱危害或風險的影響。培訓教育措施通過定期開展專項教育、技能教育等提高職工安全意識與操作技能。個體防護措施是通過穿戴防護服、防護眼鏡、防護手套、絕緣鞋、安全帶等個體防護用品來保護不受危險傷害。應急處置措施是通過制定應急方案或現場處置方案或者通過開展應急演練、應急培訓等措施,提高員工的應急處置能力,降低事故造成的損害。
要根據危險源風險級別對其實行分級管控,明確廠、車間、班組管控內容,加強對重點危險源的管控,制定重點危險源管控方案,并將重點危險源檢查納入到日常檢查中,對于重點危險源存在的問題制定整改方案,要求落實整改責任、整改期限,強化運行控制。