丁贊華, 姬海寧

(1.浙江樹人大學(xué)人文與外國語學(xué)院,杭州 310015;2.浙江樹人大學(xué)團(tuán)委，杭州 310015)

基層團(tuán)支部是高校共青團(tuán)一切工作的基礎(chǔ)。近年來，在多元文化沖擊和影響下，高校團(tuán)員青年的生活方式、思維方式、價(jià)值觀念等發(fā)生了深刻變化，高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，缺乏應(yīng)有的活力和凝聚力，難以覆蓋到所有團(tuán)員青年。基層團(tuán)支部建設(shè)關(guān)乎到高校共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的命脈，關(guān)乎到高校共青團(tuán)工作的源泉活力，其重要性不言而喻。因此，高校共青團(tuán)要不忘跟黨初心，牢記青春使命，切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，把基層團(tuán)支部建設(shè)放在更加突出的位置，打通聯(lián)系團(tuán)員青年的“最后一公里”，讓基層團(tuán)支部真正強(qiáng)起來。由此可見，加強(qiáng)高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)尤為重要。

1 高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)存在的問題

近年來，高校共青團(tuán)積極探索實(shí)踐，精心部署籌劃，緊抓工作落實(shí)，謀實(shí)事、出實(shí)招、做實(shí)功、求實(shí)效，已取得令人矚目的成績。然而，高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)也暴露出一些亟待解決的問題。

1.1 團(tuán)員教育失位

現(xiàn)階段，高校團(tuán)員青年主要集中在“95后”和“00后”，整體發(fā)展態(tài)勢良好，但仍有極少數(shù)團(tuán)員青年對(duì)國家大事知之甚少，對(duì)團(tuán)的活動(dòng)漠不關(guān)心，對(duì)團(tuán)務(wù)知識(shí)不求甚解，對(duì)團(tuán)員身份缺乏認(rèn)同，對(duì)團(tuán)費(fèi)繳納難以理解，甚至出現(xiàn)拒繳團(tuán)費(fèi)、退團(tuán)等情況。由此可見，高校團(tuán)員青年的信仰出現(xiàn)真空，根本無法體現(xiàn)出應(yīng)有的先進(jìn)性。究其原因，主要是團(tuán)員意識(shí)教育“先天不足、后天失養(yǎng)”所造成的日常儀式感缺失。加之，當(dāng)代西方文化思潮在其傳播過程中往往具有一定的隱匿性，習(xí)慣于披上“普世性”和“全球話語”的糖衣，涉世未深的高校團(tuán)員青年很難辨別，容易在思想上陷入一種難以抉擇的混亂狀態(tài)。其中，尤其是實(shí)用主義和功利主義對(duì)高校團(tuán)員青年的荼毒至深，衍生出精致利己主義思想，凡事以“自我為中心，只求權(quán)利不盡義務(wù)，只求索取不求奉獻(xiàn)”[1]，毫無集體榮譽(yù)感和責(zé)任感。長此以往，勢必會(huì)在影響高校共青團(tuán)先進(jìn)性和純潔性的同時(shí)，削弱基層團(tuán)支部的活力和凝聚力，其消極影響不容小覷。

1.2 班團(tuán)職責(zé)亂位

班團(tuán)的現(xiàn)行運(yùn)行模式是“一體兩翼”，主責(zé)主業(yè)是加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想引領(lǐng)、思想教育，服務(wù)團(tuán)員青年健康成長成才。支部委員會(huì)和班委會(huì)作為一個(gè)主體下運(yùn)行的“兩套班子”，一定要通力合作、同心同德、同向而行，充分發(fā)揮聚合優(yōu)勢。近年來，高校共青團(tuán)以自我革新的勇氣，把“班團(tuán)一體化”運(yùn)行機(jī)制當(dāng)作重大的理論問題和實(shí)踐問題來抓，在服務(wù)團(tuán)員青年健康成長成才方面取得了一定成效，但在加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想引領(lǐng)、思想教育方面卻稍顯遜色。綜而觀之，分工不明、權(quán)責(zé)不清的問題依然不同程度地存在，一些支部委員會(huì)或班委會(huì)成員還是未能真正搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”這一基本問題，做起事來沒有界限，不加區(qū)分。這樣一來，就會(huì)出現(xiàn)誰強(qiáng)勢誰主持工作的局面，班委會(huì)通常是一味地大包大攬，而不是“大家的事情大家辦”，使自己陷入一種“疲于奔命、忙于應(yīng)付”的尷尬境地。誠然，這也在很大程度上削弱著班團(tuán)的協(xié)同性和相對(duì)獨(dú)立性。

1.3 組織生活錯(cuò)位

組織生活是高校共青團(tuán)落實(shí)“三會(huì)兩制一課”的重要抓手，是增強(qiáng)基層團(tuán)支部凝聚力、組織力、號(hào)召力的有效途徑。高校共青團(tuán)歷來重視基層團(tuán)支部的組織生活，給主題、給方法、給建議、給方向，要求基層團(tuán)支部定期開展組織生活。然而，這些主題往往側(cè)重于時(shí)事政治，很難調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。因此，一些高?；鶎訄F(tuán)支部為了迎合廣大團(tuán)員青年的“胃口”，時(shí)常以春游或秋游之名代替組織生活，表面看起來轟轟烈烈，實(shí)際上卻缺乏應(yīng)有的教育性和針對(duì)性。由此可見，這些高?；鶎訄F(tuán)支部組織生活執(zhí)行得差強(qiáng)人意，純粹是“為活動(dòng)而活動(dòng)”，逐步將組織生活帶向庸俗化、娛樂化、隨意化、平淡化。加之，這些高校基層團(tuán)支部對(duì)組織生活缺乏長期考慮，只注重短期效應(yīng)，早已偏離既定的目標(biāo)和方向，臨時(shí)開展一些“應(yīng)景式”的活動(dòng)，很少關(guān)注團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，根本談不上什么“青年味”和“團(tuán)味”。久而久之，組織生活的感召力、向心力、凝聚力就會(huì)大打折扣，團(tuán)員青年參與組織生活的熱情也會(huì)逐漸隨之消退。

1.4 黨團(tuán)共建缺位

黨建帶團(tuán)建是黨抓好自身建設(shè)的基本工作原則，是共青團(tuán)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要政治保障，是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)證明且行之有效的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。正是基于對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的高度重視，習(xí)近平總書記指出：“全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。[2]”因此，高校共青團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和必要性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭和“善始善終、善做善成”的精神，助推基層黨組織更好地發(fā)揮引領(lǐng)助力青年成長的作用。由此可見，如果對(duì)黨建帶團(tuán)建工作認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、執(zhí)行不力，將之視為可有可無的擺設(shè)，那么黨建帶團(tuán)建工作就無法做好。

2 高校基層團(tuán)支部建設(shè)的對(duì)策

通過對(duì)高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)現(xiàn)狀的分析研判，已找到解決高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)問題的“金鑰匙”。然后，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，逐步解決高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題。只有透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，才能抓住問題的主要矛盾和關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)做到有的放矢。

2.1 加強(qiáng)理論武裝，筑牢思想根基

從某種程度上講，團(tuán)員意識(shí)教育相對(duì)處于弱化地位，大多是走馬觀花，沒有真正“入腦入心”。由此可見，團(tuán)員意識(shí)教育是高校基層團(tuán)支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，高校共青團(tuán)要從思想上予以高度重視，本著“思想育人先行”的工作原則，聚焦、聚焦、再聚焦，一以貫之推進(jìn)基層團(tuán)支部的團(tuán)員意識(shí)教育。利用青年大學(xué)習(xí)、團(tuán)青學(xué)習(xí)匯、掌上微團(tuán)課、團(tuán)青之聲、團(tuán)課等線上線下平臺(tái)，營造熱烈氛圍，讓團(tuán)務(wù)學(xué)習(xí)“火起來”；邀請專家學(xué)者和資深團(tuán)干做專題報(bào)告，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題，讓熱點(diǎn)問題“明起來”；開展讀原著、學(xué)原文、悟原理集體活動(dòng)，補(bǔ)足精神之鈣，讓政治信仰“立起來”；參觀愛國主義教育基地和紅色革命遺址，厚植愛國情懷，讓紅色基因“傳起來”；參加社會(huì)實(shí)踐和公益服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，讓志愿名片“亮起來”；推進(jìn)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，抓住關(guān)鍵少數(shù)，讓干部隊(duì)伍“強(qiáng)起來”等等。概而言之，高校共青團(tuán)要廣泛開展團(tuán)員意識(shí)教育，把團(tuán)員意識(shí)教育貫穿于基層團(tuán)支部建設(shè)的方方面面，讓儀式感傳遞到團(tuán)員青年的每個(gè)“神經(jīng)末梢”。通過輿論宣傳、文化熏陶、價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成等，把團(tuán)員意識(shí)教育內(nèi)化為團(tuán)員青年的精神追求，外化為團(tuán)員青年的自覺行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)員身份的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。與此同時(shí)，高校共青團(tuán)還要抓牢團(tuán)支部書記這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，讓其在學(xué)思踐悟中長知識(shí)、增才干、促提升、做貢獻(xiàn)，修煉好“內(nèi)功心法”，成為基層團(tuán)支部建設(shè)的“行家里手”。

2.2 強(qiáng)化共同體意識(shí)，發(fā)揮聚合優(yōu)勢

高校共青團(tuán)立足班團(tuán)建設(shè)實(shí)際，制定“班團(tuán)一體化”實(shí)施辦法，設(shè)立“班團(tuán)成長堡壘指數(shù)”，落實(shí)“第二課堂成績單”制度，探索性地回答了“建設(shè)什么樣的班團(tuán)？怎樣建設(shè)班團(tuán)？”的問題，為新時(shí)代高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。由此可見，班團(tuán)一體化是高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)的重要保障。調(diào)查顯示，高校團(tuán)員青年對(duì)班委會(huì)的依賴度、信任度、擁護(hù)度明顯高于支部委員會(huì)，“班強(qiáng)團(tuán)弱”現(xiàn)象日益凸顯。由此可見，支部委員會(huì)政治核心的地位還需進(jìn)一步鞏固，凝心聚力的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。因此，高校共青團(tuán)要“小切口、大縱深”，抓好主責(zé)主業(yè)，“樹立‘一切工作到支部，一切工作靠支部’的理念”[3]，從而更好地將團(tuán)員青年緊緊地團(tuán)結(jié)在基層團(tuán)支部周圍。高校基層團(tuán)支部建設(shè)要樹立班團(tuán)共同體意識(shí)，本著“分工不分家”的原則，協(xié)同處理好班團(tuán)的各項(xiàng)事務(wù)，積極引領(lǐng)團(tuán)員青年向上向善，凝聚團(tuán)員青年磅礴之力，吹響新時(shí)代團(tuán)員青年“集結(jié)號(hào)”，充分發(fā)揮班團(tuán)的戰(zhàn)斗堡壘作用。與此同時(shí)，支部委員會(huì)和班委會(huì)成員還要同廣大團(tuán)員青年交朋友、心連心，時(shí)常“問需于團(tuán)員青年、問計(jì)于團(tuán)員青年、問效于團(tuán)員青年”，真心實(shí)意為團(tuán)員青年辦實(shí)事、辦好事、解難事，做團(tuán)員青年“信得過、靠得住、離不開的貼心人”[4]。此外，高校共青團(tuán)還要突破“支部建在班上”的常規(guī)思維，結(jié)合新時(shí)代團(tuán)員青年的思想特點(diǎn)和行為習(xí)慣，自覺把基層團(tuán)支部建設(shè)延伸到團(tuán)學(xué)聯(lián)、社團(tuán)聯(lián)、園區(qū)以及互聯(lián)網(wǎng)等團(tuán)員青年集聚地，真正做到團(tuán)員青年在哪里就把基層團(tuán)支部覆蓋到哪里。

2.3 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)品牌建設(shè)

作為高校共青團(tuán)“第二課堂”的組織生活，是黨團(tuán)組織傳遞聲音的主渠道，是團(tuán)員青年交流交心的主陣地。組織生活是高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)的根本保證。因此，高校共青團(tuán)要發(fā)揮好組織生活的重要作用，讓團(tuán)員青年的批評(píng)與自我批評(píng)成為基層團(tuán)支部建設(shè)新常態(tài)。當(dāng)前，高?；鶎訄F(tuán)支部的民主生活大都是方法老套、形式陳舊，只是簡單機(jī)械地搞搞活動(dòng)、做做宣講而已，同質(zhì)化現(xiàn)象極為嚴(yán)重，根本談不上什么創(chuàng)新和特色，更沒有做深、做大、做強(qiáng)。高校共青團(tuán)要以思想政治教育“三大規(guī)律”為遵循，以廣大團(tuán)員青年實(shí)際需求為立足點(diǎn)，以“大學(xué)習(xí)”“大調(diào)研”“大實(shí)踐”為抓手，對(duì)標(biāo)“八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和“三亮三比”具體要求，創(chuàng)新組織生活的形式和載體，拓展組織生活的理論內(nèi)涵和外延，運(yùn)用團(tuán)員青年樂于接受和喜聞樂見的形式，廣泛開展基層團(tuán)支部組織生活，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)支部對(duì)團(tuán)員青年的凝聚力、組織力、號(hào)召力，從而達(dá)到“以文聚人、以文化人、以文育人、以文礪人”的目的。與此同時(shí)，高校共青團(tuán)還要聚力打造基層團(tuán)支部的“金字招牌”，“既可以在社會(huì)實(shí)踐型團(tuán)支部、志愿服務(wù)型團(tuán)支部、科技創(chuàng)新型團(tuán)支部、思想引領(lǐng)型團(tuán)支部、互助幫扶型團(tuán)支部、學(xué)風(fēng)創(chuàng)建型團(tuán)支部等原有框架內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新，也可以自主設(shè)計(jì)和創(chuàng)建有影響力、具長效性的特色品牌。[5]”唯有如此，高?；鶎訄F(tuán)支部的“一團(tuán)一品”建設(shè)才能落實(shí)下來、傳承下去，從而對(duì)團(tuán)員青年形成強(qiáng)大的影響力和輻射面。

2.4 厚植黨帶團(tuán)理念，擦亮政治底色

高?；鶎訄F(tuán)支部是黨建帶團(tuán)建的“橋頭堡”和“排頭兵”，直接關(guān)乎著高校共青團(tuán)改革的成敗，影響著團(tuán)員青年生力軍和突擊隊(duì)作用的發(fā)揮。黨建帶團(tuán)建是高校共青團(tuán)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，推進(jìn)基層團(tuán)支部建設(shè)的必由之路。因此，高校共青團(tuán)要積極與基層黨政進(jìn)行溝通交流，明確其第一責(zé)任人身份，爭取把基層團(tuán)支部建設(shè)納入到基層黨委“黨建帶團(tuán)建”的工作范疇，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策在團(tuán)員青年中得以貫徹落實(shí)。高?；鶎狱h政領(lǐng)導(dǎo)也要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，克服畏難情緒，切實(shí)把“黨建帶團(tuán)建”的工作下沉到基層團(tuán)支部，做到同研究、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，下大功夫、苦功夫、笨功夫，解決好“主動(dòng)帶”和“帶而不動(dòng)”的問題，并努力構(gòu)建項(xiàng)目+資源的工作格局[6]，讓基層團(tuán)支部的“腰桿”真正硬起來。高校基層團(tuán)支部工作搞得好，團(tuán)員青年基礎(chǔ)就打得牢，基層黨建工作就能保持生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。此外，政治性是高校共青團(tuán)的首要屬性，黨旗所指就是團(tuán)旗所向。高校共青團(tuán)要發(fā)揚(yáng)好“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺將愛黨愛國教育和知恩感恩教育貫穿于基層團(tuán)支部建設(shè)全過程。與此同時(shí)，支部委員會(huì)成員要堅(jiān)持從團(tuán)員青年中來、到團(tuán)員青年中去，主動(dòng)強(qiáng)“三性”、去“四化”，立志做團(tuán)員青年友、不做團(tuán)員青年官，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用，扎實(shí)推進(jìn)“推優(yōu)”入黨工作，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年“聽黨話、跟黨走”，讓基層團(tuán)支部具有更加鮮明的政治底色[7]。

3 結(jié) 語

高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。因此，高校共青團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)任務(wù)的長期性和緊迫性，堅(jiān)持初心不改、使命不怠，以“功成不必在我”的精神境界，以“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，在“落細(xì)落小落實(shí)”上下功夫，凝聚多方力量，協(xié)同推動(dòng)高?；鶎訄F(tuán)支部建設(shè)走向深入，并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年建功新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。