鄭 亮 郁紅飛
(武漢地質(zhì)勘察基礎(chǔ)工程有限公司,湖北 武漢 430072)
目前基坑支護(hù)設(shè)計(jì)施工的招標(biāo)主要為業(yè)主直接招標(biāo)或總承包單位按分項(xiàng)(專業(yè))工程招標(biāo),具體做法主要分為兩種:一種是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案單獨(dú)招標(biāo),在確定設(shè)計(jì)方案后再進(jìn)行施工招標(biāo);另一種則是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工共同招標(biāo)。通常采用第一種方式會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)單位與施工單位不是一家的情況,而設(shè)計(jì)單位很難基于現(xiàn)有的施工條件、施工單位的特點(diǎn)及施工技術(shù)來(lái)考慮設(shè)計(jì)方案,容易設(shè)計(jì)出承包商難以實(shí)施或成本易大幅增加的方案,同時(shí)在基坑出現(xiàn)事故后的責(zé)任劃分上也容易產(chǎn)生爭(zhēng)議;第二種方式稱為基坑設(shè)計(jì)施工一體化,中標(biāo)單位負(fù)責(zé)基坑的設(shè)計(jì)和施工,有利于設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)和延展,同時(shí)也有利于整個(gè)基坑以及周邊環(huán)境的質(zhì)量安全責(zé)任,是現(xiàn)在提倡的做法。
項(xiàng)目投標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,尤其是在基坑支護(hù)設(shè)計(jì)施工一體化的投標(biāo)工作中?;釉O(shè)計(jì)施工一體化是一個(gè)區(qū)域性和經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要求具有較高的巖土設(shè)計(jì)及施工素質(zhì)以及對(duì)城市地質(zhì)情況豐富的判定經(jīng)驗(yàn),因此組建一個(gè)包含巖土設(shè)計(jì)人員、報(bào)價(jià)人員、擬派項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)團(tuán)隊(duì)非常有必要。
現(xiàn)場(chǎng)踏勘是制定支護(hù)方案以及合理定價(jià)的基礎(chǔ),在踏勘中應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)條件:如場(chǎng)地地形及地質(zhì)條件、場(chǎng)內(nèi)地下管線及障礙物情況、水電接駁點(diǎn)及排水口位置,以及周邊交通和民擾等情況。
除此以外,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注場(chǎng)地周邊的構(gòu)筑物情況,如周邊構(gòu)筑物與用地紅線的距離、構(gòu)筑物的基礎(chǔ)形式及其現(xiàn)狀的安全狀態(tài)等。
投標(biāo)文件的編制對(duì)控制整個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)有決定性作用,忽略招標(biāo)文件中的任何細(xì)節(jié)都有可能造成流標(biāo),因此熟悉招標(biāo)文件是開(kāi)始投標(biāo)工作的必要條件。首先需要將發(fā)包人提供的地質(zhì)資料、條件圖和招標(biāo)文件等仔細(xì)閱讀和理解,明確工作范圍。其次,應(yīng)關(guān)注基坑重要性等級(jí)、使用時(shí)間等功能條件,綜合考慮業(yè)主或總包單位后期的規(guī)劃及可能增加的荷載,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況進(jìn)行對(duì)比,明確設(shè)計(jì)條件。最后還需關(guān)注工期要求、規(guī)范要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)形式、付款方式以及工程延期獎(jiǎng)罰條件等通用及特殊條款。
在明確大致的設(shè)計(jì)思路之前,應(yīng)充分了解業(yè)主的需求和傾向,從而確保投標(biāo)方案具有針對(duì)性。比如業(yè)主不能接受中深井降水對(duì)周邊環(huán)境的影響程度,可能就需要采用落底式的止水帷幕;或者業(yè)主要求某棟主樓結(jié)構(gòu)必須要優(yōu)先建起,該主樓區(qū)域就不能設(shè)置橫向的混凝土支撐和鋼支撐。
在初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)大膽創(chuàng)新,小心求證,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性,使其能夠在保證工程質(zhì)量的前提下設(shè)計(jì)低成本的方案,從設(shè)計(jì)階段進(jìn)行成本控制。
方案提出后,還應(yīng)根據(jù)價(jià)值工程理論,從是否能滿足業(yè)主的需求、是否具有經(jīng)濟(jì)性,以及是否儲(chǔ)備好相關(guān)上下游資源的原則來(lái)確定是否采用,使設(shè)計(jì)工作做到功能與造價(jià)統(tǒng)一。例如在某三層地下室基坑設(shè)計(jì)中,地質(zhì)條件較好,采用“錨桿(索)+大角度放坡”遠(yuǎn)比其他類型的垂直支護(hù)更經(jīng)濟(jì),但該地區(qū)要求“錨桿超出用地紅線范圍時(shí),在提交設(shè)計(jì)方案的同時(shí)要提交錨桿進(jìn)入的產(chǎn)權(quán)單位的同意證明和回收方案”,該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)在“可回收錨索”和“玻璃纖維錨桿”兩種新型工藝的選擇中,采用價(jià)值工程理論,根據(jù)其分供商的資源儲(chǔ)備情況選擇了“玻璃纖維錨桿”工藝。
另外,還應(yīng)站在服務(wù)業(yè)主的角度考慮工程造價(jià),對(duì)中深井長(zhǎng)期降水、土方開(kāi)挖及回填等費(fèi)用進(jìn)行一個(gè)對(duì)比和測(cè)算。比如在放坡支護(hù)和鋼板樁支護(hù)之間選擇時(shí),如果“放坡支護(hù)+大開(kāi)挖土方”的工程造價(jià)高于“鋼板樁+普通開(kāi)挖土方”的造價(jià),此時(shí)應(yīng)優(yōu)選鋼板樁垂直支護(hù)。
此階段還應(yīng)將企業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮在設(shè)計(jì)方案中,例如某企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于擁有較多的旋挖鉆機(jī)及配套的人員和設(shè)備,那么在其基坑豎向支護(hù)設(shè)計(jì)選擇中,在與其他豎向支護(hù)形式造價(jià)差別不大的情況下,應(yīng)盡可能的采用排樁的形式,既利于降低方案成本,也利于中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全管理。
設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是控制基坑工程報(bào)價(jià)的重要環(huán)節(jié),投標(biāo)文件能夠得到發(fā)包方的足夠重視,除自身資質(zhì)、實(shí)力及工程業(yè)績(jī)外,最重要的就是價(jià)格,而合理的價(jià)格又與優(yōu)化設(shè)計(jì)的程度息息相關(guān)。初步設(shè)計(jì)方案完成后,投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照PDCA循環(huán),先對(duì)方案進(jìn)行討論,再對(duì)圖紙工程量進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),按照企業(yè)的成本指標(biāo)得出一個(gè)造價(jià)的初步預(yù)估,并形成反饋意見(jiàn)以便設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改。此階段應(yīng)重點(diǎn)研究方案優(yōu)化、材料代用的可行性以及經(jīng)濟(jì)效益,配合報(bào)價(jià)人員根據(jù)承包商自身的工料消耗定額、市場(chǎng)價(jià)格水平及其他指標(biāo)等對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè),以便尋找進(jìn)一步降低成本的途徑和措施。
對(duì)方案進(jìn)行細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)不僅可以增加設(shè)計(jì)的亮點(diǎn),為發(fā)包方降低造價(jià),也能為后期的施工提供方便。例如采用排樁支護(hù)形式時(shí),在支護(hù)樁設(shè)計(jì)中對(duì)鋼筋長(zhǎng)度進(jìn)行合理配置,減少鋼筋接頭,從而降低鋼筋損耗,就能夠在設(shè)計(jì)階段節(jié)省成本,提高方案競(jìng)爭(zhēng)力。
合理的施工方案應(yīng)具有可操作性,能夠節(jié)約項(xiàng)目成本,是建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),同時(shí)也是項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。因此投標(biāo)階段就需要確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能加快工期的施工方案,以及相應(yīng)的分供資源計(jì)劃,保證在工期和質(zhì)量的前提下成本最低,報(bào)價(jià)合理。
在確定施工方案的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)操作困難的地方可以及時(shí)反饋,修改設(shè)計(jì)方案至合理,這也是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)勢(shì)之一。例如在設(shè)計(jì)中某段剖面采用SMW工法樁支護(hù)形式,但該基坑其余剖面均采用排樁形式,考慮到SMW工法樁在包含其大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的前提下雖略為經(jīng)濟(jì),但在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)會(huì)占用較多后臺(tái),且不利于資源優(yōu)化配置和成本控制,此時(shí)可反饋設(shè)計(jì)調(diào)整為與其余剖面一致的排樁形式。
基坑支護(hù)設(shè)計(jì)施工一體化通常采用自擬清單,清單是計(jì)量支付的依據(jù),也是變更索賠的依據(jù),基坑工程受地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素的影響較大,出現(xiàn)變更和索賠的情況也更多,因此在清單設(shè)置的粗細(xì)程度上應(yīng)考慮到方便計(jì)量支付和變更索賠。例如在SMW工法樁這一清單項(xiàng)中,三軸攪拌樁有按米、按組、按方等形式的計(jì)量方式,考慮到方便計(jì)量,在清單設(shè)置時(shí),應(yīng)采用較為通用的“樁徑×軸線長(zhǎng)度”按墻體方量分套打、搭接計(jì)量的方式;另外插入的H型鋼也宜單獨(dú)列項(xiàng),如后期荷載調(diào)整導(dǎo)致增加插入H型鋼,單獨(dú)列項(xiàng)便于此類設(shè)計(jì)變更及索賠。
在投標(biāo)方案確定后,需要按照清單對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),確保不重復(fù)計(jì)算,不漏項(xiàng)。工程量的準(zhǔn)確程度直接影響投標(biāo)價(jià)格的高低,尤其是基坑設(shè)計(jì)施工一體化的總價(jià)合同,必須杜絕由于工程量計(jì)算失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
在基坑支護(hù)設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,較復(fù)雜的基坑往往會(huì)有較多的清單項(xiàng),如將措施費(fèi)用全部包含在基坑實(shí)體費(fèi)用清單項(xiàng)的綜合單價(jià)中,會(huì)造成單價(jià)過(guò)高,同時(shí)也不利于合同雙方后期的變更及索賠,因此通常會(huì)采用清單項(xiàng)+措施費(fèi)的報(bào)價(jià)形式。措施費(fèi)有大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)、安全文明施工費(fèi)、排水降水費(fèi)以及施工方案論證費(fèi)等。
基坑支護(hù)工程具有其特殊性,在深度超過(guò)5 m的基坑需要進(jìn)行專家評(píng)審,設(shè)計(jì)方案需要按照專家的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整,此部分費(fèi)用都需要考慮在清單項(xiàng)單價(jià)中,因此提前就項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)咨詢業(yè)內(nèi)專家有助于方案的優(yōu)化、減少設(shè)計(jì)中的失誤,同時(shí)還能降低設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)及工程造價(jià)。除清單項(xiàng)及措施費(fèi)外,設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖送審及專家論證費(fèi)需要作為設(shè)計(jì)部分的費(fèi)用單列。
在對(duì)測(cè)算成本反復(fù)核算后,投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就需要結(jié)合企業(yè)的投標(biāo)策略調(diào)整管理費(fèi)和利潤(rùn),從而確定最終的報(bào)價(jià)。基坑設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目具有地域性,承包商可以根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)判斷基坑的風(fēng)險(xiǎn)情況;也可根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的設(shè)計(jì)風(fēng)格、以往報(bào)價(jià)情況來(lái)考慮最終價(jià)格;或在充分了解項(xiàng)目的情況下,在自擬清單中采用不平衡報(bào)價(jià)策略。
基坑支護(hù)工程是臨時(shí)性工程,設(shè)計(jì)施工一體化的目的在于用最少的造價(jià)取得最合理的效果,在安全性與經(jīng)濟(jì)性間尋找一個(gè)平衡。所以,承包商應(yīng)從建設(shè)專業(yè)投標(biāo)團(tuán)隊(duì)入手,在設(shè)計(jì)、投標(biāo)到施工的全過(guò)程中發(fā)揮專業(yè)承包商的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),在確保質(zhì)量安全的前提下,從總體方案到局部?jī)?yōu)化,深入挖掘降低成本和工程造價(jià)的方式,從而取得標(biāo)的。