文/孫敬鑫 王丹

前不久，習(xí)近平主席應(yīng)邀同意大利總理孔特通電話時指出，“中方愿同意方一道，為抗擊疫情國際合作、打造‘健康絲綢之路’作出貢獻”。在全球抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時期，習(xí)近平主席強調(diào)打造“健康絲綢之路”，對于強化全球抗疫信心，加強協(xié)調(diào)與合作具有重要引領(lǐng)作用。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分，“健康絲綢之路”的主要目標是提高“一帶一路”共建國家的整體健康衛(wèi)生水平。近4年來，“健康絲綢之路”建設(shè)取得了明顯成效。在抗擊疫情的關(guān)鍵時期，“健康絲綢之路”的重要意義更為凸顯。

從“健康中國”到“健康絲路”

健康是發(fā)展的核心，也是衡量國家可持續(xù)發(fā)展能力的重要指標。對于中國來說，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把全民健康作為全面小康的重要基礎(chǔ)，強調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃加快推進“健康中國”建設(shè)。從十八屆五中全會作出“推進健康中國建設(shè)”的重大決策，到隆重召開新世紀第一次全國衛(wèi)生與健康大會，開啟健康中國建設(shè)新征程；從印發(fā)建設(shè)健康中國的行動綱領(lǐng)——《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，到黨的十九大提出“實施健康中國戰(zhàn)略”，以人民為中心加快健康中國建設(shè)的指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計和實施路徑一步步深化、系統(tǒng)化、具體化。

健康是人類的共同追求，也是千百年來古絲綢之路的永恒主題。兩千多年以來，絲綢之路不僅成為一條商貿(mào)之路和民間友好之路，也書寫了不同膚色、不同民族、不同文化的人們共同探索生命和健康科學(xué)、推進中外醫(yī)學(xué)交流的一段段佳話。中國的人參、茯苓等中藥材和脈診、麻醉、針灸等療法以及醫(yī)書論著陸續(xù)傳入沿途國家，古希臘、羅馬、印度、波斯、阿拉伯及非洲的安息香、木香、豆蔻等藥材和穿顱術(shù)等療法也傳入中國，助力沿途國家對健康的共同追求。

健康是當今國際社會的重要課題，也是“一帶一路”的重要底色。中國政府不僅大力實施“健康中國”戰(zhàn)略，維護本國公民的生命健康權(quán)，還積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將衛(wèi)生領(lǐng)域合作列入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。2016年6月22日，習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院演講時強調(diào)，著力深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫(yī)療救援、傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域互利合作，攜手打造“健康絲綢之路”。由此，“健康絲路”的理念第一次走出國門。2017年1月18日，習(xí)近平主席在日內(nèi)瓦訪問世界衛(wèi)生組織時提出，中國歡迎世界衛(wèi)生組織積極參與“一帶一路”建設(shè)，共建“健康絲綢之路”。訪問期間，雙方還簽署了關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作諒解備忘錄，這一具有里程碑意義的文件，意味著中國同世衛(wèi)組織的務(wù)實合作擴展到“一帶一路”共建國家和全球?qū)用?。由此，“健康絲路”正式走向世界。

“健康絲綢之路”得到國際社會積極響應(yīng)。推進“健康絲綢之路”，共建健康命運共同體，最易贏得民心、達成共識。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞評價說，習(xí)近平主席所提出的這一倡議，不僅使得古絲綢之路上的文明和人民能夠心連心，同時也讓健康扮演了更加重要的角色，如果我們想要保障數(shù)十億人的健康的話，必須要抓住“一帶一路”倡議所帶來的機會。聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署原執(zhí)行主任米歇爾·西迪貝說，現(xiàn)在世界上70%的人口都缺乏足夠的醫(yī)療服務(wù)，因為他們無法負擔(dān)起費用，全球范圍內(nèi)有20億人口仍然無法獲得現(xiàn)代的醫(yī)療服務(wù)，我們的目標就是構(gòu)建一個平臺，調(diào)動我們所有的資源，在中國的“一帶一路”倡議之下，推動“健康絲綢之路”?！耙粠б宦贰背h將為我們的人民帶來更好的健康，推動我們的社會更加包容，提升社會公正，讓我們的人民能夠負擔(dān)得起這些醫(yī)藥產(chǎn)品和疫苗。美國《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站刊文稱，“健康絲綢之路”的發(fā)展將有助于“一帶一路”建設(shè)在全球塑造積極形象，甚至可能建立起效率勝過世界衛(wèi)生組織的衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。

從“健康絲路”到“人類衛(wèi)生健康共同體”

當前，新冠肺炎疫情已經(jīng)波及全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)，世界經(jīng)濟受到嚴重沖擊，疫情防控壓力越來越大。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，我們現(xiàn)在面臨的是“聯(lián)合國75年歷史中前所未有的危機”“是一次對整個人類社會的沖擊”。特別是部分沿線國家疫情嚴重，而且由于公共衛(wèi)生水平不高，防疫能力不足，已經(jīng)影響到部分“一帶一路”合作項目的進展?！爸袊鴱牟粫谂笥延须y時袖手旁觀?！笨挂叨窢幦〉秒A段性重要成效的中國，正同“一帶一路”共建國家加強團結(jié)，朝著“健康絲綢之路”的方向共同努力。

在全球抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平主席多次呼吁打造“健康絲綢之路”并提出“人類衛(wèi)生健康共同體”，對于強化全球戰(zhàn)疫信心，加強協(xié)調(diào)與合作具有重要引領(lǐng)作用。2月25日，習(xí)近平主席在應(yīng)約同埃塞俄比亞總理阿比通電話時指出，當前，非洲國家疫情防控也面臨不少挑戰(zhàn)，中方愿向非洲國家進一步提供急需的包括檢測試劑在內(nèi)的醫(yī)療物資，加快落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”中的衛(wèi)生健康行動，推進非洲疾控中心建設(shè)，加強中非公共衛(wèi)生和疾病防控合作。3月21日，習(xí)近平主席向法國總統(tǒng)馬克龍致慰問電時提出，中方愿同法方共同推進疫情防控國際合作，支持聯(lián)合國及世界衛(wèi)生組織在完善全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮核心作用，打造人類衛(wèi)生健康共同體。3月27日，習(xí)近平主席復(fù)信世衛(wèi)組織總干事譚德塞時表示，愿同世界衛(wèi)生組織及各國一道，為維護全球公共衛(wèi)生安全作出貢獻。4月2日，習(xí)近平主席同印尼總統(tǒng)佐科通電話時表示，中國將秉持人類命運共同體理念，為全球疫情防控分享經(jīng)驗，提供力所能及的支持，同各國一道促進全球公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

疫情的全球“大流行”再次告誡人們，與疫情較量，誰都不可能成為局外人，任何國家都無法置身事外。從打造“健康絲綢之路”，再到打造“人類衛(wèi)生健康共同體”，中國已經(jīng)亮出態(tài)度、拿出方案、貢獻力量。期待更多的共建國家團結(jié)與行動，堅持共商共建共享，確保“健康絲綢之路”建設(shè)“蹄疾而步穩(wěn)，勇毅而篤行”。